Слайд 1 - Гродненский областной комитет охраны окружающей

реклама
Деятельность Орхусского центра
Республики Беларусь. Направления
совместной деятельности Орхусского
центра Республики Беларусь и
Орхусского центра г. Гродно
Захарова Ольга,
руководитель Орхусского центра Республики Беларусь
1
Создание Орхусского центра
В целях реализации положений
Орхусской конвенции 30 декабря
2005 года в рамках совместного
проекта Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь и Офиса ОБСЕ в
Минске был создан Орхусский центр
Республики Беларусь.
2
Центр создан в соответствии с
приказом Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь от
30.12.2005 г. №421
и функционирует на базе
РУП «Бел НИЦ «Экология».
3
Цели и задачи Орхусского центра
•
Содействие обеспечению прав общественности на своевременное получение
достоверной и полной информации о состоянии окружающей среды, о
планируемой и осуществляемой деятельности, которая может оказать
значительное воздействие на окружающую среду;
•
установление взаимосвязи между общественностью и государственными
органами;
•
оказание практической помощи правительственным организациям и служащим
в выполнении своих обязательств по реализации положений Конвенции;
•
экологическое просвещение и повышение уровня информированности
общественности о проблемах окружающей среды;
•
содействие участию общественности в процессе принятия решений и
получению доступа к правосудию по вопросам, касающимся окружающей
среды;
•
изучение международного опыта и развитие международного сотрудничества в
области реализации положений Орхусской конвенции и ее протоколов.
4
Функции Орхусского центра
•
предоставление доступной экологической информации по запросам
физических и юридических лиц;
•
консультирование физических и юридических лиц по применению их
прав на доступ к экологической информации, участию в принятии
решений и доступу к правосудию по экологическим вопросам
(проблемам);
•
проведение образовательных мероприятий (семинаров, общественных
лекций), включая повышение уровня квалификации сотрудников;
•
публикации в СМИ, выступления на радио и телевидении, проведение
рекламных кампаний;
•
сбор, накопление, систематизация, хранение и распространение
экологической информации (например: создание перечня наиболее
часто задаваемых вопросов);
•
размещение экологической информации в Интернете;
•
оказание помощи правительственным органам в разработке проектов
планов мероприятий по реализации Орхусской конвенции и ее
протокола;
•
содействие физическим и юридическим лицам в доступе к проектам
нормативных правовых актов, программ, планов, стратегий в области
окружающей среды и организация их общественного обсуждения.
5
Направления деятельности
• Работа с государственными органами и
иными организациями
• Работа с общественностью (отдельные
граждане, инициативные группы,
общественные объединения
(организации)
• Работа с международными
организациями
6
Работа с государственными органами
и иными организациями
• В части содействия выполнению статей 4 и 5
Орхусской конвенции (получение и
предоставление экологической информации –
рассмотрение обращений, работа минибиблиотеки)
• В части содействия выполнению статей 6-8
Орхусской конвенции (консультации по
выполнению своих обязательств)
• В части содействия выполнению статьи 9
Орхусской конвенции (предоставление
консультаций судьям, участие в заседаниях суда
(АЭС), обмен опытом с экспертами
7
(Светлогорск))
Работа с государственными органами и
иными организациями (продолжение)
• Анализ законодательства на предмет
соответствия положениям Орхусской конвенции
и других международных природоохранных
договоров, Стороной которых является
Республика Беларусь
• Участие в законотворческой деятельности
• Оказание помощи в организации и проведении
заседаний ОКЭС (осуществляется
подготовительная работа, участие в проведении
заседаний, ведется и оформляется протокол
заседаний ОКЭС)
8
Консультации со специалистами
• Следует отметить высокий уровень
квалификации, профессионализма и
ответственности специалистов различных
природоохранных направлений при
проведении консультаций по запросам
граждан. Все консультации предоставлялись
в рабочем порядке, непосредственно сразу
после получения запроса.
Работа с общественностью
• В части содействия выполнению статей 4 и 5
Орхусской конвенции (получение и
предоставление экологической информации рассмотрение обращений, работа минибиблиотеки)
• В части содействия выполнению статей 6-8
Орхусской конвенции (консультации по
применению прав на участие в процессе
принятия решений – по конкретным видам
деятельности, относительно проектов программ
и нормативных правовых актов)
• В части содействия выполнению статьи 9
Орхусской конвенции (помощь в подготовке к
рассмотрению дел в суде (Дружный))
10
Участие в общественных обсуждениях в рамках проведения оценки воздействия на
окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности по расширению
свинокомплекса на 25 тыс. голов откорма в год до 50 тыс. голов
(репродуктивный и откормочный),
по строительству птицефабрики
по выращиванию и откорму
цыплят-бройлеров
и сопутствующих сооружений
в ОАО «Александрийское»
Шкловского района д. Староселье»
11
Прием обращений
граждан и организаций
Всего за 8 лет работы Орхусского центра
поступило свыше 2000 обращений
Количество обращений граждан, (в %),
поступивших за 5 лет на «горячую» линию
Орхусского центра Минприроды, по
тематике:
консультации в области охраны
окружающей среды
38
предоставление нормативно-правовых
актов
23
информация о состоянии окружающей
среды
15
сообщения о нарушении
природоохранного законодательства
24
13
География обращений
• 73% от общего количества обращений г. Минска
• 27% - из областей республики (5,0% Брестская; 2,4% - Витебская; 3,9% Гомельская; 2,2% - Гродненская; 10,9%
- Минская и 2,6% - Могилевская
области).
Соотношение количества обращений
граждан и организаций
граждане
44%
организации
56%
15
Соотношение количества
мужчин и женщин среди обратившихся
граждан
мужчины 55%
женщины 45%
16
• Средний возраст граждан,
обратившихся в Орхусский центр за
период 2008-2010 г.г. составил 38 лет
17
Наиболее часто задаваемые вопросы
Об удалении объектов растительного мира, расположенных на
территории населенных пунктов и вдоль автомобильных и
железных дорог;
вопросы выполнения положений Орхусской конвенции в
Республике Беларусь;
о сборе, вывозе, размещении и захоронении отходов
промышленного, строительного и бытового происхождения;
проведения государственной и общественной экологической
экспертизы объектов планируемой хозяйственной и иной
деятельности;
о порядке выдачи лицензий на осуществление деятельности,
связанной с использованием природных ресурсов;
соблюдение природоохранного законодательства в части ведения
хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах и
прибрежных полосах водных объектов;
порядок обращения с объектами животного мира (рыбная ловля,
охота), о получении разрешения на добычу диких животных;
государственные планы и программы в области охраны
окружающей среды.
• Создан и поддерживается в
актуальном состоянии перечень
общественных организаций и
объединений, осуществляющих
деятельность в области охраны
окружающей среды и рационального
использования природных ресурсов.
19
мини-библиотека Орхусского центра
• Пополнение всеми возможными
способами
• Хранение литературы
• Выдача литературы во временное
пользование
• Выдача литературы в постоянное
пользование
Работа с международными организациями
• Участие в мероприятиях руководящих органов
Орхусской конвенции, ОБСЕ
• Подготовка Национального доклада об
осуществлении Орхусской конвенции
• Получение консультаций по практическим
вопросам по реализации положений Орхусской
конвенции
• Работа по продвижению процесса
присоединения к Протоколу о РВПЗ и
Алматинской поправки (совещание по РВПЗ,
международная конференция по
биобезопасности)
• Участие в реализации проектов международной
технической помощи
21
• В целях содействия развитию
международного сотрудничества в
области реализации положений
Орхусской конвенции Орхусским центром
постоянно изучается международный опыт,
проводятся постоянные консультации с
представителями Секретариата Орхусской
конвенции, Комитета по соблюдению
Орхусской конвенции, другими руководящими
органами конвенции, международными
экспертами по вопросам доступа к
экологической информации, участия в
принятии экологически значимых решений и
доступа к правосудию по экологическим
вопросам.
22
Образовательная деятельность
• Чтение лекций в Республиканском учебном центре
подготовки, повышения квалификации и
переподготовки кадров в области охраны
окружающей среды Минприроды
Тематика:
«Экологическое образование и воспитание в
Республике Беларусь»
«Информационное обеспечение в области охраны
окружающей среды и организация работы с
общественностью»
«Выполнение положений Орхусской конвенции в
Республике Беларусь»
• Чтение лекций в белорусском государственном
университете
• Выступление с докладами, презентациями
23
Обучающие мероприятия
в Гродненском филиале
Республиканской
научно-технической библиотеки
24
Научная деятельность
• Публикация статей в научно-практических
журналах («Юстиция Беларуси»)
• Выполнение НИР «Оценка политики и
состояния образования и
информированности общественности по
вопросам изменения климата» в рамках
ГНТП «Природные ресурсы и окружающая
среда» на 2011-2015 годы
• Участие в Кирилло-Мефодиевских чтениях
25
Работа со СМИ
• публикации в средствах массовой
информации,
• публикация статей в научнопрактических журналах
• выступления на радио,
• распространение буклетов Орхусского
центра.
26
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Сайт Орхусского центра
aarhusbel.com
О Конвенции
Об Орхусском центре
Новости
Документы
Вопрос-ответ
Консультации юриста
Ссылки контакты
З раздела, посвященные трем постулатам Орхусской конвенции
Протокол о РВПЗ
Поправка по ГМО
Актуально
Строительство АЭС в Беларуси
ОВОС
Бездомные животные
Проект ШПИРЭ
Адвокаси
28
Бездомные животные
• Помощь приютам бездомных животных
• Вовлечение заинтересованных в
оказание помощи приютам
• Внесение предложений по
совершенствованию национального
законодательства в части гуманного
обращения с животными
29
Орхусский центр – экологическая организация
• Пропаганда принципов энерго- и
ресурсосбережения в организации работы
офиса
• Использование черновиков для печати
материалов для внутреннего использования
• Сбор макулатуры
• Выпуск рекламной продукции с минимальным
использованием красителей и бумаги
• Расчет углеродного следа
30
Направления совместной деятельности с
Орхусским центром г. Гродно
• В рамках реализации Совместного проекта
ЕС/ПРООН «Содействие развитию
всеобъемлющей структуры международного
сотрудничества в области охраны
окружающей среды в Республике Беларусь»
Орхусский центр Республики Беларусь
привлекался к созданию первого
регионального Орхусского центра на всех его
стадиях
31
Наши совместные действия
Было:
• Совместная разработка логотипа Орхусского центра, г. Гродно и
определение порядка его использования
• Участие в организации торжественного открытия Орхусского центра
г. Гродно
• Развитие международного сотрудничества, установление партнерских
связей Орхусского центра, г. Гродно, с Орхусскими центрами странСторон Орхусской конвенции
В настоящее время:
• Обмен информацией
• Проведение консультаций
• Предоставление методической помощи
• Совместное рассмотрение обращений граждан и организаций,
поступивших в Орхусский центр Республики Беларусь и Орхусский
центр, г. Гродно, и касающихся г. Гродно и Гродненской области
• Совместная подготовка и публикация статей в средствах массовой
информации
Планы:
• Совместная организация и содействие проведению заседания
общественного координационного экологического совета при
Гродненском областном комитете природных ресурсов и охраны
32
окружающей среды
Обмен экологической литературой
• 32 наименования литературных
изданий экологической направленности
на бумажных и электронных носителях
было передано Орхусскому центру
г.Гродно при формировании его
библиотеки
33
Спасибо за внимание!
34
Скачать