Доклад на ученом совете “Об имущественном комплексе” 24.11.2014 г. ЧАСТЬ I Приказ №146 от 26.02.2014 о разработке программы модернизации В период с июня по сентябрь 2014 года была проделана работа по разработке программы модернизации имущественного комплекса При разработке программы модернизации в рамках направления «Текущее состояние и использование имущественного комплекса» были проанализированы такие вопросы как: состав имущественного комплекса; состояние имущественного комплекса (вопросы технической, пожарной, санитарной, антитеррористической безопасности, «доступности среды» для маломобильных групп населения, энергоэффективности); логистика имущественного комплекса; текущее использование имущественного комплекса (под собственные нужды, неиспользуемое имущество, имущество, переданное в пользование третьим лицам, находящееся в аварийном состоянии, в состоянии ремонта, реконструкции). Имущественный комплекс ИГХТУ Включает 44 объекта недвижимого имущества общей площадью 65 494, 7 кв.м. и 8 земельных участков общей площадью 10,14 га. Имущественный комплекс ИГХТУ Для осуществления основной деятельности используется 58174.10 кв.м., передано во временное пользование сторонним организациям 3155.3 кв.м. (все на основании договоров аренды), что составляет 4,8% от общей площади; Не используется 4653,6 кв.м. площадей. В результате анализа был выявлен ряд проблем Неиспользуемые объекты недвижимого имущества: 1. Общежитие №1, площадь-1305,3 кв.м. Необходима реконструкция. Стоимость – 70 790 000 рублей. Неиспользуемые объекты недвижимого имущества: 2. Незавершенное строительство административного здания пристройка к главному корпусу -2351,8 кв.м. Стоимость завершения строительства– 12 000 000 рублей. Неиспользуемые объекты недвижимого имущества: 3. Объект незавершенного строительства (дом творчества) в СОЛ «Орленок» - 110,9 кв.м. Стоимость завершения строительства – 3 500 000 рублей. Неиспользуемые объекты недвижимого имущества: 4. Тир спортивный, гаражи – 885,6 кв.м. Предлагается продажа данного объекта вместе с зем. участком, на котором он расположен, с целью выручки части денежных средств для реконструкции общежития №1. Планируемый объем денежных средств – 21 237 000 рублей, что составляет примерно 30% от необходимой суммы. Объекты, требующие капитального ремонта. пр. Шереметевский, д. 10 1. Учебно-лабораторный корпус. Необходим ремонт фасада здания, замена оконных блоков (заполнений оконных проемов), утепление наружных стен в целях доведения параметров микроклимата в помещениях до нормативных. Стоимость – 29 857 477 руб. Объекты, требующие капитального ремонта. пр. Шереметевский, д. 14 2. Аудиторный корпус. Необходим ремонт полов, стен, замена оконных блоков, замена инженерного оборудования. Стоимость – 26 866 160 руб. Объекты, требующие капитального ремонта. ул. Жиделева, д.1 3. Учебно-лабораторный корпус. Ремонт необходим в целях восстановления исправности (работоспособности) конструкций и систем инженерного оборудования здания, обладающими существенным износом конструкций. Стоимость- 22 800 000 руб. Объекты, требующие капитального ремонта. ул. Арсения, д.25 4. Общежитие №2. Необходим ремонт жилых комнат и мест общего пользования. Стоимость – 46 642 815 руб. Объекты, требующие капитального ремонта. ул. Садовая, д.12 5. Общежитие №3. Необходим ремонт жилых комнат и мест общего пользования, ремонт инженерного оборудования. Стоимость - 3 800 000 руб. Объекты, требующие капитального ремонта. пр. Шереметевский, д. 45 6. Общежитие №5. Стоимость – 35 278 002 руб. Потребность в дополнительном оборудовании – 3 объекта: 1. Учебно-лабораторный корпус: замена двух пассажирских лифтов (отработали назначенный срок службы – г.в. 1975), стоимость – 1 600 000 рублей; замена вентиляционных установок (замена необходима в соответствии с техническим заключением ЗАО «Промэнергоремонт», выданным по результатам обследования состояния эксплуатации и испытаний вентустановок), стоимость – 590 000 рублей. 2. Главный корпус ИГХТУ (литер А) – замена вентиляционных установок, стоимость – 350 000 рублей. 3. Общежитие №5 – замена двух пассажирских лифтов (отработали назначенный срок службы – г.в. 1975), стоимость – 1 600 000 рублей. Неполное оснащение автоматической пожарной сигнализацией – 5 объектов: 1. Учебно-лабораторный корпус. Стоимость установки автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре – 2 500 000 руб. 2. Главный корпус ИГХТУ. Не оснащен частично. Стоимость работ – 700 000 рублей. 3. Аудиторный корпус. Стоимость – 1 800 000 рублей. 4. Уч.-лаб. Корпус на Жиделева (3116,2 кв.м.). 5. Уч.-лаб. Корпус на Жиделева (756,5 кв.м.). Общая стоимость работ по уст-ке авт. пож . сигнализации и системы оповещения людей о пожаре по Жиделева – 1 750 000 рублей. Недостаточная доступность среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья: В настоящее время в ИГХТУ оснащен пандусом только гуманитарный корпус. Должны быть оснащены все учебно- лабораторные корпуса, хотя бы одно общежитие, а также один спальный корпус и столовая в СОЛ «Орленок». Итого необходимо оснастить пандусами и спец. санузлами 10 объектов недвижимого имущества. Общая стоимость работ – 5 800 000 рублей. Невыполнение требований по энергосбережению – 10 объектов: 1. Учебно-лабораторный корпус. Требует самых больших затрат (не выполняются требования по энергосбережению тепловой энергии, электроэнергии, горячей и холодной воды). Необходимо устройство индивидуального теплового пункта, замена люминисцентных ламп на светодиодные, установка оборудования, позволяющего экономить холодную воду). 2,3. Учебно-лабораторный корпус по ул. Жиделева (2 литера). Не выполняются требования по энергосбережению тепловой энергии, электроэнергии, горячей и холодной воды. Необходимо выполнение тех же мероприятий, что и по учебно-лабораторному корпусу. 4,5. Главный корпус (два литера – А и Б). Не выполняются требования по энергосбережению холодной воды. Необходима установка оборудования, позволяющего экономить холодную воду. 6. Аудиторный корпус. Не выполняются требования по энергосбережению горячей воды и электроэнергии. Необходима установка оборудования, позволяющего экономить горячую воду, а также замена люминисцентных ламп на светодиодные. 7. Общежитие №2. Не выполняются требования по энергосбережению тепловой энергии, горячей воды и природного газа. Необходима установка оборудования, позволяющего экономить горячую воду, а также замена газового оборудования. 8. Общежитие №5. Нет экономии природного газа. Необходима покупка и установка нового газового оборудования, позволяющего экономить природный газ. 9,10. В общежитии №3 и гараже (пр.Шереметевский, 14) не выполняются требования по энергосбережению электроэнергии, необходима замена люминисцентных ламп на светодиодные. Cводная информация по перечисленным проблемам имущественного комплекса № Вид проблемы Количество объектов, имеющих проблему данного вида 1. Недостаточная доступность для лиц с ограниченными возможностями здоровья 10 2. Наличие строительства незавершенного 3. Стоимость решения, руб. Планируемая дата окончания 5 800 000 31.12.2015 2 15 500 000 31.12.2017 Неполное оснащение автоматической пожарной сигнализацией 5 6 750 000 01.12.2017 4. Потребность в капитальном ремонте 6 165 244 454,28 01.10.2018 5. Невыполнение требований энергосбережению 10 9 744 400,0 01.09.2017 6. Неиспользуемое имущество 4 7. Потребность в оборудовании 3 Итого по дополнительном 31.12.2020 4140000 207 178 854.28 01.12.2017 Стратегические проблемы для вуза: № Вид проблемы Характеристика Описание решения проблемы Стоимость решения Сроки реализации 1. Существующий дефицит учебно-лабораторных корпусов Обеспеченность УЛП согласно данным мониторинга вузов за 2013 год12,31 кв.м. на 1 студента приведенного контингента (пороговое значение -13,92 кв.м.) Решение проблемы за счет передачи помещений, находящихся в Федеральной собственности, в безвозмездное пользование вуза (737,2 кв.м.) и завершение строительства пристройки к главному корпусу 0,00 01.12.2014 -31.12.2017 Стратегические проблемы для вуза: № Вид проблемы Характеристика Описание решения проблемы Стоимость решения Сроки реализации 2. Существующий дефицит мест в общежитиях Данные по обеспеченности учащихся общежитиями формируются из Паспорта жилищного фонда. Нуждающиеся в общежитии- не расселенные – 127 чел. Реконструкция общежития №1 70 790 000,00 01.01.2016 -31.12.2018 Стратегические проблемы для вуза: № Вид проблемы Характеристика Описание решения проблемы Стоимость решения Сроки реализации 3. Плановый дефицит мест в общежитиях В 2014 году фактический контингент обучающихся: бюджет -3564, внебюджет -1636 (всего 5200). планируется увеличение контингента обучающихся: К 2020 г- до 7500 чел., к 2030 г. – 10000 чел. Реконструкция общежития №1 и строительство общежития “малосемейного” типа 129 099 300,00 01.02.2018 -01.12.2020 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ ! Доклад на ученом совете “Об имущественном комплексе” 24.11.2014 г. ЧАСТЬ II 2012 год Минобрнауки РФ в 2012 году разработало Концепцию по осуществлению полномочий собственника в отношении имущества подведомственных организаций (в отношении объектов движимого и недвижимого имущества), а также утвердило План мероприятий по реализации этой Концепции Приказ № 310 от 18.04.2014 г. с приложением КОНЦЕПЦИЯ по осуществлению полномочий собственника в отношении имущества подведомственных организаций Письмо Минобрнауки № МК-677/15 от 18.05.2012 г. Методические рекомендации по реализации Концепции В целях выполнения Плана мероприятий по реализации Концепции в ИГХТУ в 2012 году были созданы: отдел управления имущественным комплексом; комиссия по рассмотрению вопросов использования и распоряжения федеральным имуществом, закрепленным за ИГХТУ; комиссия по контролю соблюдения требований законодательства Российской Федерации по вопросам использования и распоряжения имуществом, закрепленным за ИГХТУ, и эффективности его использования Приказ № 85-ОС от 09.06.2012 г. с положением об отделе Приказ № 88-ОС от 14.06.2012 г. с положением о комиссии по рассмотрению вопросов использования и распоряжения фед. имуществом Состав комиссии • Шарнин В.А. • Метельский С.Л. • Кузнецова Е.А. • Бубнова Е.И. • Дмитриева В.В. • Захаров О.Н. • Агеева И.В. • Глотова Т.В. Приказ № 89-ОС от 14.06.2012 г. с положением о комиссии по контролю соблюдения требований законодательства РФ по вопросам использования и распоряжения фед. имуществом 03.05.2013 года письмо о включении в состав комиссии по контролю замначальника департамента образования Ивановской области Лазарева В.Ф. Состав комиссии • Шарнин В.А. • Лазарев В.Ф. • Колобов М.Ю. • Агеева И.В. • Шадрина Е.М • Дмитриева В.В. • Захаров О.Н. АКТ проверки соблюдения требований законодательства РФ от 01.08.2014 г За 2.5 года: Проведена фактическая инвентаризация движимого и недвижимого имущества, принадлежащего ИГХТУ; Cоставлен Реестр имущества (из недвижимого в движимое имущество переведены 46 объектов из 91); Завершена работа по постановке всех объектов федерального недвижимого имущества, закрепленных за ИГХТУ, на кадастровый учет; Приказ № 87-ОС от 14.06.2012 г. с составом комиссии про проведению инвентаризации Приказ № 114-ОС от 19.07.2012 г. об утверждении Реестра имущества За 2.5 года: Завершена работа по оформлению прав на объекты недвижимого имущества, закрепленные за ИГХТУ: зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования на три земельных участка, расположенных по адресам: пр.Шереметевский, д.7, пр.Шереметевский, д. 14 и пр.Шереметевский, 33В; получен в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 4,9 Га для оздоровительного центра в Никульском, также зарегистрировано соответствующее вещное право на него; проведена государственная регистрация права собственности РФ на 20 объектов федерального недвижимого имущества, закрепленных за ИГХТУ; проведена государственная регистрация права оперативного управления на все объекты недвижимого имущества, закрепленные за ИГХТУ; Свидетельства на право постоянного бессрочного пользования Отчетность для Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области (ежеквартально): отчет по использованию площадей; сведения о договорах аренды; сведения о выявленных задолженностях; для Минобрнауки: плановые и фактические показатели деятельности федеральных государственных учреждений (по имуществу) (ежеквартально); справка об исполнении требований законодательства (недвижимое имущество и земельные участки) (ежеквартально); справка о движении средств (ежеквартально); отчет по сделкам, совершение которых требует согласования (ежемесячно) и др. Паспорт жилищного фонда, закрепленного за организацией Письмо от № 15-3812 от 20.05.2012 г. о передаче недвижимого имущества в аренду Министерство образования и науки РФ проводит экспертную оценки последствий заключения договоров аренды для обеспечения образования, воспитания, развития детей; проводит согласование сделок, связанных с передачей федерального недвижимого имущества в аренду; по согласованию с федеральным агентством по управлению госимуществом принимает решение по вопросу согласования передачи имущества в аренду. Заключение договора аренды федерального имущества может быть осуществлено только по результатам торгов, проводимых в форме конкурса или аукциона Приказ ФАС №67 от 10.02.2010 г. Аренда 18000 Тыс. руб. 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2012 2013 Год 2014 Спасибо за внимание!