О роли соглашения о сотрудничестве Советов депутатов

О роли Соглашений о сотрудничестве Советов
депутатов сельских поселений и Земского
Собрания Кунгурского муниципального района
в деятельности представительного органа
Елохина Любовь Аркадьевна,
председатель Земского собрания
Кунгурского муниципального района
13 февраля 2009г
Решением Земского Собрания № 79 от
23.11.2005 года были утверждены
типовые Соглашения о сотрудничестве
Советов депутатов сельских поселений и
Земского Собрания Кунгурского
муниципального района;
В декабре 2005 годы Соглашения были
подписаны со всеми 19 сельскими
поселениями Кунгурского
муниципального района
13 февраля 2009г
Обязательства Земского Собрания
в правотворческой деятельности
(ст. 3 Соглашения)





рассматривает предложения Совета депутатов по анализу проблем
общественных отношений, вызывающих наибольшую социальную
напряженность, и их правовому урегулированию;
рассматривает все предложения Совета депутатов, оформленные как
правотворческая (законодательная) инициатива, и информирует
его о результатах их рассмотрения в сроки, определенные регламентом
Земского Собрания;
направляет в течение недели после принятия и подписания примерный
перечень вопросов, предполагаемых к рассмотрению Земским
собранием в текущем году (полугодии);
оказывает организационно-методическую и организует научную (по
отдельному протоколу о финансировании деятельности научной группы)
помощь Совету депутатов в реализации правотворческой
(законодательной) инициативы;
создает совместно с органами местного самоуправления Совет
представительных органов местного самоуправления Кунгурского
муниципального района.
13 февраля 2009г
Обязательства Земского Собрания
в подготовке нормативных актов
Совета депутатов





осуществляет объяснение нормативных правовых актов Земского
Собрания. Определяет порядок введения нормативных правовых актов в
силу;
оказывает по запросу методическую и организует научную помощь в
подготовке правил, положений, программ и других нормативных
правовых актов, обеспечивающих исполнение законодательных
актов района, области и Российской Федерации;
для анализа ситуации на месте, в том числе по предложению Совета
депутатов, проводит выездные заседания Земского собрания и
постоянных комиссий Земского Собрания на территории поселения, в
том числе по контролю исполнения решений Земского Собрания;
оказывает методическую и практическую помощь Совету депутатов в
разъяснении законов и повышении правовой культуры населения;
оказывает содействие Совету депутатов в проведении экспертизы
проектов его нормативных правовых актов
13 февраля 2009г
Обязательства Совета депутатов в
правотворческой деятельности
(ст.4 Соглашения)






анализирует общественные отношения с целью развития экономической,
социально-политической и нормотворческой инициативы населения;
организует подготовку, в порядке правотворческой инициативы,
проектов решений Земского Собрания и вправе присутствовать при их
обсуждении на заседаниях Земского Собрания;
обеспечивает участие депутатов Совета депутатов (по согласованию с
3емским собранием) в работе постоянных комиссий и Земского Собрания при
обсуждении и принятии любых решений и иных нормативных правовых актов
района;
анализирует практику применения решений Земского Собрания и, в
соответствии с законодательством, вносит предложения по их изменению или
дополнению, используя свое право правотворческой (законодательной)
инициативы;
создает совместно с Земским Собранием Совет представительных
органов местного самоуправления Кунгурского муниципального района
13 февраля 2009г
Обязательства Совета депутатов в
подготовке нормативных правовых актов



планирует деятельность Совета депутатов, в том числе подготовку
правил, положений, программ и иных нормативных правовых актов по
вопросам местного значения, предусмотренных федеральными
законами, Уставом Пермской области, законами Пермской области,
Уставом Кунгурского муниципального района Пермской области,
решениями Земского Собрания, Уставом поселения;
совместно с Земским Собранием и соответствующими постоянными
комиссиями Земского собрания участвует в проведении выездных
заседаний Земского Собрания и постоянных комиссий Земского
Собрания (по отдельному протоколу к Соглашению или
предварительному согласованию), в том числе связанных с контролем
исполнения решений Земского Собрания;
организует разъяснение законов и иных нормативных правовых актов с
целью повышения правовой культуры населения поселения.
13 февраля 2009г
Обязательства Земского Собрания в
организации учебы депутатов и
работников, обеспечивающих
деятельность Совета депутатов



совместно с Советом депутатов проводит семинары
депутатов по актуальным проблемам их деятельности;
организует изучение депутатами Совета депутатов опыт
работы Земского Собрания муниципального района и его
постоянных комиссий;
проводит семинары-совещания муниципальных
служащих, обеспечивающих деятельность Совета
депутатов. анализирует опыт деятельности Совета
депутатов и оказывает методическую помощь в правовом
регулировании собственных отношений;

13 февраля 2009г
Обязательства Земского Собрания в обмене
опытом деятельности представительных
органов местного самоуправления




анализирует опыт деятельности Совета депутатов и оказывает
методическую помощь в правовом регулировании собственных отношений;
проводит районные семинары депутатов представительных органов
района по обмену опытом их деятельности и формированию районного
правового пространства;
для организации научно-методического обеспечения деятельности
органов местного самоуправления проводит районные научнометодические конференции (районный День депутатов, избранных
населением муниципального района в состав представительных и
законодательных органов власти всех уровней) по наиболее важным
проблемам деятельности представительных: органов местного
самоуправления, вопросам развития поселений и муниципального района;
организует подготовку и издает специальные сборники об опыте работы
представительных органов местного самоуправления и правовых основах
деятельности местного самоуправления.
13 февраля 2009г
Структура Совета представительного органа
местного самоуправления Кунгурского
муниципального района

Совет
представительных органов
местного самоуправления
Кунгурского муниципального района
Председатель Совета представительных органов
местного самоуправления
Кунгурского муниципального района
Секретарь Совета
представительных органов
местного самоуправления
Кунгурского муниципального
района
Комиссия по вопросам
нормотворческой
деятельности в области
местного самоуправления
Заместитель председателя Совета
представительных органов
местного самоуправления
Кунгурского муниципального района
Комиссия по вопросам
деятельности в области
экономической
13 февраля и2009г
бюджетной политики
Комиссия по вопросам
нормотворческой
деятельности в области
социальной политики
Задачи Совета представительных органов
Кунгурского муниципального
района






Координировать работу органов местного самоуправления и членов
Совета при разработке нормативно-правовых актов, социально значимых
программ и иных проектов решений, затрагивающих интересы населения
Кунгурского муниципального района;
Развивать и создавать условия для информационного обеспечения
деятельности представительных органов всех уровней муниципального
района;
Взаимодействовать с различными политическими объединениями,
профсоюзными и общественными организациями;
Проводить анализ деятельности местных сообществ и развития местного
самоуправления, а также изучать практику применения законов и иных
нормативных правовых актов в Пермском крае;
Создавать условия для взаимодействия с депутатами других территорий
Пермского края;
Обобщать опыт деятельности Советов депутатов сельских поселений, и
применять его на других территориях муниципального района;

13 февраля 2009г

Спасибо за внимание !
13 февраля 2009г