НОУ «Учебно-курсовой комбинат» ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ Необходимость проведения производственного контроля в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) наряду со статьей 67 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7 «Об охране окружающей среды», также определена статьей 25 Федерального закона от 4 мая 1999 г. №89 «Об охране атмосферного воздуха» , статьей 26 Федерального закон от 24 июня 1998 г. №89 «Об отходах производства и потребления». ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический контроль. Целью производственного экологического контроля является выполнение в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также соблюдение требований в области охраны окружающей среды. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ Разработка программы производственного экологического контроля Программа производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем. Необходимые изменения, дополнения в программу производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на состояние окружающей среды. Главная задача производственного экологического контроля состоит в том, чтобы удерживать негативные воздействия предприятия на окружающую среду в пределах установленных нормативов и, благодаря этому, избегать претензий и соответствующих санкций со стороны государственного контроля. Программа производственного контроля – это документ, включающий в себя мероприятия, направленные на соблюдение в организации природоохранного законодательства, и сроков их исполнения. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ При разработке программы производственного экологического контроля следует: Ознакомиться с действующими нормативно-правовыми актами, включая СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; Определить под действие каких СП, СанПиН, Гостов и др. подпадает деятельность предприятия; Посетить инспектора, который будет согласовывать программу, обсуждение с ним требований, ознакомление с образцами программы; Привлечь технологов производства к составлению программы; Продумать, какую аккредитованную лабораторию нужно привлечь для инструментального контроля. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ Основным документом, регламентирующим отношения при организации и осуществлении производственного экологического контроля, является Инструкция (Положение) по организации и проведению производственного экологического контроля на предприятии, утверждаемая генеральным директором предприятия. Инструкция должна содержать следующие разделы: организация производственного экологического контроля; объекты и порядок проведения производственного экологического контроля; планирование мероприятий по охране окружающей среды и контроль за их выполнением; порядок снижения и ликвидации вредного воздействия на окружающую среду; ответственность за нарушение требований в области охраны окружающей среды и стимулирования природоохранной деятельности; профессиональная подготовка и повышение квалификации работников в области производственного экологического контроля, инструктаж в области охраны окружающей среды. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ Эколого – аналитический контроль СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ ПЭК Контроль в области обращения с отходами ПЭК Контроль за использованием и охраной водных объектов Контроль за охраной атмосферного воздуха ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ Основными задачами производственного эколого – аналитического контроля (ПЭАК) является: получение и передача руководству экологических служб предприятия информации о качественном и количественном содержании загрязняющих веществ в объектах контроля, о показателях физических и биологических параметров объектов для организации природоохранной деятельности; обеспечение полноты, требуемой точности, объективности результатов при проведении измерений; оперативность контроля и передачи информации, обеспечивающие возможность принятия немедленных решений по снижению или ликвидации негативных воздействий на окружающую среду, в том числе при аварийных ситуациях. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ПЭК за состоянием атмосферного воздуха Инвентаризация стационарных источников выбросов Проект нормативов выбросов ЗВ (ПДВ) Разрешение на выброс Передвижные источники выбросов Стационарные источники выбросов Неорганизованные источники Организованные источники Оснащённые ГОУ Программа ведомственного экологического мониторинга Зоны воздействия источников Результаты выбросов экологического мониторинга Не оснащённые ГОУ План действий в период НМУ План достижения нормативов выбросов Методы контроля Точки контроля Авто ЖД Технические требования к выбросам, регламентированные ГОСТ План-график контроля Перечень контролируемых веществ Авиа Периодичность контроля Журналы учёта результатов контроля Журналы первичной отчётной документации , НМУ Форма государственной статистической отчётности 2-тп (воздух) Водный ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ПЭК за состоянием водных объектов Лицензия на право пользования водным объектом Пользование поверхностным водным объектом Использование систем водоснабжения и канализации С изъятием Выпуск сточных вод Без изъятия Инвентаризация источников сбросов Водозабор Очистные сооружения Акватория Биологические Химические Механические Технологический цикл Программа ведомственного экологического мониторинга Зоны воздействия источников выбросов Результаты экологического мониторинга Проект нормативов сбросов сточных вод (ПДС) План достижения нормативов сбросов План-график контроля Перечень контролируемых веществ Методы контроля Точки контроля Периодичность контроля Журналы первичной отчётной документации ПОД-11, 12, 13 Форма государственной статистической отчётности 2-тп (водхоз) Договор абонентского обслуживания ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ ПЭК за обращением с отходами производства и потребления Лицензия Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНОЛРО) Инвентаризация отходов и объектов их размещения Объекты захоронения Могильники Программа ведомственного экологического мониторинга Зоны воздействия источников Результаты выбросов экологического мониторинга Полигоны Наблюдательные скважины Объекты утилизации Печи сжигания Установки переработки Неутилизируемые остатки Выбросы Сбросы План-график контроля Перечень контролируемых веществ Форма государственной статистической отчётности 2-тп (отходы) Методы контроля Точки контроля Формы учетно - отчётной документации Периодичность контроля Лимиты Класс опасности Паспорт на отход Объекты временного размещения Резервуары Склады Продукт утилизации Передача контрактным организациям ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ За нарушение требований в области охраны окружающей среды руководители и специалисты, а также технологический персонал несут ответственность в соответствии с статьей 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Статья 8.1. «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов» Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей; на должностных лиц от 2000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 20000 до 100000 рублей.