1. Экономические функции государства. Цели экономической политики. Экономические функции государства: Выработка законодательства (в т.ч. и хозяйственного) и обеспечение его выполнения. Денежно – кредитное регулирование. Государственное предпринимательство. Перераспределение национального дохода. Общеэкономическое (антициклическое) регулирование. Экономическое планирование и регулирование. В мирное время четырьмя взаимосвязанными целями экономической политики государства являются: Экономический рост (постоянный, равномерный, экологически безвредный) Высокий уровень занятости (безработица в пределах естественного уровня) Стабильный уровень цен (рост не более 3 – 5% в год) Равновесие внешнеторговых операций (положительное сольдо внешней торговли 1 – 2% ВВП) 2. Монетарная (денежно – кредитная) политика. Осуществляется центральным банком страны. Цель: стабильная покупательная способность денег (прогнозируемая инфляция в пределах 2,5 – 3% в год). Инструменты монетарной политики: операции на открытом рынке (покупка и продажа Центральным банком государственных облигаций); учетная ставка (процентная ставка по кредитам, выдаваемым центральным банком коммерческим банкам); норма обязательных резервов (доля депозитов хозяйствующих субъектов в коммерческих банках, подлежащих резервированию). 3. Фискальная политика. Государственный бюджет. Для выполнения государством своих функций, в том числе и экономических, нужны средства. Основной их источник в современном мире – налогообложение, формирование государственного бюджета. Укрупненные статьи доходов Укрупненные статьи расходов 1.Подоходный налог. 2.Налог на прибыль. 3.НДС. 4.Акции. 5.Налог на недвижимость. 6.Налог на экспорт и импорт. 7.Потступления от приватизации. 8.Прочие поступления. 1.Народное хозяйство. 2.Социальная сфера. 3.Оборона. 4.Содержание гос. аппарата. 5.Наука. 6.Обслуживание гос. долга. 7.Прочие расходы. Если расходы > доходов, образуется дефицит бюджета. Если расходы < доходов – профицит. Функции налогов: I. Фискальная (fiscus – казна) – налоги – источник средств для выполнения государством своих функций. II. Регулирующая – косвенное вмешательство в экономику (повышение налогов снижает деловую активность; снижение их, и, особенно, рост государственных расходов – стимулирует ее). Виды налогов: 1. Прямые (взымаются непосредственно с дохода или имущества по определенным ставкам): а) налог на прибыль; б) подоходный налог; в) налог на недвижимость. 2. Косвенные (налоги на потребление товаров и услуг в виде надбавок к ценам и тарифам): а) акциз (спиртное, табак, меха и пр.); б) НДС. / 120% = облагаемый оборот 20% Сфера тонкая – рост ставки налога увеличивает налоговые поступления лишь до определенного уровня. Практика подтверждает 2 вывода о налогах: 1.Рост государственных расходов в краткосрочном периоде ведет к росту АД, ВВП и занятости. 2.Рост суммы налогов снижает личный располагаемый доход, что ведет к сокращению расходов и снижению объема выпускаемой продукции.