Торговля и окружающая среда

Торговля и окружающая
среда
Торговля, ВТО и Окружающая
среда
Минск, 23-24 октября 2008
Как торговля влияет на
окружающую среду?
• Товарный эффект: позитивное и
негативное влияние товаров и услуг,
реализуемых на рынке
• Эффект масштаба: за счет увеличения
уровня экономической активности
• Структурные эффекты: изменения в
структуре экономики
• Прямые эффекты: влияние собственно
торговли, т.е. ввоз и распространение
инвазивных видов
Как экология влияет на
торговлю?
• Экологические барьеры в торговле: законы и
постановления, исключения предусмотренные
Статьей 20
• Экологические стандарты и маркировка:
добровольные стандарты и потребительские
требования
• Экологическое использование торговых мер:
действия по обеспечению выполнения.
• Экологические условия в региональных и
двусторонних торговых соглашениях: новые
тенденции
Экологическая политика ГАТТ и
ВТО
• Игнорирование экологических проблем с 1947 по
1990 год: Статья 20, Мероприятия в области охраны
окружающей среды и международной торговли
• Экология и ВТО, влияние экологии на торговлю
• Комитет по торговле и окружающей среде - с 1995
года до Дохийских переговоров
• ВТО принимает экологические стандарты
Преамбула Соглашения об
учреждении ВТО
• Отношения в области торговли должны
осуществляться "при оптимальном
использовании мировых ресурсов в соответствии
с целями устойчивого развития, стремлении к
охране и сохранению окружающей среды и к
расширению возможностей для этого путями,
совместимыми с их соответствующими
потребностями и интересами на различных
уровнях экономического развития".
Торговля и окружающая
среда: формы прогресса
• Переговоры
– Многосторонние экологические соглашения и
правила торговли
– Статус наблюдателя
– Экологические товары и услуги
– Другие проблемы: субсидии в рыбное
хозяйство; зеленая корзина
• Кристаллизация: разрешение спорных
вопросов путем укрепления взаимопонимания
Торговля и окружающая
среда: формы прогресса
• Разрешение конфликтов
- ГАТТ и реформулированный бензин
- МЭС и торговые правила: история с креветками и
черепахами
- Принцип предосторожности: Санитарные и
фитосанитарные меры. Статья 5.7; гормоны в
Европе, австралийский лосось,
сельскохозяйственные продукты в Японии
- Методы переработки и производства: американские
креветки, европейский асбест, бразильские шины
- Судебный активизм или рациональная практика?
Тенденции в дебатах о
торговле и окружающей среде
• Эквивалентные соглашения: условия
выхода из конфликта
• Взаимная поддержка: что она означает
на практике?
• Торговля способствует расширению
понятий
• Инициативная программа
экологического движения – Кодекс
Алиментариус
Present Thinking on Environment in
the Trading System
• Equivalence and “Terms of Disengagement”
• Mutual Supportiveness – the case of Trade
and Climate Change
• The WTO Preamble and the notion of a wider
goal
that trade must serve
Марк Халле,
Исполнительный директор
• The
need for environment to organize itself
IISD-Europe
Email: mhalle@iisd.org
better
to interact with the trading system
• The suspension of the DDA and the move
towards regionalism