Механизм реализации сервисной модели информатизации
реклама
Механизм реализации сервисной модели информатизации ЗАКОНОПРОЕКТ «ОБ ИНФОРМАТИЗАЦИИ» Внедрение архитектурного подхода развития «электронного правительства» Внедрение сервисной модели информатизации государственных органов Новые субъекты в сфере информатизации: Сервисный интегратор «электронного правительства» Оператор ИК-инфраструктуры «электронного правительства» Нормативные правовые акты по сервисной модели информатизации ГО ✓ Правила реализации СМИ ГО ✓ Каталог ИК-услуг ✓ Методика расчета стоимости ИК-услуг ✓ Правила разработки, развития архитектуры государственных органов ✓ Единые требования в сфере ИКТ и обеспечения ИБ РОЛИ УЧАСТНИКОВ СМИ ГО ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН • Утверждение архитектуры ГО • Инициация создания сервисов • Закуп сервисов УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН Уполномоченный ГО • Контроль реализации ИКТ политики • Разработка и утверждение методологической документации по СМИ ГО Контроль реализации IT политики СЕРВИСНЫЙ ИНТЕГРАТОР Построение архитектуры ГО Сервисный интегратор ГО Разработка сервиса • Разработка и сопровождение архитектуры ГО • Привлечение поставщиков сервисов • Управление проектом по созданию ИК-услуги Мониторинг на соответствие ИБ РГП “ГТС” ОПЕРАТОР • Предоставление защищенной и гибкой ИК инфраструктуры для ГО (в т.ч. каналы связи) • Обеспечение сохранности и безопасности данных • Предоставление качественных сервисов для ГО Предоставление инфраструктуры для сервисов РГП «ГТС» • Испытание сервисных продуктов на ИБ • Мониторинг ИБ инфраструктуры Оператора ПОСТАВЩИКИ Поставщики сервисов • Разработка и развитие сервисов • Предоставление в аренду сервисов для Оператора Оператор АРХИТЕКТУРА ГО Экономию до 15% стоимости ИТпроектов за счет сокращения расходов на сбор данных об ИТинфраструктуре Использование архитектурного подхода при проведении автоматизации деятельности обеспечивает Экономию до 20% стоимости ИТпроектов за счет сокращения количества доработок, связанных с некорректными требованиями Экономию до 30% стоимости ИТпроектов за счет приоритезации инвестиций в ИТ Архитектура направлена: на формирование описания текущего состояния и определение приоритетов автоматизации деятельности государственного органа на 5 лет, а также дорожной карты с описанием перечня проектов по информатизации Определяет критичность и эффект от автоматизации: Состоит из 4 слоев: Архитектура функции, услуги автоматизации деятельности и процессы, а определяет ключевые также приоритеты их Организация Архитектура деятельности участвует в состоит из выполняет роль Должность Архитектура данных определяет подходы к автоматизации деятельности, а также способы перевода административных данных и процессов обмена данными в электронный формат включает Архитектура данных Архитектура систем имеет показатель Целевой индикатор имеет на выходе описывает используется в хранит Информационный ресурс Объект определяет Идентификатор имеет Функционал Системный процесс Система Сообщение Интерфейс Компонент Системная операция Роль системы использует Архитектура инфраструктуры требования к программным и аппаратным средствам, необходимым для обеспечения бесперебойного выполнения деятельности и функционирования информационных систем. Функция/Услуга обрабатывается конкретные функциональные и нефункциональных требования к информационным системам и программному обеспечению, а также схему их взаимодействия для обеспечения требуемого уровня автоматизации Архитектура инфраструктуры описывает перечень и выполняет достигает определяет достижение Документ Обмен информацией Класс системы Архитектура систем описывает перечень, архитектуру, состоит из Роль Подразделение Цель Процесс состоит из Прикладная платформа Общесистемная платформа Платформы Техническая платформа Сеть передачи данных Архитектура инфраструктуры Информационнокоммуникационная инфраструктура Канал связи Маршрутизатор ЦОД СХД Сервер Кластер КРИТЕРИИ ВЫБОРА МОДЕЛИ СОЗДАНИЯ СЕРВИСА СЕРВИСНЫЙ ПРОГРАММНЫЙ ПРОДУКТ (СПП) ТИПОВОЙ СЕРВИС: Программное обеспечение автоматизирует типовые (справочник НПА, справочник стандартов) и поддерживающие (бухгалтерия, кадры, управление активами) функции и процессы и уже имеется в готовом виде на рынке, не требуя существенной доработки УНИКАЛЬНЫЙ СЕРВИС: • Существует модель монетизации выгодная и для ИТ компании и для Государства • Срок окупаемости не более 3-х лет • Отсутствие потребности в уникальном оборудовании ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО (ГЧП) • Значительные инвестиции срок окупаемости которых более 3-х лет • Необходимо принятие/корректировка законом или подзаконных актов для реализации проекта • Создание программного продукта в рамках партнерства экономически выгоднее для Государства, чем прямое государственное финансирование • Дорогостоящий инфраструктурный проект ТРАДИЦИОННАЯ МОДЕЛЬ • Информационная система обрабатывающая информацию с грифом «СЕКРЕТНО» • Нет модели монетизации выгодной и для ИТ компании и для Государства СОЗДАНИЕ ИК УСЛУГИ (ИКУ) Финансирование Январь-февраль Из РБ на организацию ИК услуг ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ГО: Подает заявку на ИК услугу в УГО СИ (организатор): - Разработка тех. требований - Рассчитывает мах. стоимость ИК услуги - Создает Комиссию Март ГО направляет бюджетные заявки в МФ РК ОТБОР ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОСТАВЩИКОВ КОМИССИЯ: Протокол о допуске к разработке Комиссия: Председатель - ГО (заказчик ИК услуги), УГО, СИ, Оператор, ГТС и иные ГО, ГТС: Согласование заинтересованные органы тех. требований УГО: Утверждение тех. требований Апрель сентябрь Частные инвестиции РАЗРАБОТКА Октябрь Ноябрь ____ ____ ТЕСТИРОВАНИЕ/ ИСПЫТАНИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ РЫНОК: Разрабатывают сервисный программный продукт (СПП) СИ: Организация тестирования (документация, инфраструктура) СИ: Контроль разработки РЫНОК, КОМИССИЯ: Тестирование ОПЕРАТОР: Предоставление тестовой среды ГТС: Проведение испытания на обеспечение ИБ КОМИССИЯ: - Определение поставщиков; - Поставщики предоставляют фактическую стоимость аренды СПП Допускается наличие нескольких решений по одному виду СПП Декабрь ____ РАЗМЕЩЕНИЕ ИК УСЛУГИ НА ИНФРАСТРУКТУРЕ СИ: Формирует Каталог ИК-услуг УГО: Утверждает Каталог ИК-услуг и согласовывает тариф ИК-услуги с учетом инфраструктуры Оператора ОПЕРАТОР: Размещает СПП на GCloud Январь Из РБ на аренду ИК услуги ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ ГО, ОПЕРАТОР: Заключают договор на закуп ИК-услуги ОПЕРАТОР, РЫНОК : Заключают договор аренды СПП СОЗДАНИЕ ИК УСЛУГ ПО МОДЕЛИ ГЧП Финансирование I- II квартал Из РБ на разработку концепции КОНЦЕПЦИЯ ГЧП III квартал IV квартал ____ ____ ВКЛЮЧЕНИЕ В ПЕРЕЧЕНЬ ПРОЕКТОВ ГЧП КОНКУРС ГО: МНЭ: ГО: • Разрабатывает Концепцию проекта ГЧП в сфере ИКТ • Утверждает Концепцию, после согласования • Включает в перечень проектов ГЧП прошедших экспертизу • Объявляет конкурс на реализацию ИКТ-проекта по модели ГЧП ЧАСТНЫЙ ПАРТНЕР: МНЭ, МИР, НПП: • Проводит экспертизу Концепции проекта ГЧП в сфере ИКТ ПП РК о принятии государственных обязательств I- III квартал след.года IV квартал Частные инвестиции Из РБ на аренду ИК услуги согласно Концепции ДОГОВОР ГЧП Оказание ИК услуги ГО: • Заключает многосторонний договор в котором Частный партнёр подает сервис, Оператор инфраструктуру, СИ управляет проектом. • Участвует в конкурсе на реализацию проектов по модели ГЧП в соответствие с утвержденной Концепцией ЧАСТНЫЙ ПАРТНЕР: КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ: • Предоставляет ИК-инфраструктуру • Рассматривает конкурсные заявки 10 • Разрабатывает сервисный программный продукт ОПЕРАТОР: СИ: • Управляет проектом на этапах создания, тестирования и испытания СПП • Организует и выставляет требования к тестированию • Контролирует качество ИКуслуги ДОЛГОСРОЧНАЯ АРЕНДА СЕРВИСА СПИСОК СЕРВИСНЫХ ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ НА 2016-2017 ГГ. № ИК УСЛУГА КУРИРУЮЩИЙ ГО ОСНОВАНИЕ НАЧАЛО ЭКСПЛУАТАЦИИ ГП РК КСИИ МИР РК Популяризация услуги Октябрь 2016 МЗСР РК Страховые компании КСИИ МИР РК Doing Business (Индикатор “Регистрация предприятия”) Октябрь 2016 КГД МФ РК Соглашение ЕЭК о реализации проекта по маркировке товаров Апрель 2016 1 Подача заявлений и сообщений в единый реестр досудебных расследований 2 Подача заявления на обязательное страхование работников 3 Информационная система маркировки товаров 4 Оформление земельного участка для целей строительства на землях населенного пункта МНЭ РК КСИИ МИР РК ГП ИК – 2020, Повышение эффективности предоставления государственных услуг населению и бизнесу. Октябрь 2016 5 Открытие онлайн банковского счета при регистрации предприятия НБ РК, БВУ КСИИ МИР РК Doing Business (Индикатор “Регистрация предприятия”) Октябрь 2016 6 Реестр субъектов предпринимательства МНЭ,КСИИ МИР РК ППРК «Об утверждении Правил ведения и использования реестра субъекта предпринимательства» от 28.12.2015 года Август 2016 7 Автоматизация и оптимизация разрешительных документов КСИИ МИР РК, ГО РК ЗРК «О разрешениях и уведомлениях» от 12.11. 2015 года № 390-V и ИК-2020 Январь 2017 8 Реестр саморегулируемых организаций МНЭ, ГО РК (по сферам), КСИИ МИР РК ЗРК «О саморегулировании» от 12.11.2015 года № 390-V ЗРК Январь 2017 9 eDocs. Сервис электронного документооборота КСИИ МИР РК ГП ИК -2020, Развитие ЕСЭДО в сторону облачных технологий Ноябрь 2016 10 Оценка эффективности деятельности ГО МНЭ РК, КСИИ МИР РК Программа Президента РК от 20.05.2015 года «100 конкретных шагов» (94-96 шаги), Закон «О доступе к информации» Январь 2017 11 Сервис электронного документооборота по авиа грузоперевозкам e-Freight. КГА МИР РК Программа Президента РК от 20.05.2015 года «100 конкретных шагов» , шаг-67 Январь 2017 12 Развитие услуг «Мобильного правительства» КСИИ МИР РК, МДГС РК, МЗСР РК, МОН РК Реализация услуг на ПЭП, востребованность у населения Январь 2017 13 Хранилище архивных электронных документов МКС РК, КСИИ МИР РК ГП ИК-2020: 1 этап реализации п.4.1.9. «Выработка предложений по созданию Единой системы электронных архивов» Январь 2017 14 Учет общественного мнения при разработке проектов НПА МЮ РК, КСИИ МИР РК Востребованность ГО Январь 2017 15 Механизм «Единое окно» по экспортно-импортным операциям КСИИ МИР РК, МФ, МНЭ Программа Президента РК от 20.05..2015 года «100 конкретных шагов» шаг-38 Январь 2017 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
