Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан 4-ый международный горно-металлургический конгресс «Astana Mining & Metallurgy» 12-13 июня 2013 г. КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ДО 2030 ГОДА Нурабаев Б.К. – председатель Комитета геологии и недропользования АСТАНА-2013 Роль и значение минерально-сырьевых ресурсов для экономики государства Минерально-сырьевые ресурсы являются достоянием государства, его естественным и невозобновляемым преимуществом, представляют значительный фактор национальной безопасности. Геологическая отрасль обеспечивает минерально-сырьевую, энергетическую базу для развития экономики Казахстана и во многом определяет реализацию геополитических интересов государства. Современные тенденции на мировом рынке минерального сырья демонстрируют жесткую конкуренцию и борьбу развитых стран за обладание сырьевыми ресурсами. Слайд 1 Действующая отраслевая инфраструктура Комитет геологии и недропользования МИНТ РК 5 Межрегиональных департаментов и 15 областных инспекций АО НГК «Казгеология» ОО «Ассоциация производственных геологоразведочных предприятий», ОО «Казгео» Геологическая отрасль представляет собой совокупность государственных управленческих структур, производственных и научных организаций всех форм собственности, обеспечивающих потребности государства воспроизводства минерально-сырьевой базы страны, мониторинга и контроля за рациональным использованием недр РЦГИ «Казгеоинформ» РГП «Специализированное гравиметрическое предприятие Сервисные компании геологического профиля РГП «Информационноаналитический центр геологии и минеральных ресурсов» Слайд 2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНЦЕПЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЦЕЛЬЮ развития геологической отрасли до 2030 года является формирование эффективной государственной системы геологического изучения недр, рационального использования и восполнения минерально-сырьевой базы для удовлетворения экономических потребностей государства на современном этапе и в долгосрочной перспективе. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ 1. Модернизация государственной геологической службы и системы восполнения минерально-сырьевой базы с усилением участия государства в финансировании более ранних стадий геологоразведочных работ (ГРР)- региональных и поисковых работ. 2. Совершенствование нормативно-правовой и нормативно-технической базы с целью повышения инвестиционной привлекательности геологоразведки 3. Развитие механизмов государственно-частного партнерства путем привлечения ведущих мировых геологоразведочных и горнодобывающих компаний для участия в реализации проектов государственного геологического изучения недр; 4. Развитие инфраструктуры геологической отрасли, в первую очередь, в сфере научных и прикладных исследований, а также в сфере разработки и внедрения инновационных технологий; 5. Создание эффективной системы подготовки и повышения квалификации кадров. Слайд 3 ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 2013-2014 годы 2015-2019 годы - Создание инфраструктуры, совершенствование нормативной базы для эффективных поисков и разведки полезных ископаемых Расширение ГРР за счет государственного бюджета, в рамках государственно-частного партнерства , а также инвестиций Внедрение новых технологий геологоразведочных работ и международных стандартов отчетности по запасам. 2020-2024 годы 2025-2029 годы Реализация основных задач Концепции 2030 и обеспечение количественной оценки потенциала недр Казахстана на инновационной основе. Слайд 4 ОСНОВНОЙ ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ - отраслевые Программы развития минерально-сырьевого комплекса, разрабатываемые на 5-летние периоды В настоящее время действует отраслевая Программа на 20102014 годы. Отраслевая программа развития ресурсной базы минеральносырьевого комплекса РК на 2015-2019 гг. будет нацелена на укрепление минерально-сырьевой базы путем структурной, технологической и кадровой модернизации геологической отрасли, увеличения бюджетного финансирования и улучшения инвестиционной привлекательности отрасли. Слайд 5 Основные направления Отраслевой программы на 2015-2019 годы Технологическая модернизация геологической отрасли и развитие инфраструктуры Кадровое обеспечение отрасли Повышение инвестиционной привлекательности геологоразведки (соответствующая законодательная и нормативная база, подготовленные разведочные объекты) Увеличение бюджетного финансирования геологоразведочных работ Инвестирование в геологоразведочную отрасль с целью восполнения ресурсной базы Повышение эффективности недропользованием государственного управления Слайд 6 СХЕМА ВОСПОЛНЕНИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ РК Государственное геологическое изучение недр Задачи: ГДП, ГГК, ГМК, ПР, ПОР, геофизические и геохимические исследования; дистанционное зондирование Земли , мониторинг недр и недропользования и др. Государственное геологическое изучение недр по контракту (договору) за счет собственных средств нацкомпаний и крупных иностранных инвесторов (например, ТОО «Казцинк», «Казатомпром», «Рио Тинто» и др.) Разведка месторождений на контрактной основе Задача: Повышение инвестиционной привлекательности отрасли путем: - отмены платности геологической информации и её рассекречивание; - упрощение процесса расчета исторических затрат введением Бонитетной системы расчета; - развитие ресурсной базы минерально-сырьевого комплекса РК; - внедрение мировых стандартов отчетности, классификации запасов и ресурсов; совершенствования законодательства РК. Подготовка объектов для разведки Реальное восполнение запасов полезных ископаемых Слайд 7 ТРАНСФЕРТ ПЕРЕДОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ. ПОДГОТОВКА КАДРОВ Современные технологии поисков и разведки Аэрогеофизика Геохимия Наземная геофизика Бурение, в т.ч. параметрическое Центр обработки и интерпретации Кернохранилище+ Лаборатория НИР, НИОКР Необходимые решения: 1. Трансферт технологий с участием инвесторов и национальных компаний (Казгеология, Казатомпром, Казмунайгаз, Таукен-Самрук и др.) в рамках проектов государственно-частного партнерства 2. Изучение и внедрение опыта зарубежных стран и крупных иностранных компаний со знаниями передовых технологий ГРР. 3. Направление работников Геологического кластера на стажировку в ведущие зарубежные компании для освоения современных методов и технологий на практике. 4. Приведение национальных стандартов отчетности о запасах и ресурсах полезных ископаемых к международным нормам (JORC или CRISCO) Слайд 8 БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ