СОПЕМИ ОЭСР: сеть национальных корреспондентов по международной миграции 1 Первая конференция сети МИРПАЛ 2 июня 2010 г. Жорж Леметр Управление по международной миграции Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, Париж) ОБЗОР Сеть СОПЕМИ и ее деятельность Ежегодный сбор данных Доклад национального корреспондента International 2 Migration Outlook (Перспективы международной миграции) Сеть СОПЕМИ Акроним (SOPEMI - Permanent System of Observation of International Migration – Постоянная система наблюдений за международной миграцией) Сеть из национальных экспертов по вопросам миграции, выступающих от собственного имени (преподаватели вузов, консультанты, госслужащие), однако «прикрепленных» к группе из официальных национальных представителей Существует с середины 1970-х годов Как правило, ориентируется на иммиграцию Доклад, подготовленный в году T, относится к году T-1 Последнее ответвление SICREMI 3 Сеть СОПЕМИ для Северной и Южной Америки (ОАГ) Деятельность сети СОПЕМИ Каждый корреспондент направляет в ОЭСР: Данные доклада используются при подготовке Перспектив международной миграции ОЭСР 4 1) годовой доклад о последних тенденциях в области миграции и политики 2) набор национальных статистических данных по миграции Содержит международные сравнения Включает трансграничный анализ миграции и политики Отражает статистические данные и темы, представляющие интерес После представления докладов корреспонденты проводят ежегодные совещания в течение нескольких дней для обсуждения вопросов, представляющих общий интерес Возможности для Развития общего языка и концепций Сравнения разного опыта и политики Цели сбора данных в сети СОПЕМИ 5 Сформировать последовательные временные ряды данных о потоках мигрантов и мигрирующей рабочей силе Создать картину характера миграционных потоков по странам происхождения/назначения Подкрепить обзор, содержащийся в ежегодном издании СОПЕМИ, для корреспондентов Усилить анализ, представленный в ежегодном итоговом докладе по вопросам иммиграции/эмиграции в странах ОЭСР Обеспечить широкое распространение статистических данных об иммиграции/эмиграции Общие характеристики запрашиваемых статистических данных о миграции Потоки -Особое внимание притоку/оттоку иностранных граждан -Данные согласно национальным определениям -Больше ориентации на данные о входящих потоках Население иммигрантов (запасы) -Население иностранцев с разбивкой по полу -Население, рожденное за рубежом, по полу (предпочтительное определение) 6 Метаданные Первый сбор данных: определения и источники необходимо конкретизировать, сбор данных проводить из различных источников В последующем: только когда происходят изменения Таблицы запрашиваемых данных Агрегированный уровень (итоговые данные и данные с разбивкой по полу) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 7 Въезд иностранных граждан Выезд иностранных граждан Население из лиц, рожденных за границей Население из иностранцев Лица, получающие гражданство страны Показатели рабочей силы в отношении лиц, рожденных в стране/за рубежом Показатели рабочей силы в отношении граждан/неграждан Детализация (по гражданству/стране рождения, в соответствующих случаях, а также по полу) 1. С 1 по 5 пункт выше Ежегодный доклад корреспондента Цель доклада Структура и содержание доклада 8 Цель доклада Представить годовой обзор тенденций в области международной трудовой миграции в страну/из страны, а также последних изменений миграционной политики. Обменяться знаниями и опытом с другими корреспондентами по динамике миграции и представить информацию органам, формирующим политику. Заложить основу для ежегодного итогового доклада о международной миграции, который готовится Секретариатом. 9 Структура ежегодного доклада (1) Общие макроэкономические условия и ситуация на рынке труда Обзор миграционных потоков за год (с точки зрения новейшей истории) 10 Постоянная трудовая миграция, всего и по категориям Временная трудовая миграция (сезонная, подрядная и т.д.) Миграция учащихся и лиц, ищущих убежище Неорганизованная миграция Международная миграция по происхождению Обзор численности населения иммигрантов Структура ежегодного доклада (2) Иммигранты на рынке труда Занятость и безработица Другие трудовые характеристики мигрантов – Распределение занятости по отраслям/занятиям – Доля занятых на временной работе/неполный рабочий день – Самозанятость 11 Роль иммигрантов в экономике и их доля в рабочей силе Неорганизованная миграция и занятость Структура ежегодного доклада (3) Последние изменения в политике Управление трудовыми потоками, включая воссоединение семей Социальная интеграция иммигрантов (помощь в обустройстве, антидискриминационные меры и т.д.) Правовой статус в стране – Вид на жительство, натурализация 12 Международные события – Двухсторонние соглашения – Международные обязательства (ГСТУ, НАФТА и др.) Политика в отношении эмигрантов Структура ежегодного доклада (4) Особые темы, определяемые Секретариатом, например: Воздействие экономического кризиса – На миграционную политику – На потоки трудовой миграции – На рабочую силу из числа иммигрантов 13 Условия получения гражданства Политика в отношении квалифицированных трудовых мигрантов Доклады в Интернете 14 Норвегия 2007-2008 гг. Австрия 2006-2007 гг. Дания 2006 г. Соединенное Королевство 2009 г. Общие характеристики/принципы Акцент 15 на анализ, опирающийся на данные Мобилизация любых доступных данных Создание со временем цельной картины Внимание к новому с учетом основных вопросов (масштаб потоков, численность населения иммигрантов, основные показатели рабочей силы) Специальные исследования в соответствующих случаях Ежегодное итоговое издание – международный взгляд Структура Перспектив международной миграции ОЭСР (готовится штатными сотрудниками ОЭСР) Часть I – Общий обзор – – – – Экономические условия Потоки и запасы Показатели рабочей силы Изменения политики Часть II – Особые главы – Например, обратная миграция, миграция медперсонала Часть III – Страновые заметки – Краткий обзор событий в каждой стране (1 страница текста, 1 страница стандартизированных данных) 16 Часть IV – Статистическое приложения Сроки Цель – выпустить документ относительно быстро, в течение 6-8 месяцев после совещания корреспондентов Спасибо за внимание. www.oecd.org/migration 17