Бюджет как

Вторая Всероссийская неделя финансовой
грамотности для детей и молодежи
14-22 марта 2016 года
Бюджет как «семейный кошель».
Открытость бюджета.
Подготовлено Министерством финансов
Мурманской области
Определение бюджета
Бюджет
форма образования и расходования денежных средств,
предназначенных для финансового обеспечения задач
и функций государства и местного самоуправления
Бюджет (Bydjet) в переводе с
английского означало мешок.
! Из истории
История финансов свидетельствует, что бюджет не был присущ государству на
всех стадиях его развития. Долгое время государство вообще не имело бюджета.
Однако во всех европейских государствах, и в России в том числе, собирались
доходы и производились расходы, т. е. существовала система доходов и расходов.
Бюджет же появился тогда, когда государство в свою финансовую деятельность
ввело плановое начало — стало составлять смету доходов и расходов на
определенный период.
2
Виды бюджета
Бюджеты
семей
Российской
Федерации
(федеральный
бюджет, бюджеты
государственных
внебюджетных
фондов Российской
Федерации)
Виды бюджета
Бюджеты
публичноправовых
образований
Муниципальных
образований
Бюджеты
организаций
Субъектов
Российской
Федерации
(областной бюджет,
бюджеты
территориальных фондов
обязательного
медицинского
страхования)
(местные бюджеты)
3
Бюджетная система Российской Федерации
Региональный
уровень
Федеральный уровень
Муниципальный
уровень
БЮДЖЕТЫ
СУБЪЕКТОВ РФ
БЮДЖЕТЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
БЮДЖЕТ
БЮДЖЕТЫ
СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ
БЮДЖЕТЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ФОНДОВ РФ
БЮДЖЕТЫ
ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ
БЮДЖЕТЫ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ФОНДОВ РФ
Консолидированный
бюджет
Российской
Федерации
БЮДЖЕТЫ
ВНУТРИГОРОДСКИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ
ГОРОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ
4
Семейный бюджет в картинках
 Заработная плата
 Доходы от акций,
банковских вкладов
 Социальные пособия
 Кредиты
Взвешенный подход
5
Участие каждого гражданина в бюджетном процессе
Как налогоплательщик
гражданин помогает формировать
доходную часть бюджета
Как получатель социальных услуг
гражданин является потребителем
социальных гарантий населению, а также
получателем благ
Налог на
доходы
физических лиц
Бюджет
Земельный
налог
Транспортный
налог
Благоустройство
Налог на
имущество
физических лиц
Социальные гарантии, обеспечение
комфортных условий проживания
Помимо поступлений в бюджет от плательщиков –
физических лиц, бюджет формируется за счет
поступлений от платежей от юридических лиц
6
Этапы бюджетного процесса
Этап III.
Исполнение
бюджета
Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной
росписи и кассового плана. Бюджет исполняется по доходам, расходам
и источникам финансирования дефицита бюджета на основе принципов
единства кассы и подведомственности расходов
Этап IV. Подготовка, рассмотрение
и утверждение отчета об
исполнении бюджета
Этапы
бюджетно
го
процесса
На данном этапе проводится
подготовка
и
составление
участниками бюджетного процесса
отчетности
об
исполнении
бюджетов. По итогам текущего
финансового
года
составляется
бюджетная
отчетность
об
исполнении бюджетов, направляемая
для
проверки
в
органы
государственного
финансового
контроля, а затем на рассмотрение и
утверждение в законодательные
органы.
Этап I. Формирование бюджета
Этап II. Согласование и утверждение бюджета
7
Бюджет публично-правового образования
поступающие в
бюджет денежные
средства (налоги,
штрафы,
административные платежи и сборы,
финансовая помощь из
вышестоящего
бюджета)
выплачиваемые из
бюджета денежные
средства (социальные
выплаты, расходы на
образование,
здравоохранение,
капитальное
строительство и другие)
Доходы - Расходы
Сбалансированность бюджета по доходам и расходам —
основополагающее требование, предъявляемое к
органам власти, составляющим и утверждающим бюджет
8
Бюджет публично-правового образования
в картинках
9
Доходы бюджетов
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА
Налоговые доходы
Безвозмездные
поступления
Неналоговые доходы
Основные поступления, формирующие доходную часть бюджетов
Налог на добавленную
стоимость (10-18%)
Налог на прибыль
организаций (2%)
-
Налог на прибыль
организаций (18%)
Налоги на имущество
организаций (до 2,2%)
-
-
-
Транспортный налог (от л.с.)
-
-
Налог на доходы физических
лиц (13% (доля 85%-15%))
-
-
Налог на доходы физических
лиц (13% (доля 15%+15%)
Налог на имущество
физических лиц (до 2%)
-
-
Земельный налог (до 1,5%)
10
Основные расходные полномочия бюджетов
Социально ориентированные расходы:
Жилищнокоммунальное
хозяйство
Здравоохранение
Образование
Национальная
оборона и
безопасность
Социальная
политика
Расходные обязательства
Дорожная
деятельность
Физическая
культура и спорт
Культура
11
Бюджетная система Мурманской области
Бюджетная система Мурманской области состоит из областного
бюджета, бюджетов городских округов, бюджетов муниципальных
районов, бюджетов сельских поселений и бюджетов городских поселений,
которые образуют консолидированный бюджет Мурманской области.
Кандалакшский район
Областной бюджет
г.Мурманск
Кольский район
г.Апатиты с
подведомственной
территорией
Ловозерский район
г.Кировск с
подведомственной
территорией
Печенгский район
Площадь территории,
тыс.кв.км
г.Мончегорск с
Муниципальные
подведомственной
образования,
территорией
количество
- городские округа
г.Оленегорск с
- муниципальные
подведомственной
районы
территорией
- городские поселения
- сельские поселения
г.Полярные Зори с
подведомственной
территорией
Терский район
Ковдорский район
ЗАТО Североморск
ЗАТО Островной
Показатель
Значение
145
40
12
5
13
10
ЗАТО Александровск
ЗАТО Заозерск
ЗАТО Видяево
12
Обеспечение открытости бюджета
Лидеры рейтинга по уровню открытости
бюджетных данных за 2015 год:
Наименование субъекта
Российской Федерации
Краснодарский край
Оренбургская область
Омская область
Красноярский край
Место по
РФ
1
2
3
4
Баллы
185,00
184,00
182,50
178,00
Мурманская область
5
164,00
Республика Адыгея (Адыгея)
Ханты-Мансийский
автономный округ - Югра
Московская область
Ставропольский край
Владимирская область
6
162,00
7
157,50
8
9
10
154,00
153,00
147,00
В Библиотеке лучшей практики в
качестве примера инновационного
механизма, используемого для
вовлечения граждан в процессы
бюджетного планирования, отмечен
конкурс детского рисунка
«Бюджет: взгляд молодого поколения»
С 2013 года функционирует портал бюджетной системы
Мурманской области «Бюджет для всех» - первый в
Мурманской области ресурс, позволяющий широкому
кругу пользователей сети Интернет получить понятную и
доступную информацию о бюджетной системе
Мурманской области, параметрах входящих в нее
бюджетов, а также направить свои предложения или
задать интересующие вопросы
С 2014 года формируется и публикуется в печатном и
электронном виде брошюра «Бюджетный гид», содержащая
информацию о бюджетных данных Мурманской области
Все детские рисунки нашли свое
отражение на портале и в
брошюре «Бюджетный гид: закон
об областном бюджете на 2016 год»
13
Где получить информацию о бюджетных данных?
Сайт Министерства финансов Мурманской области – финансового органа региона
http://minfin.gov-murman.ru/
«Бюджет для всех» – портал бюджетной системы Мурманской области
http://b4u.gov-murman.ru/index.php#idMenu=1
Twitter Министерства финансов Мурманской области
https://twitter.com/minfin51
Периодическое печатное издание «Бюджетный гид»
также публикуется на портале «Бюджет для всех» http://b4u.gov-murman.ru/index.php#idMenu=228
Как принять участие в обсуждении бюджетных вопросов, направить предложения и замечания?
опросы общественного мнения по бюджетной тематике
общественные обсуждения законопроектов и проектов НПА
идеи и инициативы в бюджетной сфере
Внести предложение, задать вопрос
с функцией
обратной связи
Портал
«Бюджет для
всех»
Личный прием граждан
по предварительной записи
(по тел. 8 (8152) 486-081 с 9-30 до
16-30) каждую первую и третью
среду месяца с 14-00 до 15-00
г.Мурманск, пр. Кольский д.1
http://openregion.gov-murman.ru/
Отправить электронное обращение
по проекту областного бюджета
и годовому отчету об
исполнении областного бюджета
Сайт
Правительства
Мурманской
области
Обращение по электронной
почте Министерства финансов
Мурманской области
minfin@gov-murman.ru
Публичные слушания
День Конституции РФ Общероссийский день приема
граждан
с 12 часов до 20 часов в порядке живой очереди
при предоставлении документа,
удостоверяющего личность
г.Мурманск, пр. Кольский д.1
АКТИВНЫЕ ССЫЛКИ РАСПОЛОЖЕНЫ В БАННЕРНОЙ ЛЕНТЕ НА САЙТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Информация о дате, месте и времени
проведения размещается в средствах
массовой информации и на официальном
сайте Мурманской областной Думы
http://duma-murman.ru/
Общественный совет
при Министерстве
финансов Мурманской
области
http://minfin.govmurman.ru/activities/public_council/
14
Как научиться экономить и копить деньги
Три помехи
Жизнь не по средствам
1
для
накопления
денег
2
3
Покупка ненужных вещей
Отсутствие долгосрочного
планирования
Три полезных инструмента, способствующие
накоплению денег
1. Строгий учет доходов и расходов
Контролировать их можно с помощью блокнотаежедневника, электронной таблицы в Excel,
специального мобильного приложения.
Нужно вести две части, в одной ежедневно
писать расходы, в другой – доходы. В конце
определенного периода (неделя, месяц, год)
суммируем обе колонки и делаем выводы.
2. Фиксированный
процент
Считается, что потеря 510% с каждой зарплаты
остается незамеченным
даже в семьях, имеющих
весьма скромный доход
3. Поиск резервов
Каждый человек имеет хоть
небольшую ежедневную
статью расходов, от которой
можно (а иногда даже
нужно) отказаться
15
Формы и способы накопления
Закрыть все мелкие долги в виде
потребительского кредита, задолженности
по кредитке и т. д.
Ставить перед собой конкретные
цели, связанные со сроками и
суммами.
Регулярно вести финансовый
дневник, ежедневно записывая в
него все доходы и расходы.
Выделять определенную сумму
расходов на день
Пользоваться всеми
предложениями,
способствующими снижению
затрат
Учитывать и откладывать деньги,
которые удалось сэкономить
Открыть банковский вклад с минимальным
первоначальным взносом и возможностью
пополнения
Как накопить на
крупную покупку?
1. Изначально ставить себе наглядную
и реальную цель, на которую вы
хотите накопить.
2.Откладывать часть денег от каждого
поступления.
3. Временно отказаться от
использования пластиковых карт.
4. Отказаться от регулярных расходов,
без которых можно обойтись.
5. Отдавать часть денег на
благотворительность.
6. Инвестировать даже небольшие
отложенные средства (можно с
минимальной прибылью).
7. Запретить себе использовать
«накопительный фонд».
16
Вторая Всероссийская неделя финансовой
грамотности для детей и молодежи
14-22 марта 2016 года
Спасибо за внимание
Подготовлено Министерством финансов
Мурманской области