Тема 10 Цели и инструменты макроэкономической политики. Национальное счетоводство. План Макроэкономика. Макроэкономическая политика. Национальное счетоводство - инструмент оценки и регулирования макроэкономических пропорций. Принципы построения национального счетоводства. Способы измерения макроэкономических показателей. Дефлятор валового национального продукта. Индекс цен. Основные макроэкономические цели Стабильный рост национального производства Стабильный уровень цен Высокий уровень занятости Равновесный внешнеторговый баланс Бюджетно-налоговая политика совокупность мер государственного воздействия в области налогообложения и регулирования структуры государственных расходов (фискальная политика) и в области регулирования бюджета (бюджетная политика). Фискальная (налоговая) политика Основные виды фискальной политики Экспансионистская (стимулирующая) Оказывает стимулирующее воздействие на совокупный спрос в период экономического спада Контрактивная (сдерживающая) Оказывает сдерживающее воздействие на совокупный спрос в период экономического подъема Дискреционная Основана на сознательном манипулировании государством налогами и расходами Автоматическая Основана на действии встроенных стабилизаторов, приспосабливающих экономику к фазам цикла Смешанная Допускает использование рычагов дискреционной и автоматической фискальной политики Налоги – это обязательные срочные платежи государству физических и юридических лиц. Основные виды налогов можно сгруппировать по пяти признакам I. Объекты налогообложения Налоги на доходы Налоги на имущество Налоги на расходы II. Способы взимания налогов Прямые: подоходный, поимущественный Косвенные: акцизы, таможенные пошлины III. Способы определения размера налога Пропорциональные Прогрессивные Регрессивные IV. Уровни налогообложения Общенациональные Региональные Местные V. Порядок использования Общие Целевые Государственный бюджет – план доходов и расходов государства. В общем виде структура государственного бюджета выглядит следующим образом Доходы Налоги, акцизные сборы, таможенные пошлины, гербовый сбор Доходы от государственной собственности, госпредприятий, госторговли Поступления фондов социального страхования, пенсионного и страхового фондов Прочие доходы Расходы Финансирование экономики Социально-культурные и целевые программы Оборона Управление Трансферты Кредиты и помощь другим государствам Платежи по государственному долгу Бюджетный дефицит – это превышение расходной части бюджета над доходной. Основными причинами дефицита госбюджета являются уменьшение доходной части бюджета, увеличение государственных расходов, а также непоследовательная финансово-экономическая политика государства. В экономической теории выделяют несколько типов бюджетного дефицита. Структурный дефицит представляет разность между текущими государственными расходами и доходами, которые могли бы поступить в бюджет в условиях полной занятости при существующей системе налогообложения. Циклический дефицит определяется как разность между фактическим и структурным дефицитом. Фактический дефицит – общий дефицит госбюджета. Первичный дефицит равен разнице фактического дефицита и выплат по государственному долгу. Государственный долг – это сумма накопленных за определенный период бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся в это же время положительных сальдо бюджета Внутренний долг Задолженность государства своим собственным гражданам Внешний долг Задолженность государства гражданам и организациям других стран Кредитно-денежная политика может быть определена как действие, проводимое в сфере денежного обращения и кредита специальными органами. Кредитно-денежная политика проводится в жизнь совместными усилиями правительства и Центрального банка. При этом основным субъектом кредитноденежной политики является именно Центральный банк. Структура кредитно-денежной системы Кредитно-денежная система Банковская система Центральный банк (территориальные учреждения ЦБ, расчетно-кассовые центры) Коммерческие банки (Специализиров анные, отраслевые, универсальные) Специализированные кредитнофинансовые институты Федеральная почтово-сберегательная система; пенсионные фонды; страховые общества; финансовые компании; инвестиционные фонды; кредитные союзы; расчетные центры; лизинговые компании и др. Ассоциации, консорциумы, холдинги и другие объединения банков в СКФИ Национальное богатство это общий итог развития общественного процесса производства за всю историю. К национальному богатству в практике экономического анализа относится всё то, что так или иначе опосредовано человеческим трудом и может быть воспроизведено совокупность материальных и культурных благ, которые созданы трудом людей за определенный период и которыми располагает общество в данный момент. Чистое экономическое благосостояние П. Самуэльсон предложил использовать показатель чистого экономического благосостояния – ЧЭБ. это показатель, измеряющий экономическое благосостояние общества с учетом не только имеющихся доходов, но и качества жизни. Однако вычисление ЧЭБ имеет значительные сложности, т. к. пока не существует способов и показателей абсолютного измерения объемов теневой экономики, досуга, загрязнения Система национальных счетов Применяемая в развитых странах система национального учета, статистики в масштабе страны, основанная на обобщении и систематизации макроэкономических показателей и балансовых таблиц. В основу СНС положены следующие принципы: балансирования доходов и расходов по методу двойной записи, стоимостной оценки всех товаров и услуг, раздельного учета на специальных счетах финансовых и перераспределительных потоков. ВНП (GNP) Валовой национальный продукт Суммарная рыночная стоимость всех готовых товаров и услуг, произведенных в стране за год. Готовый (конечный) продукт – это товары и услуги, которые в отличие от промежуточных продуктов не требуют дополнительной переработки для использования. Существует три метода расчета ВНП ВВП Валовой внутренний продукт охватывает готовую стоимость всей конечной продукции, созданной внутри страны (как отечественными, так и иностранными производителями) 1. Расчет по расходам GNP=C+I+G+X, где C – потребление (расход); I – инвестиции (расход); G – расход правительства; X – чистый экспорт 2. Расчет по доходам GNP=W+R+i+P+Тс+А, где W – заработная плата; R – рента; i – процент; P – прибыль; Тс – косвенные налоги на бизнес; Аm – амортизация 3. По добавленной стоимости Валовой национальный продукт определяется как сумма добавленных стоимостей всех сфер экономики Потенциальный выпуск ВНП это уровень выпуска продукции, предполагающий вовлечение в экономический оборот всех экономических ресурсов, то есть при полной занятости и полном объеме производства. Фактический выпуск может быть больше или меньше потенциального. Номинальный ВНП – это стоимость готовых товаров и услуг, произведенных в экономике страны в течение года по текущим ценам. Реальный ВНП – стоимость всех произведенных готовых товаров и услуг в данном году с учетом цен базового года. Отношение номинального ВНП к реальному ВНП называют индексом цен или дефлятором ВНП. ВНП н Дефлятор ВНП 100 % ВНП р Чистый национальный продукт (ЧНП) это созданный ВНП за вычетом той части продукта, которая необходима для замещения средств производства, изношенных в процессе выпуска продукции (амортизационные отчисления). Национальный доход (НД) Это сумма доходов всех владельцев, участвующих в производстве факторов, то есть как сумма заработной платы, прибыли, процента и ренты. НД определяется как ЧНП за вычетом косвенных налогов на бизнес. Личный доход получается путем вычитания из НД взносов на социальное страхование, нераспределенной прибыли корпораций, налогов на прибыль корпораций и добавления суммы трансфертных платежей. Необходимо также вычесть чистый процент и прибавить личные доходы, полученные в виде процента, в том числе и процент по государственному долгу. Располагаемый доход исчисляется уменьшением личного дохода на сумму подоходного налога с граждан и некоторых неналоговых платежей государству. Располагаемый доход используется на потребление и сбережения. СНС не учитывает Домашний труд Труд ученых, не воплощенный в готовом виде Бартерный обмен Доходы теневой экономики Частные трансфертные платежи Финансовые операции