Денежные переводы, неравенство доходов и бедность в

Междунородный симпозиум по вопросам экономического и
социального воздействия миграции, денежных переводов и
диаспоры
Денежные переводы, неравенство доходов
и бедность в Армении
Центр экономического развития и исследований (EDRC)
Гагик Торосян
Армения, Ереван
24-25, июня 2010
Пути проникновение депрессии и каналы внешнего
воздействия
• Сокращение денежных переводов армянской диаспоры
• Сокращение миграции, ведущее к сокращению доходов
• Спад доходов от экспорта из-за понижения глобальных цен и спроса на
медь
• Спад спроса на армянские экспортируемые товары в странах СНГ и
Европы
• Сокращение внешнего спроса на недвижемость и инвестиций в этой
области
• Сокращение прямых иностранных инвестиций в других областях
• Сокращение роста туризма
• Введение скептических ожиданий и недоверия
• Изменение торговых условий, экономических отношений и
урегулирования
Мониторинг экономического воздействия
Внутрений спрос
Сферы воздействия
1. Доходы населения
2. Ожидания населения
3. Изменение структуры
потребления населения
4. Спрос внутренних
предприятий
5. Государственные затраты
Факторы
Показатели
мониторинга
• Сокращение денежных
переводов
• Рост ВВП
• Сокращение занятости
• Потребление электроэнергии
• Снижение реального уровня
заработной платы
• Комуннальные и
коммуникационные затраты
• Замена импорта
• Импорт потребительских
товаров
• Рост сбережений
• Сокращение промежуточного
потребления
• Сокращение налогов
• Банковские переводы
• Изменение потребительских
цен
• Банковские депозиты
физических лиц
• Перевозка грузов
• Показатели импорта
автомобилей
• Количество сделок на
недвижемость и средние
цены
Мониторинг экономического воздействия
Внешний спрос
Сферы воздействия
Факторы
Показатели мониторинга
1.
Экспорт горно-сырьевых
продуктов
• Спад цен на международных
рынках
• Цены на медь, молибден, золото
и нефть
2.
Экспорт продуктов
перерабатываюших
предприятий
• Спад совокупного спроса
зарубежом
• Обьемы экспорта
3.
Туризм
• Ужесточение торговой политики
• Экономический рост в странахпартнерах
• Информация о изменениях
законадательных актов
• Показатель приезжающих
пассажиров
Основные социальные риски связаны
•
•
•
с потерей рабочих мест в Армении и за рубежом,
с сокращением доходов домашних хозяйств
с изменением общественных проектов, уровня затрат
и предпочтений населения, которые могут привести к
 росту бедности
 проблемам социально-экономического интегрирования
возвращающихся мигрантов,
 Проблемам количественной и качественной доступности в
области образования и здравоохранения
Воздействие денежных переводов на поведение
домашних хозяйств
•
Большинство домашних хозяйств, получающих денежные переводы тратят их
на основные нужды.
•
Во всех квантильных группах домашних хозяйств есть тенденция к
использованию денежных переводов в целях погашения долгов.
•
Тенденция к инвестированию в сфере бизнеса намечается только в пятом
квантиле.
•
Затраты домашних хозяйств, получающих денежные переводы больше
направлены на образование и здравоохранение, чем затраты домашних
хозяйств не получаюших денежных переводов.
•
Склонности к сбережению у домашних хозяйств, которые получают денежные
переводы и которые не получают денежные переводы значительно отличаются.
Домашние хозяйства, получаюшие денежные переводы более склонны к
сбережению.
6
Воздействие денежных переводов на поведение
домашних хозяйств (2)
•
Домашние хозяйства, получающие денежные переводы тратят их на
покупку недвижимости, автомобилей, на туризм и отдых, а домашние
хозяйства, не получающие денежные переводы тратят их на неотложные
и особые расходы и на инвестиции в бизнес и в образование.
•
В экстремальных случаях домашние хозяйства, получающие денежные
переводы склонны надеяться на товарищей и родственников, живуших за
рубежом, а не получающие денежные переводы надеяться только на
родственников, живуших в Армении.
•
Согласно оценкам, если не будет денежных переводов, то показатель
крайней бедности среди домашних хозяйств, получающих денежные
переводы возрастет в 6.9 раз (в Ереване в 15 раз)
7
Показатели бедности в Армении в 2004-2008
60
56.1
Бедный
Крайне бедный
50
40
34.6
29.8
30
20
26.5
25
4.6
4.1
3.8
2005
2006
2007
21
10
6.4
0
1998/1999
2004
23.5
3.1
2008
Симуляцонные показатели бедности
Фактически
Денежные переводы сокращаются до 25% и заработная плата в сфере строительства сокращается до
25%
90.0
80.0
80.0
79.4
74.5
70.2
70.0
66.7
75.0 73.2
72.8
60.0
50.0
40.0
33.3
29.8
30.0
26.8
25.0
27.2
25.5
20.6
20.0
20.0
9.5
4.2
10.0
6.1
3.2
2.3
4.2
3.8
5.8
0.0
Крайне
бедный
Бедный
Ереван
Не
Крайне
бедный бедный
Бедный
Не
Крайне
бедный бедный
Другие города
Бедный
Села
Не
Крайне
бедный бедный
Бедный
Армения
Не
бедный
Симуляцонные показатели бедности
Денежные переводы сокращаются до 25%
90
79.6
80
73.4
72.9
67.1
70
60
50
40
32.9
27.1
30
26.6
20.4
20
10
9.1
3.8
5.5
4
0
Крайне Бедный
Не
Крайне Бедный
Не
Крайне Бедный
Не
Крайне Бедный
Не
бедный
бедный бедный
бедный бедный
бедный бедный
бедный
Ереван
Другие города
Села
Армения
Симуляцонные показатели бедности
Фактически
Денежные переводы сокращаются до 50% и заработная плата в сфере строительства сокращается
до 25%
90.0
80.0
80.0
78.0
74.5
70.2
70.0
75.0
71.6
71.4
64.0
60.0
50.0
36.0
40.0
25.0
25.5
22.0
20.0
20.0
10.0
28.4
29.8
30.0
28.6
12.4
7.5
3.8
5.7
2.3
6.1
3.2 4.9
0.0
Крайне
бедный
Бедный
Ереван
Не
Крайне
бедный бедный
Бедный
Не
Крайне
бедный бедный
Другие города
Бедный
Села
Не
Крайне
бедный бедный
Бедный
Армения
Не
бедный
Симуляцонные показатели бедности
Денежные переводы сокращаются до 50%
90
78.2
80
71.6
71.6
64.5
70
60
50
35.5
40
28.4
30
21.8
20
10
28.4
12.1
7.2
5.6
4.5
0
Крайне Бедный
Не
Крайне Бедный
Не
Крайне Бедный
Не
Крайне Бедный
Не
бедный
бедный бедный
бедный бедный
бедный бедный
бедный
Ереван
Другие города
Села
Армения
Симуляцонные показатели бедности
Фактически
Денежные переводы сокращаются до 100% и заработная плата в сфере строительства сокращается до
50%
90.0
80.0
75.0
80.0
75.0
68.2
74.5
68.9
70.2
70.0
59.8
60.0
50.0
40.2
40.0
25.0
20.0
30.0
20.0
10.0
7.5
3.2
31.8
25.0
31.1
25.5
29.8
17.7
10.8
3.8
8.0
2.3
6.1
0.0
Крайне
бедный
Бедный
Ереван
Не
Крайне
бедный бедный
Бедный
Не
Крайне
бедный бедный
Другие города
Бедный
Села
Не
Крайне
бедный бедный
Бедный
Армения
Не
бедный
Симуляцонные показатели бедности
Денежные переводы сокращаются до 100%
75.7
80
69.4
70
68.7
60.4
60
50
39.6
40
31.3
30.6
30
24.3
16.8
20
10
10.3
7.9
6.8
0
Крайне Бедный
Не
Крайне Бедный
Не
Крайне Бедный
Не
Крайне Бедный
Не
бедный
бедный бедный
бедный бедный
бедный бедный
бедный
Ереван
Другие города
Села
Армения
Выявлены ряд основных проблем связаных с
денежными переводами
•
•
•
•
Под угрозой ставится устойчивость воздействия денежных переводов
на сокращение бедности и на человеческое развитие, так как
склонность к инвестированию у домашних хозяйств, получающих
денежные переводы не используется в достаточной мере.
Нет инвестиционных проектов направленных на нужды мигрантов.
Денежные переводы около 2.5 раз превышают обьемы прямых
инвестиций, что в долгосрочном плане приведет к серьезным
проблемам.
Поток денежных переводов не контролируем и не предсказуем.
Денежные переводы/ВВП в Армении 2003-2009г.
(%)
30
25
24
23
19
20
18
19
17
13
15
10
5
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Предложения к политике (1)
Приоритетные направления политики денежных переводов
• Проблемы национальной и экономической безопасности
• Развитие финансового посредничества и обеспечение доступности
услуг
• Развитие общин и внедрение опыта, культуры и технологий для
развития малого бизнеса
При разработке политики нужно иметь в виду, что политика должна
быть разумной и уравновешенной. Она может чрезмерно поощрять
миграцию и в достаточно коротком времени привести к серьезным
демографическим проблемам.
17
Предложения к политике(2)
• Периодически осуществить мониторинг, оценивание и прогнозирование
направлений денежных переводов, (не менее 1 раз в 3 года)
• Периодически осуществить оценивание количественного и качественного
направления миграции рабочей силы (не менее 1 раз в 3 года)
• Трансляция радио и телепрограмм в целях повышения осведомленности
и грамотности населения в области финансовых услуг и товаров.
• Разработка и использование новых и эффективных финансовых
инструментов
• Создание институтов для финансирования развития (создание общинных
фондов в целях социально-экономического развития)
18