Реформирование Европы в XXI веке Заключение Комиссии ЕС Реформировать Европу сообща Задачи на XXI век • Политические, экономические и социальные реформы • Защита окружающей среды и борьба с изменением климата • Борьба с новыми вызовами безопасности • Помощь развивающимся странам Реализация задач • «Метод сообществ» - особая роль Комиссии ЕС с правом законодательной инициативы • Общеевропейское видение проблем • Соответствие современным тенденциям • Соответствие демократическим требованиям Истоки реформы: 10 лет подготовки • Расширение 2004-2007 • Конституционный договор • Период размышления: • План “D”: Democracy, Dialogue and Debate” • “Повестка дня гражданина” • Берлинская декларация, март 2007 • Созыв Межправительственной конференции (МПК), июль 2007 “Договор Реформы”– пересмотр договоров 1992-2002 Договор Реформы Новый мандат для МПК I Более демократичная и открытая Европа: • процедура «совместное решение» в более чем 50 сферах Европарламент=Совет ЕС • больше возможностей для участия в работе ЕС национальных парламентов и населения • разграничение компетенции национальных и наднациональных органов Возможность добровольного выхода из ЕС! II Более эффективная Европа Нововведения Договора Реформы: 1. изменения в системе институтов 2. упрощение процедуры принятия решений в области экономической и валютной политики 3. распространение ПКБ на новые сферы (более 40) 4. сотрудничество Председателя Еврокомиссии и Председателя Совета министров 5. определение минимальной и максимальной квоты депутатов Европарламента от каждой страны 6. усиление координации в области свободы, безопасности и правопорядка 7. усовершенствование правовой базы ЕС в различных сферах 8. продвижение интересов и ценностей ЕС на глобальном уровне 9. будущие изменения возможны без МПК 10. Европейское Сообщество = Европейский Союз Основа Европы - право, ценности, солидарность и безопасность • Обеспечение баланса между устойчивым развитием и реализацией задач по модернизации • Консолидация гражданских, политических, экономических и социальных прав в рамках Хартии основных прав • Укрепление принципа солидарности в целях адекватного реагирования на современные угрозы безопасности Европа как глобальный актор на международной арене • разработка и осуществление единой внешней политики • Назначение Высокого Представителя по ОВПБ вице-председателем Еврокомиссии • Учреждение Европейского внешнеполитического ведомства • Сохранение специфической процедуры принятия решений по ОВПБ • Конкретизация ЕПБО Выводы • Сохранение преемственности принципов, изложенных в статье 48 Договора о ЕС • Договор Реформы отвечает ожиданиям граждан ЕС (ценности, основные сферы, основные проблемы, возможности дальнейшего реформирования на благо граждан) • Договор Реформы способствует адаптации ЕС к условиям XXI века Ратификация Договора реформы - до выборов в Европарламент в июне 2009 г. Авторы и источники Авторы Борис Антюшин Ирина Кравцова Акулина Темистоклеус • • • • • Источники • www.europa.eu http://europa.eu/scadplus/leg/en/lvb/a29000.htm http://superpanoramas.com/eu/images/EU%20Flag%20Bkgnd2.jpg http://erkansaka.net/blog/archive/eu-constitution-2-796916.jpg http://maquinaespeculativa.weblog.com.pt/Reform%20Treaty.JPG www.apn.ru/pictures/4158.jpg