Вопросы внедрения статистики бытового насилия в Республике Казахстан Касенова Асия Каналбаевна, •Директор Департамента социальной и демографической статистики •Агентства Республики Казахстан по статистике • • Бишкек, 19-23 мая 2009г. НПА • • • • проект Закона «О противодействии бытовому насилию» (Министерство внутренних дел, ноябрь, 2007 г.) Стратегия развития гендерного равенства в РК за 2006-2016 гг. (Нацкомиссия по делам женщин при Президенте РК, 2008 г.) Бюджет РК на 2010-2012 гг. План статистических работ на 2010 г. 2 Статистика бытового насилия 1. 2. 3. 4. МВД : статистика обратившихся по причине бытового насилия МВД: дополнительные данные по обследованию бытового насилия Кризисные центры: статистика обратившихся женщин по причине насилия Существующие данные по правовой статистике не характеризуют уровень насилия: 3 Полнота охвата • • Существующие данные по правовой статистике не характеризуют уровень насилия Не все жертвы обращаются в правоохранительные органы; 4 Недостатки официальных данных 1. Методологическая: • При формировании данных в области насилия отсутствует единая методологическая основа сбора статистических данных; • Отсутствие единого учета • Отсутствие инструментариев обследования 5 2. Потенциал кадров • Недостаточный опыт и знания кадров по изучаемой проблем • Отсутствие примеров, механизмов реализации по внедрению новых показателей • Низкая осведомленность производителей статистических данных 6 3. Проблемы потребителей статистической информации • • • статистическая неграммотность населения слабая работа статорганов с общественностью Низкий уровень осведомленности по проблеме 7 Роль обучающих семинаров • • • • Актуальность Своевременность Развитие межведомственного диалога Интерес к содержанию раздаточных материалов 8 Национальный семинар №1 Астана, 21 июня 2007 г. • • • заинтересованные министерства и ведомства (специалисты по гендерной политике, правоохранительных органов, медицинской статистики, по охране труда, прав детей и правовой статистики) насилие по признаку пола неформальная занятость в гендерном аспекте 9 Семинар №2 “Система статистического учета бытового насилия по гендерному аспекту”. г. Астана, 27-29 ноября 2007 г. • • • • Опыт и практика национальных статистических органов и в других заинтересованных министерствах и ведомствах; Поиск оптимального решения о выборе оптимального инструментария; план конкретного действия на основе международного опыта; Ознакомление и анализ анкетой обследования бытового насилия 10 Семинар “Система статистического учета бытового насилия по гендерному аспекту”. г. Астана, 27-29 ноября 2007 г. • • • • Тренинг для стаистиков по видам насилия; Методология сбора данных на основе вопросника по обследованию насилия (опыт Италии); обсуждались приемлемые для Казахстана виды инструментария для проведения обследования по бытовому насилию вопросы адаптации системы индикаторов по статистике при разработке планов дальнейших действий. 11 Положительные стороны • • • Высокий уровень экспертов Поддержка программы обучения со стороны Всемирного банка и ЕЭК ООН; Мультимедийная презентация (распространялся по всем министерствам через участников); 12 Конкретные шаги • • • Разработан План обследования МИКО 2009 г. – проводится пилотное обследование в 4-х областях Разработан проект модуля (анкеты) обследования; 13 Дальнейшие шаги • • • • • • Определение Генеральной совокупности; Оценка проекта модуля (анкеты) обследования; Получение рекомендации по вопросам анкеты и методам проведения выборочного обследования; Обучение супервайзеров и интервьюеров Определение выходных данных (таблиц). Информационная кампания по проведению обследования 14 Повышение проффессионального уровня производителей статистической информации Углубление взаимодействий (территориальное/межведомственное) Обучение потребителей и производителей • • • обучение по обработке, созданию баз данных и использованию внедрение интегрированной системы сопоставимых баз данных по странам и их распространение Широкое распространение отчетов, докладов по тематике и т.д. 15 Ожидаемый эффект: • • Внедрение новых показателей Удовлетворение потребности общества в статистических данных 16 Статистические показатели • • • • Характерные формы насилия Структура насилия Мотивы насилия Уязвимые группы 17 МИКО – 2006: - - Наличие интереса со стороны законодательных органов, Наличие 3 –х вопросников: Вопросник домохозяйства Индивидуальный вопросник для женщин (15-49 лет) - Вопросник о детях до 5 лет 18 Индивидуальный вопросник для женщин Детская смертность Здоровье матерей и новорожденных Семейное положение/союз Использование контрацепции Отношение к домашнему насилию ВИЧ/СПИД Репродуктивное поведение* Туберкулез* * - дополнительные модули 19 МИКО 2006 г.: ОТНОШЕНИЕ К ДОМАШНЕМУ НАСИЛИЮ в МИКО были предложены следующие ситуации, которые могли стать причиной того, что муж/ партнер мог бы поднять руку на жену/ партнершу и предлагалось отметить в каких из этих ситуаций она допускает данный исход - если она: выходит надолго из дома не предупредив мужа; пренебрежительно относится к детям; противоречит мужу; отказывается от секса с ним; если у нее пригорает еда. 20 Данные по результату обследования Доля женщин в возрасте 15-49 лет, которые считают, что муж/партнер вправе побить жену/партнершу сельская гордская местность местность 2,4 2,5 Если она выходит из дома, не предупредив его 7,3 7,0 Если она пренебрежительно относится к детям 4,4 4,2 Если она противоречит ему 1,7 1,5 Если она отказывается заниматься с ним сексом 1,7 1,9 Если у нее пригорает еда 10,4 10,3 По любой из этих причин 21 Доля женщин в возрасте 15-49 лет, которые считают, что муж/партнер вправе побить жену/партнершу Возраст, лет Если она выходит из дома, не предупредив его Если она пренебрежит ельно относится к детям Если она противоречи т ему Если она отказывается заниматься с ним сексом Если у нее пригорает еда 1519 1,1 2024 1,7 2529 3,1 3034 3,4 3539 3,2 4044 2,6 4549 2,6 4,8 6,8 7,2 8,0 8,1 7,8 7,7 2,3 3,2 4,4 5,5 5,9 4,8 4,3 0,6 1,4 2,3 1,7 1,9 1,8 1,3 1,2 1,6 2,5 1,6 2,1 1,8 1,9 Сравнительная таблица МИКО- 2006/2010 Модуль по отношению к домашнему насилию в МИКО-2006 Иногда муж бывает раздражен или разозлен поступками своей жены. Как Вы считаете, вправе ли он ударить или побить жену в следующих ситуациях: Модуль по отношению к домашнему насилию в МИКО-2010 Переживали ли Вы когда либо насилие и в последние 12 месяцев? физическое; сексуальное; психологическое; экономическое Если она выходит из дома, не сказав ему? Если она пренебрежительно относится к детям? Если она противоречит ему? Если она отказывается заниматься с ним сексом? Если у нее пригорает еда? Кем является насильник по отношению к пострадавшей? Были ли Вы свидетелем насилия в семье? Риски, мотивы насилия