Экологические требования к планированию и размещению

XVI Белорусский энергетический
и экологический конгресс,
Mинск, 11-13 октября 2011 г.
Экологические требования к планированию и размещению
ветропарков в странах Европейского Союза
(на примере Германии)
Позняк Сергей Степанович, Шенк Юрген
Международный государственный экологический университет им. А.Д.Сахарова
Разрешение на строительство ветроустановок
строительство отдельных установок (1-2 шт.) – предусмотрен
упрощенный порядок выдачи разрешения без участия
общественности;
ветропарки с 3 - 20 установками - обязательная ОВОС в
рамках местной предварительной экспертизы, упрощенный
порядок выдачи разрешения без участия общественности;
ветропарки с 20 и более установками - обязательная ОВОС,
формальный порядок выдачи разрешения с участием
общественности и участие общественных представителей и
других инстанций.
Для реализации проекта необходимо получить разрешение в
соответствующем порядке, при котором тщательно
исследуются и учитываются местные условия, такие как
минимальное расстояние от жилых застроек, ландшафт и
фауна.
Разрешительные инстанции имеют право включить в ТУ
дополнительные условия для соблюдения мер защиты
окружающей среды.
Соблюдение таких параметров, как высота размещения
установок, шум, затенение и обледенение, а также
достаточная скорость ветра являются обязательным
условием для получения разрешения.
Эмиссии и их источники. Выхлопные газы
Ветроустановки не образуют отработанных газов. Во время
эксплуатации установки выхлопные газы периодически
образуются транспортными средствами при выполнении
техобслуживания.
Эмиссии и их источники. Шум
Существенной эмиссией ветроустановок является
звукоизлучение, производимое при эксплуатации установки.
Минимальное расстояние между установками и жилой
застройкой определяется на основании шумового
прогнозирования.
Расстояние от установок определяется допустимыми
предельными значениями, взятыми из Инструкции по
обеспечению нормативных требований защиты от шума,
разработанной на основе закона об охране окружающей
среды.
Эмиссии и их источники. Шум
Допустимые шумовые характеристики вне зданий:
 a) в промышленных областях 70 дБ;
 b) в промышленных районах днем 65 дБ, ночью 50 дБ;
 c) в торговых районах, сельских и смешанных областях
 днем 60 дБ, ночью 45 дБ;
 d) в общих жилых районах и территориях малоэтажной
индивидуальной застройки днем 55 дБ, ночью 40 дБ;
 e) только в жилых районах днем 50 дБ, ночью 35 дБ;
 f) в курортных районах, для больниц и лечебных учреждений
днем 45 дБ, ночью 35 дБ.
Днем считается время с 06.00 до 22.00 ч, ночью – с 22.00 до 06.00 ч.
Объекты воздействия оптических эмиссий. Затенение
a) Охраняемые помещения:
 жилые помещения, включая жилые прихожие
 спальные помещения, включая ночлежки, приюты и койкоместа в больницах и санаториях
 классные кабинеты в школах, вузах и других образовательных
учреждениях
 кабинеты, рабочие помещения, помещения для занятий и
другие производственные помещения.
б) Незастроенные территории высотой от 2 м над землей, на
которых согласно строительному праву допустимы строения с
охраняемыми помещениями.
Максимально допустимая продолжительность составляет 30 минут в день.
Инфразвуковые эмиссии и электромагнитные поля
Инфразвуковые эмиссии ветроустановок гораздо ниже порога
восприятия (1.000 - 4.000 Гц при 0 дБ; 50 Гц при 40 дБ; 10 Гц
при 100 дБ; 2 Гц при 120 дБ).
По современным сведениям влияния инфразвука на человека
на правильном расстоянии не происходит (Бетке, 1996г.).
По сравнению с линиями электропередачи (110 - 380 кВ)
компоненты ветроустановки имеют малое рабочее
напряжение (0,69 кВ в самой установке и 20 кВ в
трансформаторах) и не оказывают вредного воздействия на
здоровье людей и животных в регулярно используемых
бытовых помещениях.
Воздушное сообщение
Помехи обозначаются с высоты 150 м над землей в
густонаселенных районах.
Для дневной маркировки плоскостных препятствий применяется
белая и оранжевая краска или мерцающие огни, а для
канатных препятствий (воздушные линии, канатные дороги,
растяжки опор и др.) – специальные маркеры.
Для ночной маркировки - заградительный огонь, заградительные
светомаяки, заградительный огонь на концах лопасти и
красный сигнальный огонь.
Обязательные требования к воздушному сообщению
Ночное освещение (30 минут до захода солнца - 30 минут после
восхода солнца). Допускается применение днем и автоматических
сумеречных выключателей с пороговой чувствительностью 50±5
люкс.
Для установок высотой > 150м над землей необходимы
дополнительные заградительные огни на башне на высоте 40±5 м
над землей. При этом с любого расстояния должны быть заметны,
как минимум, два заградительных огня.
Необходимо позаботиться о том, чтобы даже при остановке ротора с
каждой стороны был виден хотя бы один огонь (например,
посредством удвоения количества огней).
При дальности видимости свыше 4000 м сила света заградительных светомаяков снижается до
10 %, сила света красного сигнального огня - до 20 % номинальной
Возможное воздействие на окружающую среду
Потенциальный конфликт исключается, если установки
расположены за пределами следующих областей:
Здания, служащие постоянным местом жительства, а также
жилые районы плановой застройки и места смешанной
застройки с зоной санитарной охраны 800 м;
Особые области, предназначенные для лечения или
реабилитации с зоной санитарной охраны 800 м;
Стоячие воды > 1 га и воды 1 порядка с зоной санитарной
охраны 500 м;
Установленные, находящиеся в разработке и временно
защищенные заповедники и национальные парки;
Возможное воздействие на окружающую среду
Потенциальный конфликт исключается, если установки
расположены за пределами следующих областей:
Водно-болотные угодья международного значения по
Рамсарскому списку;
Районы по директиве «Места обитания флоры и фауны» в
соответствии с целью защиты;
Особо охраняемые природные территории;
Места обитания дрофы;
Места отдыха и гнездования редких видов птиц, места отдыха и
зимовки перелетных птиц;
Возможное воздействие на окружающую среду
Потенциальный конфликт исключается, если установки
расположены за пределами следующих областей:
Районы с высококачественным ландшафтом в установленных,
находящихся в разработке и временно защищенных
ландшафтных заказниках;
Районы с высококачественным ландшафтом за пределами
других запретных зон с зоной санитарной охраны 500 м.
Шум
Минимальное расстояние до жилых домов – не менее 500м.
Животные / птицы
Оценка исследуемой территории на предмет авифауны
проводится по следующим критериям:
Оценка встречающихся видов с помощью Красных книг
Бранденбурга и Германии;
Учет значения исследуемой территории для жизненного
пространства авифауны;
Многообразие видов (под угрозой исчезновения, в большой
опасности, в опасности).
Растения / структура биотопа
Задачей данного исследования является изучение исследуемого
пространства на предмет возможных охраняемых или редких
биотопов, изображение с помощью флористического
инвентаря и приблизительная оценка, для того чтобы выявить
возможное воздействие строительства установки на фонд
растительного мира.
Учет и оценка ландшафта
Анализ ландшафта осуществляется словесным описанием его
типичных особенностей на основе картирования, а также
обхода территории. При этом наряду с положением и
размером ландшафтного пространства учитываются
структуры естественного (рельеф, растительность, вода) и
антропогенного свойства (поля, аллеи, живые изгороди,
деревья, населенные пункты, отдельные сооружения, улицы,
техническая инфраструктура)
Эстетическое качество ландшафта
Структуры, определяющие ландшафт, оцениваются с помощью
переменных «многообразие», «самобытность» и «близость к
природе».
Культурные и другие ценности (светские и религиозные
памятники истории и культуры) в районе строительства
ветропарков в основном отсутствуют.
Вода
Закладка фундамента, прокладка кабелей и дорог приводит ко
временному воздействию на охраняемые поверхностные
воды. К нему относятся:
уплотнение почвы транспортными средствами, механизмами и
строительными элементами;
загрязнение поверхностных вод и верхнего слоя почвы
транспортными средствами, механизмами, ГСМ и
стройматериалами;
опечатывание;
нарушение почвенного покрова.
Спасибо за внимание
Международный государственный экологический университет
имени А.Д. Сахарова