Частные вопросы, проистекающие из статуса сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов I. Сделки и финансирование кооператива Последствия расширительной трактовки некоммерческого статуса СПоК В методической литературе появилась трактовка работы СПоК Кооператив является добавочным элементом в хозяйственной деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя: принятая продукция не приходуется на баланс (учитывается за балансом), расходы на деятельность СПоК финансируются в форме членских взносов; Результатом работы перерабатывающего кооператива признаётся передача члену продукта переработки («приняли мясо, вернули колбасу»), в сбытовом кооперативе договоры реализации заключаются не между кооперативом и покупателем, а между членом кооператива и покупателем (кооператив – агент); Разработана соответствующая система бухгалтерского учёта (с использованием забалансовых счетов, счёта 86 и пр.) Такие выводы сделаны на основе следующей расширительной трактовки некоммерческого статуса кооператива Некоммерческая организация должна финансировать свою хозяйственную деятельность исключительно за счёт взносов своих членов; Налогообложение доходов некоммерческой организации осуществляется по «особой схеме»; Некоммерческая организация не может иметь прибыли (вариант – «получать доход от предпринимательской деятельности»); Если кооператив будут получать со своих членов коммерческие доходы, то их деятельность будет квалифицирована как не соответствующая законодательству. В действительности, согласно правовому определению сельскохозяйственного потребительского кооператива Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов; Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, для выполнения одного или нескольких из указанных в данной статье видов деятельности (ст. 4 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»). Ограничений на характер сделок, способы финансирования деятельности для СПоК закон не содержит Отличие кооператива от коммерческой сбытовой, снабженческой, перерабатывающей организации лежит в плоскости: Собственности на организацию и управления ею; Цели создания организации её участниками; Способами и направлениями распределения финансового результата. При этом формы и содержание договоров, которые заключает кооператив, способы учёта его деятельности, источники финансирования его расходов никак (с правовой точки зрения) не отличаются от «коммерческого аналога». II. «Двойное налогообложение» в сельскохозяйственной кооперации Необоснованные упрёки в отношении законодателя В кооперативной практике широко распространено представление о «двойном налогообложении» кооперативов СПоК Налоги Бюджет Член СПоК Налоги Бюджет Сравнение налоговых последствий (на примере применения ЕСХН и в СПоК, и у его членов) Кооператив есть Кооператива нет Покупатель КФХ (уплачивает 6 % с разницы доходов и расходов) Покупатель СПоК (6 % с разницы) КФХ (6 % с разницы) Бюджет Бюджет Бюджет В действительности, проблема может существовать в 2 случаях: Неверный выбор системы налогообложения (например, и кооператив, и его члены используют УСН по базе «Доходы» тогда в совокупности уплачивается 12 %) – необходимо грамотно выбирать систему налогообложения (налоговое планирование в кооперативе) Как «двойное налогообложение» рассматривается ситуация, при которой заключаются сделки между плательщиками и не плательщиками НДС: КФХ на ЕСХН или УСН, кооператив также, покупатель – на ОСНО; КФХ на ЕСХН или УСН, кооператив на ОСНО, покупатель также. III. Налогообложение средств государственной поддержки Смешение государственной поддержки и целевого финансирования Целевое финансирование в деятельности некоммерческих организаций При определении налоговой базы не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению. При этом налогоплательщики - получатели указанных целевых поступлений обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений (п 2 ст. 251 Налогового Кодекса РФ). Не все поступления из бюджета в СПоК освобождаются от налогообложения Пример невключения в налоговую базу (ст. 251 НК) 2. К целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся: 3) средства, предоставленные из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, на осуществление уставной деятельности некоммерческих организаций Пример включения в налоговую базу Бюджетные субсидии на возмещение процентных расходов по привлечённым кредитам и займам (не подпадают под определение целевого финансирования) РСО «Агроконтроль» 107078, Москва, ул. Садовая Спасская, д. 20, стр. 1, оф. 818 www.agrokontrol.ru info@agrokontrol.ru ; seminar@agrokontrol.ru Ttwitter: @agrokontrol 8-495-6077964, 8-495-9600913 РСО "Агроконтроль"