М.В. Кутепова Волгоградский государственный университет

М.В. Кутепова
Волгоградский государственный университет
Научный руководитель М.Э.Буянова
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА
ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНАХ РФ
В работе рассмотрены основные цели и принципы организации мониторинга
туристической деятельности, функции мониторинга туристической деятельности, а также
тенденция роста данной сферы. Рассмотрены основные функции муниципальных центров
мониторинга сферы туристских услуг.
В настоящее время сфера услуг является одной из самых
перспективных, быстроразвивающихся отраслей мировой экономики. Она
охватывает широкое поле деятельности: от торговли и транспорта до
финансирования, страхования и посредничества самого разного рода. По
мере усложнения производства и насыщения рынка товарами растет и спрос
на услуги.
Индустрия туризма является одной из ведущих отраслей сферы услуг.
Доходы
от
международного туризма уступают
только
доходам
от экспорта нефти, нефтепродуктов и автотранспорта. По данным ВТО на
долю
международного
туризма
приходится
8%
общего
объёма мирового экспорта и 30-35% торговли мировыми услугами [1].
Мировая тенденция роста значения туризма обусловлена влиянием этой
сферы на экономику. Таким образом, Россия оказалась на восьмом месте по
росту доходов от туризма в мире. Больше всего доходы от туризма выросли в
Японии (на 48%), Швеции (на 26%), Южной Африке (на 26%), Республике
Корея (на 26%), Индии (на 23%), Гонконге (на 17%), Таиланде (на 17%) и в
России
(+16%)
[2]. Туризм является
существенным
источником
доходов, занятости населения, фактором, способствующим реализации
внешней политики государства и диверсификации экономики. Ресурсные
возможности России позволяют увеличить прием иностранных туристов в
несколько
раз,
а
также
существенно
увеличить
масштабы
внутреннего туризма при
соответствующем
уровне
развития туристской инфраструктуры.
Между тем для данной отрасли отечественной экономики в последние
годы
характерно
преобладание
выездного
туризма
при
резком сокращении въездного. Это свидетельствует о необходимости
тщательного статистического исследования состояния и перспектив развития
сферы туризма для принятия комплексных мер по повышению
эффективности данной отрасли экономики, инструментами которого может
выступать мониторинг туристической деятельности.
Основной целью мониторинга туристической деятельности является оценка
и прогноз состояния туристической деятельности.
Туристские услуги
локализуются
и
специализируются
на удовлетворении социально-экономических
потребностей
населения
непосредственно на муниципальном уровне и являются одним из основных
источников
средств,
поступающих
в муниципальный бюджет
и
обеспечивающих
воспроизводство
социальной
инфраструктуры.
Следовательно, наиболее целесообразно начать формирование системы
мониторинга процесса воспроизводства услуг именно на муниципальном
уровне. При этом данная система должна иметь простую структуру,
способную работать при реализации функционирования отдельных блоков с
возможностью постепенного усложнения и расширения.
Система мониторинга, как носитель научно- технической, рыночной и
аналитической
информации,
мотивирует
принятие
решений
субъектами хозяйствования по
эффективному
функционированию
предприятий сферы туристских услуг, оказывает им содействие в
аналитических
исследованиях
процессов
деятельности,
разработке стратегических вариантов развития, инновационных проектов,
позволяющих повышать объемы услуг, а также улучшать условия жизни
населения.
Система
мониторинга
представляется муниципальными центрами
мониторинга,
которые
являются
структурными подразделениями региональной
системы
мониторинга.
Основные функции муниципальных центров мониторинга сферы туристских
услуг:
организация
мониторинга
развития
субъектов
муниципальных туристических услуг,
потребностей
производителей
туристских услуг;
- доведение до
производителей
туристских
услуг
данных ценового мониторинга и предоставление им маркетинговых услуг;
консультирование
территориальных
структур
управления
и производителей туристских услуг по вопросам планирования и
организации; содействие инновационно-инвестиционной деятельности в
территориальной системе туристских услуг;
- участие в реализации социальных, экономических и экологических
программ.
В целях анализа тенденций развития туризма и туристской деятельности
на территории РФ, а также оценки социально-экономического эффекта от
реализации мер государственной поддержки внутреннего и въездного
туризма, центральными исполнительными органами государственной власти
регионов
РФ,
осуществляющим
исполнительно-распорядительную
деятельность в сфере туризма, проводится мониторинг состояния туристской
индустрии [3].
В целях рационального использования туристских ресурсов, своевременного
выявления изменения
их состояния, предупреждения негативных
последствий для безопасности туристов или туристских ресурсов,
проводится мониторинг состояния туристских ресурсов (Рис.1).
Основные
задачи
мониторинга
туристической
деятельности:
1. Составление реестра компаний, осуществляющих туроператорскую,
турагентскую деятельность, услуг гостиниц, предприятий общественного
питания, специализированных предприятий транспорта и досуга, и выборка
статистических показателей, характеризирующий данный сектор экономики;
2. Формирование системы оценки показателей ежегодного туристического
потока на основе официальных статистических данных коллективных
средств размещения различных типов транспортных компаний и
официальных государственных организаций;
3. Оценка прямого и косвенного дохода от сферы туризма в экономику
региона
на
основе
анализа
полученных
данных;
4. Выявление и анализ факторов, затрудняющих устойчивое развитие
отрасли в регионе (выявление проблем, характерных для развития туристкорекреационного комплекса и обоснования решений);
Рис.1 ЗАО НПО «Техноком», г. Екатеринбург
Примечания:
1.
Балабанов И. Т. Экономика туризма. М.: Финансы и статистика, 2001
2.
Доклад
Всемирной туристской организации (World Tourism
Organization UNWTO) - http://www2.unwto.org/ru
3.
Еремина И.А. Мониторинг туристской отрасли как средство
повышения эффективности государственного регулирования экономики //
Российское предпринимательство. — 2008. — № 6 Вып. 1 (112). — c. 139142.