О мерах, принятых администрациями городских округов и

О мерах, принятых администрациями городских округов
и муниципальных районов Чувашской Республики,
по взысканию задолженности по арендным платежам
за использование муниципального имущества
и земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, а также за земельные участки,
государственная собственность на которые не разграничена
Докладчик :
Заместитель министра имущественных
и земельных отношений Чувашской Республики
Тимофеева Наталья Юрьевна
О мерах, принятых
администрациями городских
округов и муниципальных районов
Чувашской Республики,
по взысканию задолженности
по арендным платежам
за использование земельных
участков, находящихся
в муниципальной собственности,
а также за земельные участки,
государственная собственность
на которые не разграничена
Правовые акты, регулирующие порядок предоставления в аренду
земельных участков
Земельный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 «Об организации и
проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности
земельных
Закон Чувашской Республики от 01.06.2004 № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения в Чувашской Республике»
Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 13.09.2011 №
475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный
участок»
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148 «Об утверждении
Порядка предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной
собственности Чувашской Республики, определения размера арендной платы, а также условий и
сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной
собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на
которые не разграничена»
Муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления земельных
участков а аренду
3
Муниципальные образования,
которыми приняты решения об увеличении коэффициента,
характеризующего доходность местного бюджета (К3)
г. Канаш
г. Алатырь
г. Чебоксары
Канашский район
Чебоксарский район
Козловский район
Шумерлинский район
Муниципальные образования,
которыми не приняты решения об увеличении коэффициента,
характеризующего доходность местного бюджета (К3)
г. Новочебоксарск
г. Шумерля
Алатырский район
Аликовский район
Батыревский район
Вурнарский район
Ибресинский район
Комсомольский район
Красноармейский район
Красночетайский район
Марпосадский район
Моргаушский район
Порецкий район
Урмарский район
Цивильский район
Шемуршинский район
Ядринский район
Яльчикский район
Янтиковский район
4
В соответствии с перечнем поручений по итогам видеоконференции Главы
Чувашской Республики М.В. Игнатьева от 14.12.2012 и постановлением
расширенного заседания Коллегии Минимущества Чувашии от 23.11.2012
главам администраций городов и районов Чувашии рекомендовано обеспечить
разработку и принятие нормативных правовых актов:
регулирующих порядок передачи в аренду земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности и государственная собственность на которые
не разграничена, под строительство исключительно на торгах
предусматривающих возможность увеличения размера арендной платы за
пользование указанными земельными участками в зависимости от сроков
ведения строительства
На сегодняшний день данные НПА приняты в 19 муниципальных образованиях
!
В г. Канаш, г. Шумерля, а также в Ибресинском, Комсомольском,
Красночетайском, Моргаушском, Цивильском районах –
данные НПА находятся в стадии разработки.
!
5
Динамика задолженности по арендным платежам
за пользование земельными участками,
находящимися в распоряжении администраций муниципальных районов
Наибольшую сумму
задолженности имеют:
(на 1 марта 2013 г. )
Чебоксарский район (3,1 млн. руб.)
Канашский район (1,2 млн. руб.)
Комсомольский район (0,7 млн. руб.)
Аликовский район (0,6 млн. руб.)
6
Динамика задолженности по арендным платежам за пользование
земельными участками муниципальной собственности
Задолженность взыскана
в полном объеме:
Батыревский район
Козловский район
Порецкий район
7
Динамика задолженности по арендным платежам
за пользование земельными участками,
государственная собственность на которые не разграничена
9,2
млн.руб.
8,5
млн.руб.
Задолженность
по арендной плате
снизилась:
Красночетайский район
Чебоксарский район
Яльчикский район
Задолженность по арендной плате возросла:
Алатырский район
Батыревский район
Вурнарский район
Козловский район
Комсомольский район
Красноармейский район
Моргаушский район
Порецкий район
Цивильский район
Шумерлинский район
Янтиковский район
8
По состоянию на 1 марта 2013 года задолженность по арендным
платежам за пользование земельными участками муниципальной
собственности составила 9,7 млн. рублей:
по сравнению с 1 января 2012 года
Снижение
в 4,0 раза
Увеличение
г. Канаш
в 14,5 раз
г. Новочебоксарск
в 2,5 раза
г. Шумерля
в 2,0 раза
г. Чебоксары
9
По состоянию на 1 марта 2013 года задолженность по арендным платежам
за пользование земельными участками, государственная собственность
на которые не разграничена, составила 375,5 млн. рублей
млн. руб.
г. Алатырь
Задолженность на
01.01.2012
Задолженность
на 01.03.2013
Динамика
5,3
1,3
в 4 раза
в том числе
в республиканский бюджет
г. Канаш
1,1
0,01
в том числе
в республиканский бюджет
г. Новочебоксарск
0,2
0,002
21,1
в том числе
в республиканский бюджет
г. Шумерля
5,2
1,2
в том числе
в республиканский бюджет
в 1,1 раза
1,3
341,7
52,0
292,6
в 1,2 раза
6,4
260,1
Итого
0,04
4,2
в том числе
в республиканский бюджет
в 20 раз
25,9
6,1
г. Чебоксары
0,3
в 1,3 раза
68,3
375,5
в 1,3 раза
10
Штрафные санкции за невыполнение арендаторами договорных условий
в части своевременной оплаты арендных платежей
по заключенным договорам аренды земельных участков
Не начисляют:
Аликовский район
Порецкий район
Батыревский район
Урмарский район
Ибресинский район
Цивильский район
Канашский район
Шемуршинский район
Козловский район
Шумерлинский район
Красноармейский район
Ядринский район
Марпосадский район
Янтиковский район
Моргаушский район
г. Канаш
Начисляют:
г. Алатырь, г. Новочебоксарск, г. Чебоксары, г. Шумерля,
Алатырский, Вурнарский, Комсомольский, Красночетайский,
Чебоксарский, Яльчикский районы
!
11
О мерах, принятых
администрациями городских
округов и муниципальных
районов Чувашской Республики,
по взысканию задолженности
по арендным платежам
за использование
муниципального имущества
Правовые акты, регулирующие порядок предоставления в аренду
муниципального имущества
Гражданский кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке
проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды,
договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления
имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении
государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в
отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем
проведения торгов в форме конкурса»
Муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие порядок передачи
в аренду муниципального имущества
13
Доля имущества, переданного в аренду по рыночной стоимости:
100%
более 50 %
менее 50%
Вурнарский район
Батыревский район (98,2%)
г. Чебоксары (44,8%)
Канашский район
Урмарский район (96,3%)
г. Алатырь (41,5%)
Комсомольский район
Аликовский район (94,0%)
Красноармейский район (44,1%)
Марпосадский район
Алатырский район (90,3%)
Шумерлинский район (38,0%)
Порецкий район
Ядринский район (89,4%)
Цивильский район (37,5%)
Чебоксарский район
Ибресинский район (88,9%)
Шемуршинский район
Красночетайский район (81,0%)
Янтиковский район
Козловский район (77,8%)
г. Канаш
Яльчикский район (70,0%)
г. Новочебоксарск
Моргаушский район (58,3%)
г. Шумерля
Самая низкая
эффективность
передачи в аренду
муниципального
имущества
14
Муниципальные образования, допустившие
наибольшее увеличение суммы задолженности по арендной плате
за использование муниципального имущества
тыс. рублей
Задолженность
на 01.01.2013
Задолженность
на 01.03.2013
Динамика
Чебоксарский район
76,7
345,8
в 4,5 раза
Красноармейский район
69,5
157,4
в 2,2 раза
1 722,3
2 238,2
в 1,3 раза
432,3
553,3
в 1,3 раза
12 976,0
15 688,3
в 1,2 раза
г. Канаш
г. Алатырь
г. Чебоксары
15
Муниципальные образования, обеспечившие
снижение суммы задолженности по арендной плате
за использование муниципального имущества
тыс. рублей
Задолженность
на 01.01.2013
Задолженность
на 01.03.2013
Динамика
Алатырский район
121,7
109,1
в 1,1 раза
Урмарский район
638,6
379,8
в 1,7 раза
Вурнарский район
2 078,6
1 115,5
в 1,9 раза
Аликовский район
245,7
113,1
в 2,2 раза
Батыревский район
466,0
199,4
в 2,3 раза
Козловский район
547,3
96,5
в 5,7 раза
Шумерлинский район
40,8
5,0
в 8,1 раза
16
Претензионно-исковая работа муниципальных образований
по взысканию задолженности по арендной плате
За период с 1 января 2012 года по 1 марта 2013 года:
направлено 1001 претензия о взыскании договорных платежей на общую
сумму 39,6 млн. рублей, по результатам которых арендаторами оплачено в
добровольном порядке 15,7 млн. рублей.
Муниципальные образования, в которых не проводится работа по
взысканию задолженности по арендной плате в судебном порядке
г. Алатырь
Алатырский район
Аликовский район
Козловский район
17