Международная федерация бухгалтеров Разработка международных стандартов в свете решения задач, стоящих перед современным обществом Альта Принслоо, Заместитель Директора IAASB 12 Сентября 2007 Отмечаем юбилеи • 30 лет со дня создания IFAC (МФБ) • 20 лет со дня создания первой аудиторской фирмы в России • 5 лет со дня создания Совета по Аудиторской Деятельности при Минфине России Повестка • Международная Федерация Бухгалтеров (IFAC) – Проведены реформы в ответ на вызовы современного общества – Важный вклад в разработку международных стандартов • Сближение стандартов на международном уровне • Высокий уровень стандартов в области этики • Высокий уровень стандартов аудита О МФБ МФБ Сегодня • Растущая организация, представляющая 155 действительных и ассоциированных членов из 118 стран • Представляет более чем 2.5 миллиона бухгалтеров, занятых в публичной практике, образовании, государственной службе, промышленности и торговле • Способствует повышению качества услуг, предоставляемых профессиональными бухгалтерами с помощью Программы соответствия требованиям, предъявляемым к организациям-членам МФБ • Защищает интересы общества и включает в себя структуру общественного надзора О МФБ Миссия IFAC • Состоя на службе интересов общества, IFAC будет продолжать работу по укреплению роли бухгалтерской профессии во всём мире и способствовать укреплению экономики разных стран путём … О МФБ Миссия IFAC(Продолжение) • Разрабатывая и способствуя внедрению высококачественных профессиональных стандартов • Содействуя дальнейшему сближению стандартов на международном уровне • Публично высказывая точку зрения профессии по наиболее актуальным вопросам, затрагивающим общественные интересы О МФБ Комитеты по разработке стандартов МФБ • Комитет по международным образовательным стандартам в области финансового учёта и отчётности (IAESB) • Комитет по международным стандартам аудита и подтверждения достоверности информации (IAASB) • Комитет по международным стандартам этики для бухгалтеров (IESBA) • Комитет по международным стандартам финансового учёта и отчетности в государственном секторе (IPSASB) О МФБ Комиссии МФБ • Комиccия профессиональных бухгалтеров, занятых в бизнесе • Комиccия по практике малого и среднего бизнеса • Комиccия по вопросам развивающихся наций • Комиccия транснациональных аудиторов О МФБ Основные черты разработки стандартов МФБ • Независимые комитеты с балансированным членством • Прозрачность – Заседания открыты для посещения всех заинтересованных лиц – Веб сайт (www.ifac.org) • Материалы и аудиозаписи заседаний IAASB • Проекты и окончательные варианты стандартов • Консультативные совещательные группы • Строгая процедура разработки стандартов, которая предусматривает проведение многочисленных консультаций • Надзор за соблюдением общественных интересов О МФБ Надзор за Общественными Интересами • Комитет по Надзору за Общественными Интересами (PIOB) был создан в феврале 2005 • Является составной частью реформ IFAC, призванных … – Усовершенствовать механизмы по разработке стандартов PIACs (Комитетов по защите общественных интересов) – Усилить прозрачность этих процессов – Обеспечивать защиту общественных интересов – Продолжать сотрудничество между профессией и регулирующими органами • Отвечает перед обществом, не перед IFAC Oversight & ConsultationIFAC Надзор и Консультации Группа по мониторингу Совет IFAC Комитет по аудиту Группа по работе с регулирующими организациями Правление IFAC Комитет по планированию и финансам Форум фирм Транснациональный аудиторский комитет Комитет по надзору за соблюдением общественных интересов Комитет по назначениям Группа по оказанию консультаций Комитет по странам с развивающейся экономикой Комитет по Профессиональным бухгалтерам, занятым в бизнесе Условные обозначения ПОДОТЧЁТНОСТЬ НАДЗОР КОНСУЛЬТАЦИИ Комитет по малому и среднему бизнесу Консультационный комитет по соблюдению Международный комитет по стандартам бухгалтерского образования Группа по оказанию консультаций Комиссия по разработке стандартов и заданий по подтверждению достоверности информации Группа по оказанию консультаций Международный комитет по стандартам этики для бухгалтеров Группа по оказанию консультаций Международный комитет по бухгалтерским стандартам в государственном секторе Сближение стандартов Почему необходимо сближение стандартов ? • Сближение стандартов в международном масштабе – – – – Усиливат доверие к национальным стандартам Улучшает сопоставимость аудиторских отчётов Приводит к более эффективному рынку капиталов Сокращает издержки пользователей финансовой отчётности – Сводит к минимуму проблемы составления финансовой отчётности в разных юрисдикциях Сближение стандартов Почему именно стандарты МФБ для сближения? • Надёжная структура и строго определённый процесс позволяет разрабатывать стандарты высокого качества – Мировой эталон – Широкое распространение Сближение стандартов Применение МСА • Форум Финансовой Стабильности – Определил 12 основных групп стандартов, обеспечивающих стабильность финансовой системы • Всемирная Федерация Бирж – Опубликовала заявление о поддержке МСА • Европа – 8-ая Директива предусматривает применение МСА при проведении всех обязательных аудитов в ЕС – Директива вступают в силу в 2008 году; срок вступления в силу МСА окончательно не определён Сближение стандартов Применение МСА (Продолжение) • Листинговые компании в США – Комитет по надзору за бухгалтерской отчётностью общественно-значимых компаний (PCAOB) – За исключением отчётности по внутреннему контролю, приоритеты схожие с прошлыми и текущими задачами IAASB • Компании США, акции которых не котируются на биржах – Комитет по Аудиторским Стандартам (ASB) – De facto перешёл на МСА • 100+ стран применяют, используют как основу или сравнивают свои стандарты с МСА Сближение стандартов Сложности • Различия культур • Философские отличия • Применимость стандартов к компаниям всех типов и размеров аудиторскими фирмами всех видов • Перевод • Обучение и образование • Внедрение • Частота и сложный характер превносимых изменений • Контроль и приведение в исполнение Сближение стандартов Содействие сближению стандартов • Многоязычный сайт на пяти языках Организации Объединённых Наций, включая на русском • Публикации и другая обновляемая информация доступны бесплатно на сайте МФБ (www.ifac.org) • Разрешение воспроизводить / переводить и воспроизводить публикации МФБ безвозмездно – Процедура получения разрешений Сближение стандартов Содействие сближению стандартов (Продолжение) • В области сближения стандартов – Руководство для национальных разработчиков стандартов, внедряющих Международные Стандарты IAASB и считающих необходимым внести в них ограниченные изменения – Основание для заключния (Basis for Conclusions), публикуемое вместе с новым стандартом • В области переводов – Процедура переводов публикаций МФБ – Информация о переведённых документов МФБ будет опубликована на сайте осенью 2007 года Сближение стандартов Содействие сближению стандартов • Справочные пособия – Создание и развитие профессиональной организации бухгалтеров – Образование в области этики • Визиты, презентации, форумы, опросы и т.д. – Президент МФБ посетил Россию с официальным визитом в июле 2007 г. – МФБ проводит: • Форум по малым и средним предприятиям на Мальте -30 Октября 2007 г • Семинар на тему “Финансовая отчётность 21 века” в Мехико –14 ноября 2007 года • Форум на тему “Государство,бухгалтерская профессия и доверие общества” в Нью Йорке - 4 Декабря 2007 года – Опрос Руководителей профессиональных организаций –членов МФБ запланирован на октябрь-ноябрь 2007 года Этика Высокие стандарты этики • Бухгалтерская профессия базируется на доверии общества • Требует приверженности этическим стандартам высокого уровня и профессиональной добросовестности • Требует от всех участвующих в процессе составления финансовой отчётности эффективного кодекса поведения Этика Кодекс Этики IFAC • Новая редакция Кодекса вступил в силу 30 июня 2006 • Пять фундаментальных принципов профессиональной этики – Профессиональная честность,объективность, профессиональная компетенция, конфиденциальность и профессиональное поведение • Создаёт концептуальную основу, позволяющую профессиональным бухгалтерам – Обнаруживать угрозу фундаментальным принципам – Оценивать значимость угрозы – Применять определённые меры предосторожности для устранения таких угроз или снижения их до допустимого уровня, за исключением тех случаев, когда эти угрозы носят незначительный характер Аудит IAASB – Цель • Служить интересам общества – Разрабатывая стандарты высокого уровня по • • • • Контролю Качества Аудиту Другим заданиям по подтверждению информации Другим сопутствующим заданиям – Содействовать сближению – Повышать качества и единообразия в практике во всём мире – Усиливать доверие общества к аудиторской и бухгалтерской профессии во всём мире Аудит Деятельность в области разработки стандартов в последние годы • Последние несколько лет была нацелена на фундаментальные концепции – Контроль качества на уровне фирм и отдельных аудиторских заданий – Оценка рисков и ответ на них, включая мошенничество – Документирование аудита, и аудиторский отчёт • В настоящее время, усилия фокусируются на рассмотрение – Областей аудита, предоставлюящие высокий уровень риска (например, оценочные значения и справедливая стоимость, сделки аффиллированных лиц) – Специальные темы (например, аудит финансовой отчётности группы компанийй) • Крупнейший проект для улучшения ясности МСА Аудит Будущая стратегия IAASB • Обзор стратегии в течение 2007 года • Консультационный документ по стратегии на 2009-2011 гг. будет опубликован в октябре 2007г. • Стратегия предположительна будет нацелена на: – Внесение вклада в эффективную деятельность рынков капитала – Содействие внедрению стандартов – Рассмотрение потребностей малых и средних предприятий и их аудиторов Международная Федерация Бухгалтеров www.ifac.org 12 сентября 2007