Слайд 1 - Комитет по агропромышленному и

Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
проект
Региональная экономически
значимая программа
РАЗВИТИЕ
КАРТОФЕЛЕВОДСТВА
И ОВОЩЕВОДСТВА
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2010 -2015 ГОДАХ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Основной разработчик программы
ГНУ Северо-Западный региональный научный центр
Россельхозакадемии
Сроки разработки
25 мая 2010 г. – 25.ноября 2010 г
Цель программы
Создание условий для развития отраслей
картофелеводства и овощеводства АПК
Ленинградской области, гарантированно
обеспечивающих население Ленинградской области
и города Санкт-Петербурга конкурентоспособной
продукцией местного производства
более 70%.
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Объем финансирования программы:
в 2011-2015 гг. – 781,5 млн. руб.
в 2016-2020 гг. – 1166,6 млн. руб.
.– из них:
за счет областного бюджета
Ленинградской области
2011 г. - 84,7 млн. руб.
2012 г. - 93,5 млн. руб.
2013 г. - 103,3 млн. руб.
2014 г. - 113,9 млн. руб.
2015 г. - 125,5 млн. руб.
2016 г. - 134,6млн. руб.
2017 г. - 144,3 млн. руб.
2018 г. - 154,8 млн. руб.
2019 г. - 166,0 млн. руб.
2020 г. - 178,0 млн. руб.
за счет привлеченных
средств:
2011 г. - 42.4 млн. руб.
2012 г. - 46.8 млн. руб.
2013 г. - 51.6 млн. руб.
2014 г. - 57.0 млн. руб.
2015 г. - 62.8 млн. руб.
2016 г. - 67.3 млн. руб.
2017 г. - 72.2 млн. руб.
2018 г. - 77.4 млн. руб.
2019 г. - 83.0 млн. руб.
2020 г. - 89.0 млн. руб.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Динамика населения по годам
Ленинградская
область
2011 г. - 1619 тыс. человек
2012 г. - 1614 тыс. человек
2013 г. - 1609 тыс. человек
2014 г. - 1604 тыс. человек
2015 г. - 1599 тыс. человек
2016 г. - 1593 тыс. человек
2017 г. - 1588 тыс. человек
2018 г. - 1583 тыс. человек
2019 г. - 1578 тыс. человек
2020 г. - 1574 тыс. человек
Ленинградская
область+ С.-Петербург
6146 тыс. человек
6129 тыс. человек
6111 тыс. человек
6093 тыс. человек
6075 тыс. человек
6058 тыс. человек
6040 тыс. человек
6023 тыс. человек
6005 тыс. человек
5988 тыс. человек
•Валовое производство картофеля по годам
Ленинградская
•
область
•2011 г. - 107,7 тыс. тонн
•2012 г. – 105,7 тыс. тонн
•2013 г. – 103,8 тыс. тонн
•2014 г. – 101,9 тыс. тонн
•2015 г. – 100,0 тыс. тонн
•2016 г. – 98,2 тыс. тонн
•2017 г. - 96,3 тыс. тонн
•2018 г. - 94,4 тыс. тонн
•2019 г. - 92,2 тыс. тонн
•2020 г. - 90,8 тыс. тонн
Ленинградская
область + г. С.-Петербург
346,0 тыс. тонн
346,9 тыс. тонн
347,8 тыс. тонн
348,6 тыс. тонн
349,5 тыс. тонн
350,3 тыс. тонн
351,2 тыс. тонн
352,1 тыс. тонн
352,9 тыс. тонн
353,7 тыс. тонн
• Валовое производство овощей по годам
• Ленинградская
область
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
2011 г. – 112,6 тыс. тонн
2012 г. – 114,1 тыс. тонн
2013 г. – 115,6 тыс. тонн
2014 г. – 117,1 тыс. тонн
2015 г. – 118,6 тыс. тонн
2016 г. – 120,1 тыс. тонн
2017 г. – 121,6 тыс. тонн
2018 г. – 122,9 тыс. тонн
2019 г. – 124,4 тыс. тонн
2020 г. – 125,9 тыс. тонн
Ленинградская
область+ С.-Петербург
360,6 тыс. тонн
371,5 тыс. тонн
382,3 тыс. тонн
393,1 тыс. тонн
403,8 тыс. тонн
414,4 тыс. тонн
425,0 тыс. тонн
435,5 тыс. тонн
445,9 тыс. тонн
456,3 тыс. тонн
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Увеличение урожайности картофеля
в 2015 году составит - 221 ц/га,
в 2020 году – 229 ц/га
Увеличение урожайности овощей открытого грунта
к 2015 году
По культурам составит:
капуста – 517 ц/га,
морковь – 291 ц/га,
свекла – 267 ц/га;
к 2020 году
капуста - 532 ц/га,
морковь – 300 ц/га,
свекла – 275 ц/га.
Состав потребительской корзины (хлеб, картофель, овощи) –
статистические данные за октябрь 2010 года.
Хлеб – 133,7 кг в год на человека
Картофель – 107, 6 кг в год на человека
Овощи – 97 кг в год на человека (+23 кг надо добавить по
данным рекомендаций Минздравсоцразвития для здорового
питания)
Таким образом, две трети данного фрагмента потребительской
корзины составляют картофель и овощи, обеспечивающие
необходимый баланс важнейших химических элементов и
микроэлементов в организме, его работоспособность и здоровье.
1. АНАЛИЗ ОБЩЕГО СОСТОЯНИЯ ОТРАСЛЕЙ –
КАРТОФЕЛЕВОДСТВА, ОВОЩЕВОДСТВА
Картофелеводство.
За годы реформ произошла децентрализация картофелеводства. Площади механизированного возделывания в
сельскохозяйственных предприятиях снизились, а в
хозяйствах населения, где производство картофеля, его
уборка и предпродажная подготовка базируются в
основном на ручном труде, существенно возросли.
Это привело к увеличению затрат труда особенно на
уборке, при хранении и предпродажной подготовке.
Количество уборочной техники уменьшилось в 4—6 раз.
Наиболее высокая рентабельность товарной продукции
обеспечивается при объёмах посадок 100,0—200,0 га
Динамика развития картофелеводства за 1990—2007 годы
Российская Федерация
Ленинградская область
1990г
2000г
2005г
1990г
2000г
2005г
2007г
3996
4243
4200
40,1
56,2
54,3
54,0
48,8
51,2
10,9
86,2
7,2
90,0
54,3
45,7
21,7
75,4
17,6
79,2
20,0
76,5
0,0
2,9
2,8
0,0
2,9
3,2
3,5
Урожайность, т/га
10,4
10,5
11,6
13,7
12,4
15,5
18,7
Затраты труда, чел.-ч/т
9,5
10,0
10,6
9,0
9,9
10,4
10,2
Наличие в хоз-вах
картофеле- убороч.
комбайнов, тыс. шт.
32,3
10,0
5,0
0,42
0,23
0,12
0,15
—
—
—
—
—
—
—
—
30-40
60-70
70-75
70-72
—
—
—
—
—
—
—
—
20-25
40-50
50-60
—
—
—
—
—
Показатели
Структура посевных
площадей, тыс. га
В том числе:
— сельхозпредприятия, %
— хозяйства населения, %
— крестьянские (фермерские) хозяйства, %
Рентабельность товарного
картофеля, %, при объеме
посадок:
10,0—40,0 га
40,0—100,0 га
100,0—200,0 га
200}0—300,0 га
ФИТОСАНИТАРНАЯ ОБСТАНОВКА
В 2009 году более 68 % посадок картофеля в области
было сосредоточено в крестьянских (фермерских) и
личных подсобных хозяйствах, в которых, в результате
неконтролируемого распространения патогенов, создается неблагоприятная фитосанитарная обстановка.
Отмечается массовое распространение тяжелых форм
вирусных и других болезней.
В современных условиях узловой проблемой в развитии крупного товарного картофелеводства становится
его технологическая модернизация, предполагающая
внедрение наукоемких агротехнологий с минимальным
экологическим риском.
НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Научные учреждения СЗРНЦ Россельхозакадемии имеют
значительный задел в этом направлении.
1. Рекомендован к применению ассортимент современных средств
защиты и препаратов биологической и небиоцидной природы для
защиты посадок картофеля.
2. За последние 10 лет в Госреестр селекционных достижений РФ
было включено 8 новых сортов картофеля: Чародей, Снегирь,
Памяти Осиповой, Сударыня, Очарование, характеризующихся
широким адаптационным потенциалом, устойчивостью к болезням,
вредителям и высокими вкусовыми качествами.
3. Проработаны вопросы переоснащения материально-технической
базы, организационно-экономический механизм производства
4. Требуется более эффективное использование инновационной
научной продукции, накопленной в научных учреждениях, входящих
в состав СЗРНЦ, за 2007-2009 гг., которая была предложена в
соответствующих каталогах научной продукции, выпущенных
Центром.
ОВОЩЕВОДСТВО
Актуальной задачей отрасли овощеводства является круглогодичное
и бесперебойное снабжение населения соответствующим
ассортиментом высококачественной конкурентоспособной
продукции в свежем и переработанном виде согласно
медицинским нормам.
Чтобы достичь потребления овощей до медицинской нормы –
130-140 кг на человека - требуется увеличить их производство.
Это возможно сделав: с одной стороны, увеличивая площадь под
овощными культурами, с другой стороны – увеличивая их
ассортимент и урожайность за счет освоения новых технологий
выращивания, высокоэффективной предпосевной подготовки
семян (что позволит снизить нормы их высева).
Хозяйства всех категорий в Ленинградской области ежегодно
производят 250-300 тыс. тонн овощей, что составляет 50-60% от
предусмотренного рациональными нормами потребления.
В 2010 году структура посевных площадей овощных культур в
Ленинградской области следующая: капуста 1100 га, морковь –
992,5 га, свекла – 523,5 га, прочие – 128,7 га.
СТРУКТУРА ОВОЩНОГО КОМПЛЕКСА
Для выполнения своей функции овощной комплекс как целостная
система должен состоять из пяти подсистем, необходимых для
решения проблемы круглогодового снабжения населения
овощной продукцией:
•
•
•
•
овощеводство открытого грунта;
овощеводство защищенного грунта;
хранилища и холодильники;
цеха и заводы переработки продукции;
сфера реализации
Каждая подсистема овощного комплекса имеет свое назначение,
присущую данной подсистеме технологию, осуществляемую в
конкретных условиях производства, располагает
соответствующими возможностями для реализации конкретных
задач и выполнения соответствующих индикаторных
показателей, предусмотренных «Доктриной продовольственной
безопасности РФ»
Фирма Сортсемовощ обеспечивает производителей овощей
высококачественными гибридными семенами овощных культур (в
основном фирмы Бейо – Заден): капусты – 50,4% (554 га), моркови 75% (744 га), свеклы - 90% (471 га), прочих зеленных - 32% (40 га).
Наряду с этим в Ленинградской области функционируют еще пять
основных фирм, реализующих семена зарубежных гибридов
различных сортов овощных культур.
Для восстановления отечественного семеноводства овощных
культур и обеспечения Ленинградской области семенами
необходимо:
1. формировать "портфель" заказов на поставку семян
отечественного производства;
2. предусмотреть особый статус наиболее благоприятных зон
для выращивания перекрестноопыляющихся культур на
территории РФ;
3.осуществлять контроль за исполнением законов по семеноводству, а также выработку ценовой политики;
4. упростить процедуру получения фитосанитарных,
карантинных документов и импортных карантинных разрешений;
5. осуществлять контроль за включением в Госреестр новых
сортов и гибридов, а также их исключением из Реестра.
При разработке стратегии увеличения использования
высококачественных семян интенсивных сортов и гибридов
овощных культур и картофеля необходимо:
создание на базе ЛенНИИСХ центра по селекции и семеноводству,
оснащенного современным лабораторным оборудованием, техническими
средствами по предпосевной подготовке, посеву, уборке и послеуборочной
обработке семян перед закладкой на хранение и складскими помещениями с
регулируемым микроклиматом.
•- использовать новые сорта картофеля, разработанные в ЛенНИИСХ
(Холмогорский, Памяти Осиповой, Сударыня, Даная);
•- новые препараты для протравливания семян перед посадкой (ВИЗР);
•- интегрированные системы защиты картофеля и капусты на основе
ресурсосбережения и биологизации;
•- биологизированные системы защиты овощных культур в защищенном
грунте на основе биологических препаратов и энтомофагов;
•- биологические препараты в системах защиты овощных культур против
корневых гнилей (Гамаир, Алерин-Б, Алерин-А) против проволочника и
колорадского жука на картофеле и против трипсов в защищенном грунте
(Энтонем F, Немабакт);
•- системы защиты овощных культур в защищенном грунте на основе
применения химических препаратов одновременно с поливом, что
обеспечивает ресурсосбережение и экологическую безопасность;
•- широкий спектр микробиологических препаратов для оптимизации
физиологического статуса растений (с учетом оптимального
функционирования ризосферы).
Модернизация и строительство мощностей по хранению
картофеля и овощной продукции с целью снижения
потерь и продления сроков реализации
• Углубление специализации картофелеводческих и
овощеводческих хозяйств позволит более эффективно
использовать земельные, материальные, финансовые и
трудовые ресурсы, повысить эффективность производства.
• Наращивание производственных мощностей по выпуску
продуктов переработки картофеля и овощей может
осуществляться на базе создания специализированных
производств и цехов в крупных хозяйствах-производителях
(по типу ЗАО «Ручьи», «Приневское», что практически
исключит перевозки картофеля, будет способствовать
закреплению кадров на селе, снижать удельные
капиталовложения на единицу вводимых мощностей,
повышать эффективность ведения отраслей.
Семена укропа
• Норма
• С трещиной и
• недовыполненное
• Пустые
Семена томата
• Норма
• Дефектное
Семена огурца
• Норма
• Дефектное
Семена салата
• Норма
• Дефектные
•
ОВОЩЕВОДСТВО ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА
•
Наличие защищенного грунта позволяет устранить существующее
расхождение между экологическим и биологическим вегетационными
периодами путем переноса части производства по времени (при
выращивании рассады и семян) или всего периода (при выращивании
семян и овощей) в регулируемую среду – защищенный грунт.
•
В настоящее время площадь «овощных» теплиц в Ленинградской
области составляет всего – 63.0 га, в том числе зимних -55,63 га.
•
Валовой сбор и урожайность овощей защищенного грунта в
сельскохозяйственных организациях Ленинградской области в 2009 году
составили:
•
Валовой сбор- всего, -18114 тонн
•
в том числе: - зимние теплицы – 12386 тонн
•
- весенние теплицы – 5191 тонн
•
- утепленный грунт – 537 тонн
•
•
•
•
Урожайность, :
- зимние теплицы
- весенние теплицы
- утепленный грунт
- 30,7 кг/м2
- 21,4 кг/м2
- 20,0 кг/м2
Особую роль при реализации принципов
культивирования растений в защищенном грунте
может сыграть метод малообъемной панапоники,
разработанной академиком РАСХН Ермаковым Е.И. в
АФИ на специльно созданной автоматизированной
ярусной вегетационной светоустановке. Достоинства
этого метода состоят в том, что он обеспечивает:
• - круглогодичное производство экологически
безопасной овощной продукции высокого качества с
сбалансированным элементным составом;
• - полную автоматизацию процесса выращивания
растений и высокую эксплуатационную надежность;
• - сокращение сроков вегетации в 1,5-2,0 раза по
сравнению с периодом выращивания растений в
условиях защищенного грунта;
• - возможность организации вегетационных комплексов
с использованием вегетационной светоустановки в
любых по площади закрытых помещениях.
РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ УВЕЛИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННЫХ СЕМЯН ИНТЕНСИВНЫХ СОРТОВ И
ГИБРИДОВ в ЗАЩИЩЕННОМ ГРУНТЕ
Для
тепличного
овощеводства
в
последние
годы
семена
высокоинтенсивных сортов и гибридов овощных культур закупались в
основном в Голландии, хотя уровень урожайности овощных культур
выращенных из импортных семян в условиях Ленинградской области
значительно ниже уровня урожайности достигнутого в Голландии.
Причин несколько:
- в Голландии более совершенные технологии и оборудование
обеспечения среды обитания растений;
- селекция овощных культур проводилась для условий короткого
светового дня, в Ленинградской области с ранней весны до поздней осени –
длинный световой день.
Для обеспечения населения региона качественной овощной продукцией
необходимо создать региональный центр по семеноводству овощных культур,
адаптированных к условиям Ленинградской области и Северо-Западного
федерального округа.
Обоснование возможности строительства тепличных комплексов с
целью увеличения производства продукции защищенного грунта с учетом
рынка по видам продукции
Для обеспечения населения Ленинградской области свежей экологически
чистой овощной продукцией в соответствии с медицинскими нормами 13
кг/чел. год необходимо производство тепличной продукции в объеме
примерно 22,0 тыс. тонн.
Для достижения устойчивого экономического положения тепличных
хозяйств необходимо добиваться производства продукции в объеме 25-30
миллионов рублей с 1 га теплиц. Это возможно при урожайности свыше 50 кг
и средней цене реализации 50-55 рублей.
При наличии такого производства площадь современных теплиц для
обеспечения населения области свежей овощной продукцией должна быть
примерно около 50 га.
Основными видами овощной продукции является огурец, томат, зеленные
культуры. По данным специалистов- диетологов огурец полезен как продукт
питания в течении 1-2 суток после его уборки. Привозные огурцы с других
регионов - бесполезный продукт.
Расчеты по необходимой площади теплиц для нужд населения
Ленинградской области, представленные в табл. (сл. Слайд) выполнены с
учетом соблюдения следующих условий:
- завоз с южных стран некачественной овощной продукции (не
соответствующей российским нормам содержания нитратов, нитритов,
следов пестицидов и фунгицидов, сроков хранения и т.д.) будет сокращен;
- емкость рынка овощной продукции из теплиц равна объему овощной
продукции, достаточному для удовлетворения спроса населении на
овощную продукцию в соответствии с медицинскими нормами потребления
свежих овощей во внесезонное время года;
- использование в культурооборотах в теплицах высокоурожайных
адаптированых к длинному и короткому световому дню холодостойких
сортов и гибридов овощных культур;
-создание условий для максимально-эффективного использования
растениями в теплицах естественного освещения или искусственного
облучения;
отказ от реконструкции старых теплиц, строительство на новых площадках
современных теплиц и после завершения их строительства снос старых и на
освободившемся месте строительство новых теплиц;
- применение автономных источников энергии, работающих на принципах
когенерации (выработка тепла, электрической энергии и углекислого газа).
- строительство широкогабаритных и высоких теплиц (ширина пролета 9,6 м
и более, высота в коньке 5 м и более);
- оснащение теплиц энергосберегающим оборудованием создания и
управления микроклиматом;
Основные технико-экономические показатели реализации программы
развития овощеводства защищенного грунта Ленинградской области
№п/
п
1
Основные показатели
тепличного овощеводства
Ленинградской области
Площадь зимних теплиц, га
2010г.
Ожидаемые к
2020- 2025 гг.
55.63
50,0
2
Средняя урожайность
овощных культур, кг/м2
27-30
50,0
3
Удельный расход
электроэнергии, кВт.ч/кг
8-10
6.0
4
Удельный расход природного
газа, м3/кг
3,2-5,3
1,4- 2,0
5
Производство овощей на
одного жителя, кг
3,3 (30%
медицинской
нормы)
13,0 (медицинская
норма)
Необходимые капвложения – 2500.0 млн. руб.
Срок окупаемости капвложений- 1-3 года.
Основное направление повышение эффективности
тепличного производства
На сегодняшний день, наиболее эффективным
способом получения высоких урожаев в теплицах с точки
зрения энергосбережения, является использование мини-ТЭС
для комбинированного производства электро и теплоэнергии
и утилизации углекислого газа, содержащегося в объеме
выхлопных газов для подкормки растений. Совместная
выработка электро и теплоэнергии (когенерация) и
рекуперация отходящих газов в тепличном хозяйстве на миниТЭС позволяет поднять общий КПД станции до 95 % и
увеличить урожай на 40%.
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА
ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАВЛЕННЫМИ ЦЕЛЯМИ
-разработка и реализация региональной програмы модернизации отрасли
тепличного овощеводства Ленинградской области с привлечением
бюджетных средств и средств инвесторов;
-выполнение Государственной программы энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на период до 2020 года, которая разработана
Министерством энергетики России в ноябре 2009года и утверждена
Правительством России 21 октября 2010 года. В главе «Типовые технические
мероприятия в сельском хозяйстве» предусмотрен раздел «Повышение
энергоэффективности тепличного хозяйства: улучшение изоляции теплиц;
автоматизация систем управления источниками тепла и микроклиматом;
внедрение эффективных систем подогрева воды для полива, аккумуляторов
тепла; утилизация тепла отходящих газов для обогрева; использование
частотно- привода»,
- решение на уровне Правительства РФ об установлении для тепличного
овощеводства регулируемых льготных тарифов на электрическую энергию,
природный газ, тепловую энергии, водоснабжение и водоотведение в
качестве господдержки отечественного сельхозпроизводства.
НЕОБХОДИМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА
КАРТОФЕЛЯ И ОВОЩЕЙ ОТКРЫТОГО И ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА
• - использование сортов и гибридов овощных
культур и картофеля с групповой и комплексной
устойчивостью к вредителям и болезням;
• - применение новых технологий и методов,
ассортиментов химических средств защиты
растений нового поколения;
• - переход на инновационные технологии;
• - создание инновационно-консультационных
центров с образовательными функциями.
В целях совершенствования научного обеспечения АПК, необходимо
научным учреждениям региона расширить комплексные исследования в
направлении повышения конкурентоспособности картофелеводства и
овощеводства сосредоточить усилия на следующих направлениях:
-
создание новых источников и доноров картофеля с высокой пищевой ценностью,
сочетающих высокую продуктивность с комплексной устойчивостью к наиболее
вредоносным патогенам и стрессам с учетом глобального и локального изменения
климата, текущих и перспективных задач селекции (ГНУ ВИР, ВИЗР);
-
-
создание на основе углубленных фундаментальных исследований качественно
новых конкурентоспособных сортов картофеля и овощных культур, отвечающих
современным требованиям потребительского рынка с высокой стабильной
урожайностью, адаптивностью и устойчивостью к абиотическим и биотическим
факторам внешней среды (ГНУ ВИР, ВИЗР, ЛенНИИСХ и др.);
разработка эффективных приемов оздоровления семенного материала картофеля
и элементов сортовой агротехники, обеспечивающих получение высококачественной
продукции (ГНУ ВИЗР, Ленинградский НИИСХ; Архангельский НИИСХ, Карельская
ГСХОС и др.);
-- разработка и внедрение региональных рекомендаций по высоким
технологиям возделывания картофеля и овощей с комплексом технических
средств на продовольственные и семенные цели с минимальным
экологическим риском и максимальной экономической эффективностью для
товаропроизводителей с различным уровнем хозяйствования (СЗНИИМЭСХ,
ВИЗР, ВНИИСХМ, ЛенНИИСХ, АрхНИИСХ, Карельская ГСХОС и др.);
- выделение на территории Северо-Западного региона совместно с
областными органами управления АПК, ФГУ «Россельхозцентр» и
«Россельхознадзор» наиболее благоприятных “закрытых зон” для
возделывания семенного картофеля и определении Ленинградского НИИСХ в
качестве головной организационной структуры по производству
оздоровленного оригинального материала картофеля с должной
финансовой поддержкой (ГНУ ВИЗР, Ленинградский НИИСХ, Архангельский
НИИСХ, Калининградский НИИСХ, Карельская ГСХОС и др.);
- разработка с участием органов управления АПК системы производства и
реализации картофеля и овощей в Ленинградской области и на СевероЗападе РФ на основе современных логистических принципов,
обеспечивающей формирование регионального рынка продукции,
совершенствование хранения, доработки, предпродажной подготовки и ее
реализации с учетом отечественного и зарубежного опыта (СЗНИЭСХ,
СЗНИИМЭСХ и др.).
- активизация деятельности НИУ в области инноваций, рекламы и
пропаганды научных достижений в АПК на основе организации
демонстрационных опытов, создание консультационных служб.
- создание необходимых условий для обеспечения частного сектора,
включая владельцев приусадебных участков, высококачественным
сертифицированным посадочным материалом, с целью повышения
урожайности и снижения нарастания поражения посадок картофеля и
овощей опасными вирусными, грибными, нематодными и бактериальными
заболеваниями.
- необходимо ходатайствовать перед органами управления АПК региона о
всестороннем содействии развитию крупного товарного производства
картофеля и овощей в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских
хозяйствах на основе использования новейших достижений отечественной и
зарубежной науки.
ПРИЛОЖЕНИЯ
ТАБЛИЦЫ
ПО ОБОСНОВАНИЮ ЦЕЛЕВЫХ
ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ПРОГРАММЫ
НАСЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ТЫС. ЧЕЛ
Годы
2010
2015 к 2020 к
2015 2020 2010,% 2010,%
Ленинградская
область
1624
1599 1574
98.5
96.9
Санкт-Петербург
4540
4477 4414
98.6
97.2
Всего
6164
6075 5988
98.6
97.1
ПОТРЕБЛЕНИЕ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ НА ДУШУ
НАСЕЛЕНИЯ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, КГ
2010
2015
2020
2015 к
2010,%
96.4
89.4
82.4
92.7
85.5
100
Овощи
98
106
114
108.2
116.3
140
Мясо и
мясопродукты
62
67
72
108.1
116.1
75
Молоко и
молокопродукты
275
280
285
101.8
103.6
340
Яйца, шт
282
276
270
97.9
95.7
260
Годы
Картофель
2020 к
2010,%
РНП*
* РПН – рациональная норма потребления
42
ПОТРЕБЛЕНИЕ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ
НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ В САНКТ - ПЕТЕРБУРГЕ, КГ.
Годы
Картофель
2015 к
2010,%
2020 к
2010,%
114.8
142.7
100
75
2010
74.1
2015
79.6
2020
85.1
75
91
107
107.4
121.3
72
85.9
98.9
119.3
137.4
103.8
107.6
Овощи
Мясо и
мясопродукты
Молоко и
молокопродукт
ы
314.8 326.8 338.8
Яйца, шт
299.0 300.5 302.0
* РПН – рациональная норма потребления
РНП*
140
340
100.5
101.0
260
ОБЩЕЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ТЫС.ТОНН
Годы
2010
2015
2020
2015 к 2020 к
2010,% 2010,%
Картофель
156.5
142.9 129.7
91.3
82.9
Овощи
Мясо и
мясопродукты
Молоко и
молокопродукт
ы
158.7
169.4 179.8
106.7
113.3
100.7
107.1 113.3
106.4
112.5
100.2
100.4
446.6
447.6 448.5
Яйца, шт
457.2
441.2 425.6
96.5
93.1
ПОТРЕБЛЕНИЕ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(С УЧЕТОМ 70% ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПРОДУКЦИЕЙ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА), тыс. тонн
2015 к 2020 к
2020 2010,% 2010,%
Годы
2010
Картофель
109.6 100.0
90.8
91.2
82.8
Овощи
Мясо и
мясопродукты
Молоко и
молокопродукты
111.1 118.6 125.9
106.8
113.3
79.3
106.4
112.5
312.6 313.3 313.9
100.2
100.4
Яйца, шт
320.0 308.8 297.9
96.5
93.1
70.5
2015
75.0
ОБЩЕЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
(С УЧЕТОМ 70% ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПРОДУКЦИЕЙ
СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА), ТЫС. ТОНН
Годы
2010
2015
2015 к 2020 к
2020 2010,% 2010,%
Картофель
235.5
249.5
263.0
105.9
111.7
Овощи
Мясо и
мясопродукты
Молоко и
молокопродукты
238.5
285.2
330.5
119.6
138.6
228.8
269.2
305.6
117.7
133.6
1000.5 1024.1 1046.9
102.4
104.6
99.1
98.2
Яйца, шт
950.1
941.7
933.3
ОБЩЕЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТЬЮ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГОМ
(с учетом 70% обеспеченности продукции собственного производства),
тыс.тонн
Годы
2010
Картофель
345.1
Овощи
Мясо и
мясопродукты
Молоко и
молокопродукты
349.6
2015 к 2020 к
2015 2020.0 2010,% 2010,%
101.3
102.5
349.5
353.7
115.5
130.5
403.8
456.4
299.3
344.2
384.9
115.0
128.6
1313.1 1337.4 1360.8
101.9
103.6
Яйца, шт
1270.2 1250.5 1231.2
98.4
96.9
ПЛОЩАДЬ ПОСАДКИ КАРТОФЕЛЯ И ОВОЩЕЙ
тыс. га
Годы
2011
2015
2015 к 2020 к
2020 2010,% 2010,%
Зерновые
208.9
190.9
172.5
91.4
82.6
Картофель
16.1
15.8
15.5
98.1
96.3
Овощи
7.1
7.8
8.6
109.9
121.1
УРОЖАЙНОСТЬ ОСНОВНЫХ ВИДОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (расчет)
ц/га
2020 к
2010,%
Годы
2010
2015
2020
2015 к
2010,%
Зерновые и
зернобобовые
31.2
35.2
39.2
112.8
125.6
Картофель
213.5
221
228.5
103.5
107.0
Овощи
502.9
517
531.9
102.8
105.8
ЗАТРАТЫ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ КАРТОФЕЛЯ ДЛЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И САНКТ.-ПЕТЕРБУРГА *
(с учетом 70% обеспеченности продукции собственного производства)
Годы
2010
2015
2020
2015 к
2010,%
2020 к
2010,%
Картофель, тыс.т
345.1 349.5
353.7
101.3
102.5
Основные затраты, руб/ц,
(технол. карты на урожай
100ц/га)
356.8 549.0
734.6
153.9
299.8
9.6
154.3
300.0
Всего
основных
1.6 основных
2.5 затрат3.4
* Область
можетзатраты,
выделить 0.01% от общей величины
млрд.руб.
156.3
212.5
Основные затраты, тыс. руб/т,
(технол.карты на урожай
>200ц/га)
4.6
7.1
ЗАТРАТЫ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ОВОЩЕЙ ДЛЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА*
(с учетом 70% обеспеченности продукции собственного производства)
Годы
2015 к
2010,%
2020 к
2010,%
2010
2015
2020
111.1
118.6
125.9
106.8
113.3
Капуста,тыс.тонн (40%)
44.4
47.4
50.3
106.8
113.3
Морковь,тыс.тонн (30%)
33.3
35.6
37.8
106.9
113.5
Свёкла тыс. тонн (25%)
27.8
29.7
31.5
106.8
113.3
Прочие, тыс. тонн (5%)
5.6
5.9
6.3
105.4
112.5
Овощи, тыс.т
Инфляция, %
6
9
6
Основные затраты,руб/ц
Капуста (технол. карты на урожай 430 ц/га) * *
234.1
360.2
482.1
153.9
205.9
Морковь (технол. карты на урожай 300 ц/га) * *
106.6
164.0
219.4
153.8
205.8
Свёкла (технол. карты на урожай 275 ц/га) * *
120.6
185.6
248.4
153.9
206.0
4696.8
7226.6
153.9
205.9
Капуста
104.0
170.9
242.7
164.3
233.4
Морковь
35.5
58.3
82.9
164.2
233.5
Свёкла
33.5
55.0
78.2
164.2
233.4
Прочие (защищенный грунт)
260.9
428.6
608.6
164.3
233.3
ИТОГО осн. затраты, млн. руб
433.9
712.9
1012.4
164.3
233.3
Прочие (защ. грунт)
9670.9
Всего осн.затрат,млн.руб
* Затраты рассчитаны исходя из "Типовых нормативно-технологических карт".Экономика и право, Минсельхоз РФ, 2004 год.
* * Б - интенсивные технологии получения качественной продукции в условиях южно-таежно-лесной зоны европ. части РФ
Отчисления области на реализацию программы. могут составить не более 10% от итоговой суммы основных затрат.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
СЗ
ГД
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ
МИНРЕГИОНРАЗВИТИЯ
МИНПРОМТОРГ
МИНФИНАНСОВ
РОСГРАНИЦА,ФТС,МИД
ФОРМИРОВАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ И
ПРАВОВОЙ ОСНОВЫ
ЦЕНОВОЕ, НАЛОГОВОЕ
И ТАМОЖЕННОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
МИНОБРНАУКИ, МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ, МСХ, РАН, РАМН, РАСХН
РОССТАТ, ФАС, ФСБ, СВР
НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ПРОИЗВОДСТВА И
ПЕРЕРАБОТКИ
СПЕЦИАЛЬНОЕ И ОБЩЕЕ
ОБРАЗОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
НАДЗОР
РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
НЕОБХОДИМЫЙ
УРОВЕНЬ
БЕЗОПАСНОСТИ
80-95%
СЫРЬЕВАЯ ОСНОВА ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ОСНОВНЫХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ «ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ КОРЗИНЫ»
СОБСТВЕННОЕ
ПРОИЗВОДСТВО
ЗАКУПКИ НА МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
+
+
ЗАКУПКИ ЗА РУБЕЖОМ РОССИИ
20-5%
ОСНОВНЫЕ ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ, ВХОДЯЩИЕ В СОСТАВ
«ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ КОРЗИНЫ»
80-95%
СОБСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
+
ЗАКУПКИ НА МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
+
ЗАКУПКИ ЗА РУБЕЖОМ РОССИИ
20-5%
ЗАКУПКИ ЗА РУБЕЖОМ РОССИИ
50-75%
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ АССОРТИМЕНТ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ,
ДЕЛИКАТЕСНЫЕ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ ПРОДУКТЫ
25-50%
СОБСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
+
ЗАКУПКИ НА МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
+