Лекция 2 Таможенные пошлины

Таможенно-тарифное
регулирование
Внешнеторговой деятельности
Лекция 2
Таможенные пошлины
Вопросы:
• Понятие, сущность и характеристика
таможенных пошлин.
• Виды таможенных пошлин
• Ставки таможенных пошлин их виды
• Экономические последствия применения ТП
Таможенная пошлина
- это обязательный взнос (платёж), взимаемый
таможенными органами при ввозе товаров*
на таможенную территорию страны или при
вывозе с этой территории и являющийся
неотъемлемым условием такого ввоза или
вывоза
В законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах под
товаром понимается любое имущество, реализуемое либо
предназначенное
для реализации.
Однако
при этом оговаривается,
- двойственная
природа
таможенной
пошлинычто
в целях(налог
регулирования
отношений, связанных с взиманием
и сбор)
таможенных платежей, к товарам относится и иное имущество,
определяемое в соответствии с таможенным законодательством
таможенного союза и законодательством Российской Федерации о
таможенном деле (ст. 38 НК РФ).
Характеристика ТП
Налог
Таможенная пошлина
Обязательный, индивидуальный,
безвозмездный платёж
Обязательный, индивидуальный,
безвозмездный платёж
Взимается с юридических и физических
лиц
Взимается с юридических и физических
лиц
Обеспечивается государственным
принуждением
Обеспечивается государственным
принуждением
Размер, основание и сроки
устанавливаются государственными
органами
Размер, основание и сроки
устанавливаются государственными
органами
Взимается в целях финансирования
деятельности государства
Взимается в целях регулирования
экономических интересов государства, а
также финансирования деятельности
государства
Уплачивается регулярно, при наличии
налогооблагаемой базы
Возникает при необходимости для
субъекта, вступающего в таможенные
правоотношения
Характеристика ТП
Налог
Таможенная пошлина
Обязательный, индивидуальный,
безвозмездный платёж
Обязательный, индивидуальный,
безвозмездный платёж
Взимается с юридических и физических
лиц
Взимается с юридических и физических
лиц
Обеспечивается государственным
принуждением
Обеспечивается государственным
принуждением
Размер, основание и сроки
устанавливаются государственными
органами
Размер, основание и сроки
устанавливаются государственными
органами
Взимается в целях финансирования
деятельности государства
Взимается в целях регулирования
экономических интересов
государства, а также
финансирования деятельности
государства
Уплачивается регулярно, при наличии Возникает при необходимости для
налогооблагаемой базы
субъекта, вступающего в
таможенные правоотношения
Цели взимания ТП:
1. Фискальная (пошлина служит источником
пополнения бюджета)
2. Регулятивная (регулирование
внешнеторгового оборота)*
*Таможенная пошлина как инструмент
таможенно-тарифного регулирования
внешнеторговой деятельности
Характеристика ТП
Таможенные пошлины объединяются в
таможенном тарифе.
Таможенный тариф – это установленный на
законодательном уровне свод ставок
таможенных пошлин в зависимости от вида
товара, пропускаемого через таможенную
границу страны в обоих направлениях.
Характеристика ТП
В таможенном тарифе устанавливается
соответствие между двумя структурными
элементами – Товарной номенклатурой и
ставками таможенных пошлин.
В основу Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности
положена Номенклатура гармонизированной
системы описания и кодирования товаров
(ГС)
Классификации видов таможенных
пошлин
А) По товарному обращению: ввозная
(импортная), вывозная (экспортная),
транзитная;
Б) По основе начисления: адвалорная,
специфическая, комбинированная;
В) По происхождению: автономная,
договорная, преференциальная;
Г) По характеру применения: специальная,
компенсационная, антидемпинговая.
Классификация ТП
по основе начисления
• Адвалорные - (от латинского ad valorem — от
стоимости) — определяются в процентах от
таможенной стоимости товаров. Применяются
обычно к сырьевым и продовольственным товарам,
например, 5 % от таможенной стоимости.
Таможенная стоимость заявляется декларантом, а
поданные им сведения должны основываться на
достоверной, количественно определяемой
информации.
Классификация ТП
по основе начисления
• Специфические - устанавливаются в виде
конкретной денежной суммы за единицу
(веса, объема, штуки и др.) товара.
Классификация ТП
по основе начисления
• Комбинированные - при исчислении
используются оба вышеупомянутых вида
ставок, при этом чаще всего уплате подлежит
большая из исчисленных сумм.
Например, 10 % от таможенной стоимости, но
не менее 0,5 евро за килограмм.
Порядок применения ТП
Регулируется:
• Таможенным кодексом ТС (гл. 9-14);
• ФЗ О таможенном регулировании в РФ
(гл.12-18)
Методы расчета
таможенной пошлины:
• С применением адвалорной ставки
Тпошлина = Тстоим * Садв.
• С применением специфической ставки
Тпошлина =Вм* С
• С применением комбинированной ставки
-исчисляется пошлина по адвалорной ставке;
-исчисляется пошлина по специфической ставке;
- уплате подлежит наибольшая из полученных сумм.
Ставка таможенной пошлины
- это указанный в таможенном тарифе
денежный размер платежа, подлежащий
взиманию таможенными органами за
конкретный товар, пересекающий
таможенную границу РФ/ТС.
Таможенный кодекс ТС
Гл. 10 Ст. 75.2:
Базой для исчисления таможенных пошлин в
зависимости от вида товаров и применяемых
видов ставок является таможенная стоимость
товара и (или) их физическая характеристика
в натуральном выражении (количество, масса
с учетом его первичной упаковки, которая
неотделима от товара до его потребления и в
которой товар представляется для розничной
продажи, объем или иная характеристика)
Ставка таможенной пошлины
• Ставки таможенных пошлин
дифференцируются в зависимости от того, к
какой стране происхождения относится
ввозимый на таможенную территорию товар
(транспортное средство)
Ставки
таможенной пошлины
Страна
происхождения
Код товара
по ТН ВЭД
Виды торгово-политических
отношений
Существует три вида торгово-политических
отношений России со странами-партнерами:
•
•
•
Режим наибольшего благоприятствования;
Преференциальный режим (с развивающимися и
менее развитыми странами);
Режим, при котором не применяются особые
условия
Виды ставок ТП
•
•
•
•
•
Базовые ставки ТП
Преференциальные ставки ТП
Максимальные ставки ТП
Карательные ставки ТП
Сезонные ставки ТП
Базовые ставки ТП
• Базовые ставки (минимальные) применяются
при ввозе товаров из стран, которым страна
предоставляет режим наибольшего
благоприятствования
Преференциальные ставки ТП
• Преференциальные ставки применяются при
ввозе товаров из развивающихся стран,
размер которых не превышает 75 % от
базовых ставок
Максимальные ставки ТП
• Максимальные ставки (генеральные)
применяются при ввозе товаров из стран,
которым не предоставляется режим
наибольшего благоприятствования (200%)
Карательные ставки ТП
• Карательные ставки применяются при ввозе
товаров из стран, которые проявляют
недружественные акты и (или) осуществляют
дискриминацию товаров на своем
внутреннем рынке (300-500%)
Сезонные ставки ТП
• ФЗ О таможенном тарифе Р. II. Ст. 6.:
Для оперативного регулирования ввоза и вывоза
товаров Правительством Российской Федерации
могут устанавливаться сезонные пошлины. При
этом ставки таможенных пошлин,
предусмотренные таможенным тарифом, не
применяются. Срок действия сезонных пошлин не
может превышать шести месяцев в году. Ставки
сезонных пошлин, устанавливаемые при вывозе
товаров, указанных в пункте 4 статьи 3 настоящего
Закона, не могут превышать установленные
указанной статьей размеры
• Важным элементом таможенной пошлины
являются льготы, именуемые применительно
к таможенной пошлине тарифными
льготами или тарифными преференциями
Экономические последствия
применения ТП
Экономические последствия
применения ТП
Экономические последствия
применения ТП
Парадокс Мецлера
Ллойд Мецлер
(1913-1980)
Американский экономист,
сторонник кейнсианства
Парадокс: введение тарифов на
импортируемый товар может
привести к некоторому снижению
цены этого товара на внутреннем
рынке