Счетная палата муниципального образования «Томский район» Отчет о работе за 2013 год Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность Счетной палаты Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральные законы № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; № 6-ФЗ от 07.02.2011г. «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Закон Томской области: № 8-ОЗ от 09.02.2012г. «Об отдельных вопросах деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Томской области». Решение Думы Томского района: № 203 от 27.12.2012г. «Об утверждении Положения о Счетной палате муниципального образования «Томский район». Распоряжение Счетной палаты муниципального образования «Томский район»: № 01 от 01.03.2013г. «Об утверждении Регламента Счетной палаты муниципального образования «Томский район». Миссия Счетной палаты Проведение независимого, объективного, эффективного и всестороннего контроля за использованием бюджетных средств и муниципального имущества в Томском районе в тесном сотрудничестве с органами представительной и исполнительной власти. Увеличение доверия общества к деятельности органов муниципальной власти. Полномочия Счетной палаты Полномочия Счетной палаты определены в статье 5 Положения «О Счетной палате муниципального образования «Томский район» в соответствии с федеральными законами, законами Томской области, Уставом муниципального образования «Томский район» и нормативно-правовыми актами Думы Томского района. Счетная палата осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль 1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Томского района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования «Томский район»; 2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Томского района Планирование деятельности В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Положения «О Счетной палате муниципального образования «Томский район» она осуществляет свою деятельность на основе планов работы на год, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно в порядке, определенном Регламентом. План работы на 2013 год утвержден распоряжением Счетной палаты № 3 от 01.03.2013г. Организационная деятельность Счетной палаты Разработана номенклатура дел. Заведено 40 дел по основной деятельности и кадровому обеспечению. Разработана инструкция по документационному обеспечению деятельности. Разработаны должностные инструкции сотрудников. Разработано 12 стандартов внешнего муниципального финансового контроля. Принято 30 распоряжений по основной деятельности, составлено 85 документов по основной деятельности, рассмотрено 69 входящих документов. Оформлена страничка Счетной палаты в разделе Думы Томского района на сайте администрации Томского района в сети Интернет. Контрольные мероприятия Составлено Выдано 13 актов, 9 представлений, на все представления получены ответы об исправлении допущенных нарушений. Выдано 1 предписание. В ходе проведения контрольных мероприятий объем проверенных средств составил в том числе объем проверенных бюджетных средств составил 2023246,7 1956858,0 тысяч рублей тысяч рублей Финансовые нарушения по видам Вид финансового нарушения Сумма нарушения (тыс. руб.) Доля в общем объеме нарушений (%) Нецелевое использование бюджетных средств Нарушение порядка управления и распоряжения имуществом 97,1 1% 960,0 9,8% Неэффективное использование бюджетных средств 70,0 0,7% Нарушения бухгалтерского учета 570,4 5,8% Прочие нарушения 8071,6 9769,1 82,7 100% Всего Экспертно-аналитические мероприятия 39 заключений, из них: 28 по итогам проверки отчетов об исполнении бюджетов 6 на проекты НПА Администрации Томского района 3 на проекты решений о внесении изменений в бюджет 1 на отчет об исполнении бюджета Томского района 1 на проект бюджета Томского района на 2014 год В результате контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Проверками охвачено 42 объекта, из них: 34 органа местного самоуправления 6 2 муниципальных учреждений муниципальных предприятия Количество контрольных мероприятий всего за 2011-2013 годы 14 12 10 8 количество контрольных мероприятий 6 4 2 0 2011 2012 2013 год год год Количество экспертно-аналитических мероприятий всего за 2011-2013 годы 12 10 8 количество экспертноаналитических мероприятий 6 4 2 0 2011 год 2012 год 2013 год Объем проверенных средств, всего за 2011-2013 годы (тыс. руб.) 2500000 2000000 1637802,1 1836377,6 2023246,7 1500000 1000000 500000 0 2011 2012 2013 Информационная деятельность Подготовили 13 отчетов о проведенных контрольных мероприятиях Председателю Думы Томского района и Главе Томского района. Представили отчет о работе за 2012 год и отчет о работе в первом полугодии 2013 года Думе Томского района и Главе Томского района. Утвердили на заседании Думы Томского района план работы на 2013 год. Ознакомили депутатов Думы Томского района с отчетами по 8 контрольным мероприятиям. Приняли участие во всех заседаниях Думы Томского района и ее комитетов. Подготовили годовой и ежеквартальные отчеты в Департамент государственного заказа Томской области, в Контрольно - ревизионное управление Администрации Томской области. Взаимодействие с прокуратурой Томского района Принимали участие в заседаниях межведомственной рабочей группы по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции в прокуратуре Томского района. Совместно с работниками прокуратуры приняли участие в проведении проверки соблюдения законодательства в сфере ЖКХ, в том числе целевого использования денежных средств граждан в ООО «Жилищная компания Томского района». Направили в прокуратуру Томского района 3 акта для принятия мер. По одному акту заведено уголовное дело, по 2 идет проверка. Взаимодействие с контрольносчетными органами Томской области 01.10.2013 года Счетная палата муниципального образования «Томский район» заключила Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с Контрольно-счетной палатой Томской области. 24.12.2013года состоялся первый съезд контрольно - счетных органов Томской области, который избрал президиум Совета. В него вошли семь человек, в том числе председатель Счетной палаты муниципального образования «Томский район». Выводы В отчетном периоде Счетной палатой, в основном, обеспечена реализация целей и задач, возложенных на нее в соответствии с утвержденным Планом работы на 2013 год Положениями «О Счетной палате муниципального образования «Томский район» и «О бюджетном процессе в Томском районе». Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий свидетельствуют о том, что в ходе формирования и исполнения местного бюджета имеются достаточные резервы укрепления муниципальной финансовой дисциплины, есть возможности для повышения эффективности управления муниципальной собственностью. Задачи на перспективу Обеспечение качества проведения контрольных и экспертноаналитических мероприятий и полноты применения мер ответственности за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации. Разработка действенной системы контроля за исполнением участниками бюджетного процесса направленных им представлений, чтобы они практически полностью были исполнены в установленные сроки. Разработка и приведение в соответствие с федеральными и региональными законами муниципальных правовых актов, регламентирующих работу Счетной палаты, разработку стандартов проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Участие в коррупции. пределах полномочий в противодействии Счетная палата муниципального образования «Томский район» Благодарим за внимание!