ОТЧЕТНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ДИАЛОГА

ОТЧЕТНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ
КАК ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ
ОБЩЕСТВЕННОГО ДИАЛОГА
Е.А. Васильева директор ИЦ «Волгоград-Экопресс»
4 – 6 сентября Варшава Польша
Общественный экологический контроль
осуществляется общественными и иными некоммерческими
объединениями, а также гражданами.
Цель проведения:
• осуществление проверки соблюдения требований
экологического законодательства органами власти,
юридическими лицами и гражданами
• оказание содействия компетентным органам в
проведении мероприятий по охране окружающей
среды и рациональному использованию природных
ресурсов.
Текущий и предупредительный контроль
Ст. 12 ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» граждане, органы власти, организации и общественные объединения обладают равными правами на доступ к государственным
информационным ресурсам и не обязаны обосновывать перед
владельцем этих ресурсов необходимость получения запрашиваемой
информации».
Ст.11,12 Федерального закона «Об охране окружающей среды»
закрепляют за гражданами и общественными организациями право на
получение своевременной и достоверной информации о состоянии
окружающей среды посредством предъявления требований к органам
власти, хозяйствующим субъектам о предоставлении информации о
состоянии окружающей среды и мерах по ее охране.
ФЗ «О государственной тайне» не относит информацию о состоянии
окружающей среды к информации с ограниченным доступом.
В ФЗ «О коммерческой тайне» - в ст.5 указывается, что режим
коммерческой тайны не установлен для информации о загрязнении
окружающей среды, санитарно-эпидемиологической и радиационной
обстановке
Источники информации
Ростехнадзор
(формы 2ТП, данные инспекционного контроля, ПО ЗАПРОСАМ)
Региональные органы и службы
(ежегодные доклады, инспекционный контроль, ПО ЗАПРОСАМ)
Предприятия
(информация о деятельности, ПО ЗАПРОСАМ, Интернет)
НЕОБХОДИМ ИНСТРУМЕНТ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВА ГРАЖДАН НА ИНФОРМАЦИЮ
Разработка локального и регионального
РВПЗ Волгоградской области
Этапы создания:
- рабочая группа,
- выбор предприятия
- определение перечня веществ
- компьютерная программа
РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ О РАЗРАБОТКЕ КОНЦЕПЦИИ РЕГИСТРА ВЫБРОСОВ И
ПЕРЕНОСА ЗАГРЯЗНИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РВПЗ
ПРОБЛЕМЫ
• Недостаточный интерес
государственных структур в создании
РВПЗ и предоставлении данных
общественности;
• Ограниченный доступ общественности к
экологической информации;
• Недостаточно развитые системы
экологического мониторинга и оценки.
СОЗДАНИЕ ОТКРЫТОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ В ПРОМЫШЛЕННОМ РАЙОНЕ
ГОРОДА
«Разработка и создание системы
общественного экологического
мониторинга влияния производственной
деятельности ООО «ЛУКОЙЛВолгограднефтепереработка» на
окружающую среду Красноармейского
района г.Волгограда и Светлоярского
района Волгоградской области»
Реализация проекта позволит
обеспечить:
- хранение информации, ведение специальных
банков данных и их гармонизацию;
- деятельность по оценке и прогнозу состояния
объектов окружающей природной среды, природных
ресурсов, откликов экосистем и здоровья населения
на антропогенное воздействие;
- доступность интегрированной экологической
информации широкому кругу потребителей.
ЗАПЛАНИРОВАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
•
Сбор и систематизация информации по результатам проведённого
аналитического контроля, государственного, производственного и
общественного контроля.
Оценка и прогноз изменений по приоритетным показателям загрязняющих
веществ для СЗЗ «ЛУКОЙЛ-ВНП» и жилых массивов Красноармейского и
Светлоярского районов
Разработка предложений для схемы экологического контроля объектов с
привязкой точек для санитарно-защитной зоны (СЗЗ) «ЛУКОЙЛ-ВНП» и
селитебной зоны Южного промузла г. Волгограда и Светлоярского района
Волгоградской области.
Создание электронных программ для общественного экологического
мониторинга объектов ООС на промышленном предприятии «ЛУКОЙЛВНП» и апробация системы экологического контроля и мониторинга.
СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ НА ПРЕДПРИЯТИИ
• Анализ внутренней отчетности и движения
экологически значимой информации на предприятии
• Систематизация источников загрязнения по средам
(вода, воздух, отходы и почва, суммарные показатели)
• Анализ периодичности и перечня мест отбора проб
экологической службой предприятия
• Анализ природоохранной деятельности
• Разработка компьютерной программы для
управления экологической информацией на
предприятии
• Разработка компьютерной программы для открытой
информационной системы района
ФУНКЦИИ СИСТЕМЫ ОЭМ
• Создание альтернативного информационного канала
• Повышение оперативности экологического контроля
• Привлечение внимания к проблемам, которые ранее не были
обозначены
• Оценка реальных экологических последствий природоохранной
деятельности на предприятиях, изменение системы управления
природоохранными расходами
• Повышение уровня экологического образования всех участников
общественного диалога – населения, руководителей и сотрудников
предприятий, представителей государственной власти
• Формирование осознанной, экологически грамотной позиции
общества в целом