Презентация к стратегии развития 2020

ОКТЯБРЬСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Образован 10 мая 1935 года

Находится в восточной части Челябинской области

Граничит с Республикой Казахстан и Курганской областью

Граничит с землями Увельского, Троицкого и Еткульского районов Челябинской
области

Расстояние до областного центра по автомобильной дороге - 128 километров

Удаленность районного центра от ближайшей железнодорожной станции
г.Троицка - 100 километров

В составе района 52 сельских населенных пункта, 13 сельских администраций
НАСЕЛЕНИЕ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
Население Октябрьского муниципального района в динамике
21
21.5
21.1
21
20.9
20.1
20.6
19.6
19.8
20.3
19
20.5
19.419.4
20.04
18.6
Человек на 1000 населения
19.6
18.6 19.77
19.1
18
20
19.5
18.1
17.9
17.7
19
19
17
16.7
18.5
16
18
15.4
15
17.5
2010
2011
2012
Коэффициент рождаемости
2013
2014
Коэффициент смертности
2015
2020
Ср.год.численность
Тысяч человек
20
УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ

Среднегодовая численность населения за 2013 год – 20,3 тыс. человек

Численность трудоспособного населения – 11,75 тыс. человек

Занято в экономике – 9,4 тыс. человек (сезонность работ, вахтовость)

Количество пенсионеров – 7,7 тыс. человек

Признано безработными – 611 человек

Уровень безработицы – 5,5% (В 2013 – 6,55%)

Напряженность на рынке труда – 38 человек на 1 вакансию
SWOT-АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Сильные стороны:





Благоприятная экологическая
ситуация
Наличие свободных
производственных площадей
Наличие свободных земель
сельскохозяйственного
назначения
Наличие свободных земель
несельскохозяйственного
назначения
Наличие трудовых ресурсов
Слабые стороны:




Неразвитая инфраструктура:
отсутствие собственных
источников питьевой воды,
частичная газификация района
Отсутствие промышленных и
перерабатывающих предприятий
Удаленность от железнодорожных
линий – 100 км
Старение населения
РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РАЙОНА

Общая площадь земельного
фонда составляет 435,6 тыс.
гектар - 4,9 процента
площади территории области

Один из крупных
сельскохозяйственных
районов (после Брединского
и Карталинского районов)
ПРИРОДНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РАЙОНА

Самый озёрный район в области –
около 280 мелких и средних озер

Имеется памятник природы
областного значения – озеро
«Сладкое» площадью 32 гектара

Имеется два государственных
заказника: Селиткульский и
Кочердыкский
СВЕДЕНИЯ О КОНСОЛИДИРОВАННОМ БЮДЖЕТЕ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД
Структура доходов
160
Динамика собственных доходов
140
субвенции;
589,4
млн.руб.; 81%
120
собственные
доходы;
141,5
млн.руб.; 19%
Миллионов рублей
100
80
141.5
140.3
60
Структура собственных доходов
123.3
налоги на
товары
8%
НДФЛ
70%
40
налоги на
совокупный
доход
4%
53.2
20
налоги на
имущество
4%
0
2013 год
план
2014 год
факт
прочие
доходы
6%
доходы от
исп.мун.имущ
ества,
8%
СВЕДЕНИЯ О КОНСОЛИДИРОВАННОМ БЮДЖЕТЕ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД
Консолидированный бюджет по расходам – 730,9 млн. рублей
Районный
бюджет;
569,5 млн.
рублей
Прочие
расходы
40%
Образование
46%
Заработн
ая плата
50%
Бюджеты
сельских
поселений
161,4 млн.
рублей
Прочие
расходы
2%
Культура и
спорт
7%
Аппарат
9%
Дорожный
фонд
4%
ЖКХ
1%
Социальная
политика
28%
Здравоохранен
ие
3%
Оплата
ТЭР
10%
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Ведущая отрасль – сельское хозяйство. Основные направления деятельности – производство продукции
растениеводства (выращивание зерновых и кормовых культур) и развитие крупного рогатого скота
мясного и молочного направления. По итогам 2013 года Октябрьский район занял первое место среди
сельскохозяйственных районов области.
Структура пашни в 2014 году
Структура посевных площадей в
2014 году
Площадь
паров; 36,6
тыс.га
Кормовые
культуры;
25,6 тыс.га
Посевные
площади;
144,1 тыс.га
Зерновые
культуры;
109,6 тыс.га
Всего пашни в обороте – 180,7 тыс. га,
не вовлечено в сельскохозяйственный оборот 34 тыс.га сельхозугодий
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Структура посевных площадей по
землепользователям в 2014 году
КХФ и ИП
42%
ЛПХ
2%
Прочие
0%
Структура валового производства зерна
в 2013 году
ЛПХ
0,9 тыс.т
Прочие
3 тыс. т
Сельхозпре
дприятия
56%
КХФ и ИП
41,5 тыс.т
Оказание несвязной поддержки
сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства
до посевной обеспечило приобретение ГСМ вовремя
Сельхозпр
едприятия
58,2 тыс.
т
Общий объём (в весе после доработки) составил 101,8 тыс.
тонн.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, СТОЯЩИЕ ПЕРЕД ПРЕДПРИЯТИЯМИ
СЕЛЬСКОХОЗЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Для выполнения намеченных задач по устойчивому развитию сельского хозяйства,
повышению производительности труда необходимо:

реконструкция животноводческого помещения по мясному направлению в ООО ЮГС-АГРО;

строительство доильных залов в СПК Подовинном, КФХ Крель О.Н.;

строительство телятника и помещение для коров на 600 голов в КФХ Крель О.Н.;

техническое перевооружение отрасли растениеводства;


обновление и пополнение парка колесных тракторов, зерноуборочных комбайнов;

внедрение энергосберегающих технологий; химизация с/х производства;

внедрение в производство перспективных сортов, посев семенами высших репродукций; обновление
многолетних трав с увеличением в структуре бобовых;

увеличение заработной платы в сельскохозяйственных предприятиях;

ежегодное вовлечение в оборот 3,5 - 4 тыс.га сельскохозяйственных угодий собственными силами
товаропроизводителей
МАЛЫЙ БИЗНЕС
Вклад субъектов малого и среднего
предпринимательства в экономику района
в 2013 году




Наименование показателей
Ед.
изм.


Количество СМСП
Ед.
429
Среднесписочная численность
работников, занятых у СМСП
(с ИП и главами КФХ)
Чел.
1252
Млн.
рублей
446
%
5,3
Оборот СМСП (без ИП)
Доля налогов, уплаченных
СМСП, в общем объеме
налоговых поступлений в
местный бюджет

Основу предпринимательства составляет:
розничная торговля - 56,5 %,
сельское хозяйство – 15,1%,
транспорт - 11, 3% ,
бытовые услуги – 6,3%,
обрабатывающие производства – 3,5%,
строительство – 2,5%,
прочие – 4.8%.
В
результате
реализации
муниципальных
программ
развития
малого
и
среднего
предпринимательства
в
Октябрьском
муниципальном районе за 2011-2013 годы:
 оказана финансовая помощь 11 субъектам
малого предпринимательства в размере 1274, 0
тыс. руб., в том числе 260,0 тыс. руб. за счет
местного бюджета.
 создано и сохранено - 44 рабочих места
 прирост объема выручки от реализации товаров,
выполнения работ составил 3,6 млн. рублей
 прирост
объема налоговых отчислений в
бюджеты всех уровней составил 363,7 тыс. рублей
АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА

Объединение небольших сельских поселений (в форме слияния)



Результат :



Мяконьского и Кочердыкского сельских поселений
Лысковского и Чудиновского сельских поселений
Решение кадровых вопросов (нет бухгалтеров)
Снижение административных расходов (экономия около 750 тыс. рублей в
каждом случае)
Предоставление государственных и муниципальных услуг заявителям
по принципу «одного окна»



Ремонт и подготовка помещения для МФЦ, оснащение его оборудованием (2,3
млн. рублей из областного и 962 тыс. рублей из местного бюджетов);
Увеличение количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в
электронном виде
Достижение доли жителей, использующих механизм получения услуг в
электронной форме, 40%
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА РАЙОНА
Образование
Здравоохранение
Культура
14 школ
Стационар
34 учреждения
культуры
31 детский сад
Поликлиника
2 детских
школы искусств
Дом детского
творчества
5 врачебных
амбулаторий
Музей
35 ФАПов
Библиотечная
система
Скорая
медицинская
помощь
Физкультура
и спорт
Социальная
сфера
Детская
юношеская
спортивная
школа
КЦСОН
ФОК
СРЦ «Надежда»
РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Газоснабжение

Уровень газификации природным газом населения составляет 17%, что ниже
средне областного (70 %). Из 52 населенных пунктов охвачено газификацией 8.
Необходимо дальнейшее развитие газификации в районе:



I этап. Завершение газификации с.Октябрьское – 91 млн.рублей, с Подовинное
– 1,7 млн. рублей
В настоящее время на средства местного бюджета разработан и направлен в
ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области» проект «Газификация жилищного
фонда с. Октябрьское Челябинской области» (2 очередь), заявка на включение в
областной перечень строительства объектов газификации направлена в
Министерство инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.
II этап. Строительство газопроводов высокого давления до д. УйскоЧебаркульское, п. Березовый. Строительство разводящих газовых сетей в д.
Уйско-Чебаркульское, п. Березовый.
РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Водоснабжение - Собственных запасов питьевой воды на территории района нет. В
1986 г. был построен Октябрьский групповой водопровод с водозабором в д. Рытвино
Троицкого района протяженностью 128 км (4 станции водоподъема). Процент износа
составляет более 80 %.
Для решения данной проблемы имеется 2 варианта:
1.
Полный капитальный ремонт ОГВ с последующей передачей в областную и далее в
муниципальную собственность. Ориентировочная стоимость данного проекта - 250 млн.
рублей. Предлагается поэтапное вложение средств совместно из федерального и
областного бюджетов.
2. Перевод потребителей, получающих воду от ОГВ на локальное водоснабжение от местных
скважин. Ориентировочная стоимость данного проекта - 60 млн. рублей.

1. Проектно-изыскательные работы, бурение разведочно-эксплуатационных скважин 10
шт. x1.5 млн. - 15 млн. руб.

2. Водоподготовка – 8 установок x 4,5 млн. - 34,5 млн. руб.

3. Строительство подводящих водопроводов 8 км – 10,5 млн. руб.
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ

Реализация административной реформы

Совершенствование нормативно-правовой базы, снижение
административных барьеров, регламентирующих деятельность
субъектов малого и среднего предпринимательства

Увеличение собственных доходов местного бюджета, использование
муниципальной собственности и земли



Выявление неиспользуемых земель и объектов
Регистрация права собственности на земли муниципального образования
Реализация неиспользуемого муниципального имущества

Привлечение инвесторов

Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством
предоставления государственных и муниципальных услуг
ОЖИДАЕМЫЕ ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2020 ГОДУ

Валовая продукция сельского хозяйства в действующих ценах возрастет в 1,4
раза и составит 5195 – 6220 млн. рублей

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования
достигнут 490 - 510 млн. рублей и возрастут в 1,5 раза

Оборот розничной торговли в действующих ценах возрастет в 1,8 раза и
составит 980 - 1085 млн. рублей

Объем платных услуг населению достигнет 427 – 493 млн. рублей в
действующих ценах и возрастет в 1,8 раза

Ежегодный ввод в действие жилых домов составит 2,0 – 2,5 тыс. кв.метров