Другие виды господдержки - Правительство Тюменской области

Сельский туризм:
перспективы развития и принципы организации
Что такое сельский туризм?
Агротуризм
(сельский туризм) отдых в сельской
местности (в деревнях,
в удобных
крестьянских домах,
усадьбах).
Туристы некоторое время ведут сельский образ жизни,
знакомятся с местной культурой и местными обычаями,
принимают участие в традиционном сельском труде
Мировой и российский опыт
организации сельского туризма
Сельский туризм в Европе сейчас находится на пике
популярности – 35% горожан в странах ЕС отдают предпочтение
отдыху в сельской местности.

Наиболее успешный опыт выработан в Италии, Франции,
Ирландии и Великобритании.
 В странах СНГ (Белоруссия, Молдавия) уже несколько лет
назад осознали важную роль развития агротуризма в решении
проблем села.
 В России передовыми регионами в сфере сельского туризма
являются Калининградская область, республика Карелия,
республика Алтай.
 В Свердловской области с 2008 года действует специальная
программа «Уральская деревня», в ряде муниципальных районов
открыты гостевые дома для туристов.

Кому это может быть интересно?
 Семьи с детьми
 Пожилые люди
 Пожилые люди с внуками
 Компании молодых людей
 Любители спорта (при наличии
услуг для занятий спортом, верховая
езда, прокат лыж и т.д.)
Что ждут туристы от сельского
отдыха?
 Спокойствия и размеренности сельской жизни
 Чистого воздуха и сельской тишины
 Натуральных продуктов
 Комфорта условий проживания
 Домашней атмосферы
 Приемлемых цен
 Ощущения близости с природой
 Новых впечатлений
 Развлечений для детей
и проведения досуга для взрослых
Главное
в
обслуживании
туриста
–
гостеприимство,
выраженное в дружелюбии, сердечности, искреннем желании
хозяина организовать отпуск гостей в своем доме
Инфраструктура сельского
туризма
Гостевой дом –
помещение либо
отдельный дом
для проживания
туристов
Хозяева должны приложить усилия, осваивая культуру быта,
соблюдая тишину, поддерживая чистоту в доме и на прилегающей
территории, создавая комфортные условия для проживания за
приемлемую цену
Услуги сельского туризма
Дополнительные услуги:
 русская баня
 походы за грибами и ягодами
 велосипедные и пешие
прогулки
 охота и рыбалка
 верховая езда
 национальная кухня
 уход за животными
 показ народных ремесел
Советы по гостеприимству
владельцам гостевых домов
Надо:
Нельзя:
впечатление,
• чтобы отдыхающий чувствовал
• создавать
себя легко и непринужденно как
интерес
дома
деньги гостей
• обслуживать отдыхающего как
•создавать впечатление, что вы
особого гостя
делаете гостю одолжение, позволив
• знать
свой
информацию
район,
о
предлагая
продукции
и
представляют
что
только
потратить свои деньги
• допускать, чтобы гость скучал
ремеслах,
жаловаться
достопримечательностях, местных
правительство и на все то, что нам
преданиях и событиях
неподвластно
• показать жизнь в деревне
• пренебрежительно отзываться о
• гордиться
постройками,
своим
домом,
домашними
на
погоду,
соседях и местных жителях
• стыдиться чего-либо в доме или
Варианты предоставления услуг
Вариант 1 – наименее затратный
Тур выходного дня (до 2-х суток)
Проживание в доме с хозяевами + питание
Дополнительные услуги (баня, прогулки и др.) предоставляются за
отдельную плату
Стоимость тура невысокая (около 750 руб./сут. за 1 чел.)
пути привлечения туристов:
объявление в сети Интернет
направление предложений
турфирмам
Вариант 2 – потребуются дополнительные затраты
Деревенский отдых без изысков и городских благ, но со всеми
необходимыми удобствами для жизни (5-10 дней)
Проживание в отдельном помещении + питание
Большой спектр дополнительных услуг
Стоимость проживания и питания как в варианте 1
пути привлечения туристов:
объявление в сети Интернет
направление предложений
турфирмам
реклама в СМИ
Варианты предоставления услуг
Вариант 3 – наиболее затратный
Отдых на деревенской усадьбе
Проживание и питание в специальном
здании (например, стилизованный
сельский дом – «усадьба»)
Развлекательные мероприятия:
- конные прогулки
- рыбалка на специально зарыбленном
пруду
- демонстрация процессов с/х
производства (сбор меда, уход за
животными, производство творога, сыра
и т.д.)
- знакомство с народными промыслами,
экскурсии по местным
достопримечательностям
Срок осуществления проекта – не
менее года.
Стоимость услуг зависит от конкретного
фермерского хозяйства
Юридические основы организации
Для организации гостевого дома необходимо:
1. Зарегистрировать предпринимательскую деятельность в налоговой
инспекции по месту нахождения жилого помещения
Целесообразно получить статус индивидуального предпринимателя без
образования юридического лица (ИП).
Зарегистрироваться в качестве ИП может кто-то из совершеннолетних
членов семьи, желательно один из совладельцев жилья.
Он будет нести юридическую ответственность перед налоговой
инспекцией за финансовые результаты своей деятельности и предоставлять
отчетность по доходам и уплате налогов, а также нести ответственность
за санитарные и противопожарные условия проживания и питания гостей.
2. Рекомендуется заключить договор на размещение гостей с
В целях обеспечения безопасности рекомендуется организовать
туроператорами
страхование жизни, здоровья туристов при проведении путешествий,
экскурсий, спортивных походов, информировать специализированные
организации о проведении туристических мероприятий, связанных с
повышенной опасностью для жизни и здоровья туристов.
3. Желательно включать свои предложения в различные путеводители,
каталоги и базы данных, например, размещенные в Интернете
Практические основы организации
Важно помнить, чем комфортнее помещение для проживания, тем
более высокую цену можно взять с клиента за постой
Начать комплектование номеров гостевого дома необходимо только с
обязательных предметов и оборудования.
Полную комплектацию рекомендуется осуществить позже, когда владелец
гостевого дома наберет опыт и определит целевой сегмент клиентов
Обязательные требования:
 наличие связи (телефон, мобильный телефон)
 аварийное освещение(фонари, свечи, аккумуляторы, дизельный генератор)
 санузел с соответствующим оборудованием
 холодное водоснабжение с запасом, не менее чем на сутки
 горячее водоснабжение (электроподогрев, подогрев)
 возможность пользоваться баней, душем не реже 1 раза в 3 дня
 рекомендуемая температура воздуха в доме не менее 18 Сº
Требования по набору услуг в
гостевом доме
 круглосуточный прием гостей
 услуги
питания
или
условия
его
приготовления
 уборка жилой комнаты к каждому визиту
туристов, включая заправку постелей
 пользование
телевизором,
плитой
и
холодильником, баней / душем (1 раз в 3
дня) и аптечкой
 пользование
телефоном,
коптильней,
мангалом и др.
 прокат
лодок,
снастей,
услуги
автотранспорта
 туристские и экскурсионные услуги,
смена постельного белья – не мене 1 раза в
неделю, смена полотенец не менее 1 раза в 3
дня
Территория гостевого дома
Прилегающая территория должна быть расчищена, обустроена, иметь
освещение, место для парковки автотранспорта.
Желательно предусмотреть оборудованное место для отдыха вне дома с
соответствующим оборудованием (мангал, коптильня и т.п.).
Места для активного отдыха и купания желательно обозначить,
обследовать и по возможности благоустроить.
Персонал гостевого дома и
оформление карты гостя
Хозяйство гостевого дома может управляться персоналом от 1 до 3
человек в зависимости от количества мест и интенсивности прибытия
клиентов.
Для всех сотрудников, связанных с обслуживанием гостей
обязательно наличие санитарных книжек.
Персонал гостевого дома должен иметь базовые знания и навыки
по оказанию первой доврачебной помощи заболевшему или
пострадавшему клиенту, по приемам пожаротушения и эвакуации
людей при чрезвычайных ситуациях
С целью ведения отчетности рекомендуется заполнять карту
гостя, где необходимо указать фамилию, имя, отчество, паспортные
данные, дату приезда и отъезда, набор заказанных услуг
Питание
Правила организации питания:
 узнайте пожелания гостя, зависят ли предпочтения в пище от
вероисповедания, стойкости к аллергенам и т.д.
 информируйте гостя о своих домашних блюдах
 заранее согласуйте с гостем меню.
Настоятельно рекомендуется предоставлять клиентам
подробное меню на каждый день и проставить расценки за
каждый прием пищи
Механизм ценообразования
Место
расположения
Расстояние до
центра
населенного
пункта,
близость от ж/д
станций,
вокзалов,
автобусных
остановок
Факторы, влияющие на стоимость
тура
Качество услуг
Комфортность
проживания,
соответствие
санитарногигиеническим
требованиям
Квалификация
персонала
Понимание нужд
и желаний
клиента,
гостеприимство
Сезонность
прибытий
Пик прибытий
летний
период.
Зимой и в
межсезонье
цены
снижаются
ЦЕНА = стоимость сырья (продуктов питания и пр.) + текущие
расходы на производство, реализацию и продвижение услуг +
прибыль + налоги
Продвижение услуг гостевого дома
и управление качеством
Перед открытием гостевого дома необходимо:
1.



Определиться со своими потенциальными клиентами:
российские или иностранные гости
молодежь или взрослые
социальный статус и, следовательно, платежеспособность
2.
Изучить потенциальные возможности своей территории, выяснить
возможности посещения особо охраняемых территорий, рыбной ловли,
сбора дикоросов, мест для купания
Большое значение имеет радушие хозяев, интерьер внутренних
помещений, порядок во дворе, чистота жилища и подсобных помещений.
Еще один фактор успеха - постоянство обслуживания. Это
означает, что клиенты гарантированно получают заказанную услугу
«несмотря ни на что».
Категории гостевых домов
Сельский дом
Крестьянское хозяйство. В распоряжении
гостей комнаты или отдельные помещения
дома. Хозяева предлагают еду и развлечения в
свободное время (баня, лодки, рыбалка,
прогулки верхом и т.д.) и советуют, что можно
посмотреть в окрестностях.
Коттедж
Отдельный дом для гостей. Обычно есть
спальни, жилые комнаты, оборудованные
кухня и удобства, возможности для
развлечений в свободное время.
Гостиница
Предприятие, предоставляющее комплекс услуг, важнейшими среди которых
являются услуги размещения и питания.
Усадьба
Комплекс жилых, хозяйственных, парковых и других построек, составляющих
одно хозяйственное и архитектурное целое. Традиционные крестьянские
усадьбы включали избу, гумно, хлев, конюшню и др.
Кемпинг
Площадка для палаток и автомобилей, иногда дома для отдыха
Категории качества
обслуживания
МИНИМАЛЬНЫЕ УДОБСТВА
СТАНДАРТНЫЕ УДОБСТВА
Проживание в доме с хозяевами.
В распоряжении гостей находятся спальни,
Комнаты небольшие, обустроены просто – другие помещения могут находиться в
Баня или возможность принять душ – в общем пользовании с хозяевами.
другом помещении вне дома.
Кухня, душевая/ванная комната и туалет
Туалет, кухня могут находиться в доме или расположены в доме.
вне него.
Помещения более просторные, и обстановка
комнат
более
удобная,
чем
при
минимальных удобствах. Около дома есть
место для отдыха на природе.
ХОРОШЕЕ КАЧЕСТВО
ВЫСОКОЕ КАЧЕСТВО
Гостям предоставляется отдельная жилая
комната.
Кухня, ванная и туалет могут находиться в
общем пользовании со всеми гостями или же
могут предоставляться отдельно для каждой
комнаты.
Прилегающая территория обустроена для
удобства гостей.
Предоставляются дополнительные услуги и
удобства, возможности для активного
отдыха.
Все помещения – спальни, жилая комната,
ванные и т.п. – просторные, удобно
обустроенные.
Качественная мебель и другие предметы
обстановки.
Представлены разнообразные виды отдыха и
качественный инвентарь.
Государственная поддержка
сельского туризма
(Постановление Правительства Тюменской области от 18.04.2007 № 92-п «Об утверждении порядков
возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам и займам»)
Форма
господдержк
и
Получатели
субсидии на возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам (займам)
Условия
предоставлени
я
Размер субсидии
по кредитам (займам), полученным после 1 января 2008
г. на срок до 5 лет
Необходимые
документы
Уполномоченные
органы
личные
подсобные
хозяйства,
крестьянские
(фермерские) хозяйства, потребительские кооперативы
в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более
фактических затрат на уплату процентов по кредиту
(займу)
ежемесячный расчет субсидии (по соответствующей
форме), платежные поручения, выписки с расчетного и
ссудного счетов, документы, подтверждающие целевое
использование кредитов (займов)
администрация
муниципального
образования
(управление агропромышленного комплекса)
Направления использования
кредитов (займов)
(Приказ Минсельхоза РФ от 03.03.2009 № 82
«О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 90»)
Развитие туризма в сельской местности
(сельский туризм), включая развитие народных промыслов, в т.ч:
 Строительство, реконструкция и ремонт зданий для туризма в сельской
местности (гостевых домиков), мест отдыха (в т.ч. жилых и подсобных
помещений индивидуальных подворий и усадеб, предназначенных для приема
и размещения туристов), включая работы, связанные с инженерным
обустройством, в т.ч. подведение и подключение газа, воды, канализации и
электросетей.
 Строительство, реконструкция и ремонт помещений (мастерских, зданий) для
занятий ремеслами, включая работы, связанные с инженерным обустройством,
в т.ч. подведение и подключение газа, воды, канализации и электросетей.
 Приобретение (закупка) необходимого оборудования, материальных ресурсов,
транспортных средств и инвентаря (по определенным кодам Общероссийского
классификатора продукции ОК 005-93, Приложение N 3 к Приказу Минсельхоза
России от 3 марта 2009 г. N 82)
Другие виды господдержки
Возмещение части затрат по кредитным и лизинговым
платежам
(Постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 г. № 99-п «О порядке отбора субъектов малого и
среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии»
Форма
господдержк
и
Получатели
субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов
по кредитам (лизинговым платежам)
субъекты
малого
и
среднего
предпринимательства,
зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в
Тюменской области
Условия
предоставлени
я
Размер субсидии
по кредитным договорам, с момента заключения которых до
1 января текущего года прошло не более 3 лет.
Необходимые
документы
документы в соответствии с перечнем документов, указанных
в п. 1.6, 2.1, 2.2 Постановления № 99-п от 01.04.2008
Уполномоченны
й орган
департамент инвестиционной политики Тюменской области, г.Тюмень,
ул. Республики, 24, 5 этаж, тел. (3452) 29-64-92, 29-65-02
в размере до 100% ставки рефинансирования Банка России,
но не более ¾ процентной ставки, установленной кредитным
договором (либо лизингового платежа)
Другие виды господдержки
Гранты в форме субсидии
(Постановление Правительства Тюменской области от 08.06.2009г. №150-п «Об утверждении порядка предоставления
грантов в форме субсидии начинающим субъектам малого (среднего) предпринимательства
на создание собственного бизнеса»)
Номинация «Реализация бизнес-планов по созданию собственного бизнеса в
сфере туристических и гостиничных услуг»
Получатели
Коммерческая организация или индивидуальный предприниматель
(малое (среднее) предпринимательство), с даты регистрации которых
прошло не более двух лет
- софинансирование расходов на реализацию бизнес-плана по
Условия
созданию собственного бизнеса в размере не менее 20 % от общей
предоставлени суммы финансирования проекта (в денежной форме);
я
- срок реализации бизнес-плана, не более трех лет;
- отчет об использовании гранта в форме субсидии с приложением
подтверждающих документов;
- использование гранта в форме субсидии в полном объеме;
- целевое использование гранта в форме субсидии.
Размер гранта
Уполномоченны
й орган
не более 2 000 000 рублей
департамент инвестиционной политики Тюменской области, г.Тюмень,
ул. Республики, 24, 5 этаж, тел. (3452) 29-64-92, 29-65-02
Другие виды господдержки
Гарантийный фонд
Форма
господдержк
и
поручительство по кредитам, оформляемым в:
ОАО «Западно-сибирский банк Сбербанка РФ»
ОАО «УРСАБанк»
ОАО «ЗапСибкомбанк»
ОАО «УралТрансБанк»
Получатели
субъекты малого и среднего предпринимательства
Условия
предоставлени
я
- максимальный объем поручительств Фонда, одновременно
действующий в отношении одного Заемщика составляет не более 10
000 000 руб.
- размер одного поручительства Фонда не может превышать 50%
от суммы обязательств в части возврата фактически полученной
суммы кредита;
поручительство
Фонда
является
возмездным
(размер
вознаграждения – 2% от суммы поручительства);
кредитование осуществляется на условиях, предлагаемых банками.
Уполномоченная фонд развития и поддержки предпринимательства Тюменской
области, г.Тюмень, ул. Хохрякова, 53, тел.: (3452) 46-57-52,
организация
ул.Дзержинского,15, каб. 307, тел.: (3452) 59-50-45; 59-50-46
Другие
виды
господдержки
Целевые займы Фонда развития и поддержки
предпринимательства
(Постановление Правительства Тюменской области от 30.03.2009 №97-п «Об утверждении порядка предоставления и
расходования субсидий местным бюджетам на развитие малого и среднего предпринимательства из регионального фонда
софинансирования расходов»)
Срок с
момента
гос.
регистрации
Категории получателей,
направление расходования
Новые проекты СМСП (с нуля)
* Для СМСП, зарегистрированных,
осуществляющих деятельность
0-36 мес.
Более 36
мес.
% ставка
но
не
Проекты, связанные с инвестициями в
основной капитал
* Доля расходов, связанных с приобретением
основных средств, составляет не менее 50%
6%
7%
Проекты, связанные с пополнением оборотных
средств
* Доля расходов, связанных с приобретением
8%
оборотных средств (в т.ч. закуп сырья), составляет
более 50%
Проекты, связанные с инвестициями в
основной капитал
9%
* Доля расходов, связанных с приобретением
основных средств, составляет не менее 50%
Проекты, связанные с пополнением оборотных Размер
средств
ставки
* Доля расходов, связанных с приобретением рефинан
Срок
предоставления займа
В соответствии со
сроком окупаемости
проекта, но не более 36
мес.
В соответствии со
сроком окупаемости
проекта, но не более 36
мес.
В соответствии со
сроком окупаемости
проекта, но не более 24
мес.
В соответствии со
сроком окупаемости
проекта, но не более 36
мес.
В соответствии со
сроком окупаемости
проекта, но не более 24
Другие
виды
господдержки
Социальная поддержка развития малого
Форма
господдержк
и
Получатели
Необходимые
документы
предпринимательства
и самозанятости
единовременная выплата в целях содействия развитию малого
предпринимательства и самозанятости граждан
безработные граждане и граждане, ищущие работу, высвобожденные
работодателями в связи со сложившейся ситуацией в финансовом
секторе и отдельных отраслях экономики
 заявление о предоставлении выплаты;
 копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
заявителя;
 копию трудовой книжки;
 копию документа об образовании с указанием имеющейся профессии
(специальности) и квалификации;
 индивидуальный план выхода на самозанятость.
Уполномоченная центр занятости или центр социального обслуживания населения
организация
по месту жительства (пребывания).
Уполномоченны департамент социального развития Тюменской области, г.Тюмень,
ул. Республики, д. 83-а, тел.: (3452) 44-21-58, 44-21-68
й орган
Другие виды господдержки
Информационно-консультационная поддержка
Фонд развития и поддержки
предпринимательства Тюменской области
г.Тюмень, ул. Хохрякова, 53,
тел.: (3452) 46-57-52,
ул. Дзержинского,15, каб. 307,
тел.: (3452) 59-50-45; 59-50-46
Департамент стратегического развития
Тюменской области, отдел по туризму
г.Тюмень, ул. Республики, 24
тел.: (3452) 29-63-89, 29-63-90, 29-63-91
НП «Информационно-туристический
центр Тюменской области»
г.Тюмень, ул. Республики, 142
тел.: (3452) 53-40-00
 Бесплатные
консультационные,
бухгалтерские юридические услуги
 Проведение обучающих семинаров
 Бесплатные
консультационные
услуги
 Проведение обучающих семинаров,
конференций, круглых столов по
вопросам развития внутреннего и
въездного туризма
 Предоставление полной и достоверной
информации о туристических ресурсах
Тюменской области,
 Продвижение туристического продукта
Тюменской области на внутреннем и
международном рынках,
 Для
членов
Партнерства
–
продвижение услуг на сайте турресурсов
www.w-siberia.ru,
рекламноинформационных изданиях, организация
семинаров, конференций, участие в
специализированных выставках.