Концепция развития туризма в Приморском крае

реклама
ЗАКАЗЧИК:
Администрация Приморского края
Содержание
 Туристский потенциал Приморского края
 Основные приоритеты развития туризма в
Российской Федерации
 Сценарно-кластерный подход программного
развития туризма в Приморском крае
Место туризма в «Стратегии социально – экономического
развития Приморского края до 2025 года»
(Закон Приморского края от 20.10.2008 г. № 324-КЗ)
Целевой сценарий Стратегии включает
приоритетные направления:
 Развитие кластера по
транспортировке и глубокой
переработке углеводородного
сырья
 Развитие транспортно-
логистического кластера
 Развитие рыбохозяйственного
кластера
 Формирование Владивостокской
агломерации
 Развитие инновационной
деятельности
 Развитие
энергопроизводственного
кластера
Роль и место туристского кластера
в развитии Приморского края
Цель - интеграция транспортно-логистической
системы Дальнего Востока в АТР
Направления:
- увеличение пассажиропотока
- - формирование собственных и
привлеченных операторов
Цель - формирование центра сотрудничества
России и АТР
Направления:
развитие городской среды
инфраструктурное развитие агломерации
Формирование соответствующей мировым
стандартам инфраструктуры туризма
Цель - формирование новых видов
деятельности на территории края
Направления:
Формирование Дальневосточного
Федерального университета
Интеграция научных, образовательных
институтов и предпринимательской среды
в систему Дальнего Востока России и АТР
Туристские кластеры Приморского края
Уровень развития туристской инфраструктуры и освоенности туристских ресурсов на
территории Приморского края позволяет выделить четыре туристских кластера в регионе:
Владивостокский кластер:

Владивостокский ГО и о.
Русский
Южно-приморский кластер:
o
Артемовский ГО
o
ГО Большой Камень
o
Шкотовский МР
o
Хасанский МР
o
Находкинский ГО
o
Партизанский МР и ГО
Центральный кластер:
o
Уссурийский ГО
o
Арсеньевский ГО
o
Лазовский МР
o
Пограничный МР
o
Надеждинский МР
o
Октябрьский МР
o
Михайловский МР
o
Яковлевский МР
Северный кластер:
o
Ольгинский МР
o
Тернейский МР
o
Пожарский МР
o
Спасский МР
o
Дальнереченский МР
o
Кавалеровский МР
o
Лесозаводский ГО
Формирование Концепции развития
туризма в Приморском крае наиболее
целесообразно осуществлять на основе
сценарно-кластерного подхода
Показатели развития туризма в
Приморском крае
14000
1800000
1600000
1400000
1200000
1000000
800000
600000
400000
200000
0
Кол-во
предприятий
туриндустрии ПК,
ед.
12000
Объем турпотока в
ПК, общий
10000
8000
Объем въездного
межд. турпотока
6000
Объем внутреннего
турпотока
2000
Численность
работников
туриндустрии ПК,
чел.
4000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
2005 2006 2007 2008 2009
2010
Место и доля Приморского края в развитии туризма в ДФО
(по итогам работы за 2009 год)
По уровню развития туризма
Приморский край занимает
ведущее место в ДФО
Транспортно-логистическая система туристских
потоков Приморского края
Рынок въездного и внутреннего туризма в России
Доля туризма в ВВП страны
увеличилась с 2,28% в 2008 г. до 2,5%
в 2009 г.
Число рабочих мест в туристской
индустрии достигло 2,641 млн. ед.
При снижении в 2009 г. въездного
потока на 8 % и выездного потока на
15% активизировался рост внутреннего
туризма на 9,5%.
Большинство международных
прибытий в России (67%) связано с
деловыми целями.
Количество средств размещения
достигло в 2009 г. 11,7 тыс. ед. и
увеличилось на 4% по сравнению с
2008 г.
Доля ДФО в распределении
внутреннего туристского потока по
федеральным округам РФ составляет
4%.
Динамика въездного туристского потока в РФ, млн.
чел
6.6
6.4
6.2
6
5.8
5.6
5.4
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Динамика внутреннего туристского потока в РФ, млн.
чел
40
30
20
10
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Туризм становится все более значимым
фактором социально-экономического
развития России
Тенденции развития туризма: Россия
Существуют предпосылки для качественных изменений в организации
туриндустрии и для количественного роста туристского рынка
Тенденции развития туризма в России
 изменение динамики и структуры туристских
потоков
 формирование новых туристских регионов,
особых экономических зон туристскорекреационного типа
 внедрение новых стандартов,
соответствующих мировому уровню
 появление новых технологий
 программное обеспечение развития
туризма в РФ
•
•
•
•
•
•
o
o
o
o
o
o
Сдерживающие факторы развития
туризма в России
несовершенство нормативно-правовой
базы
недостаточное развитие туристской
инфраструктуры;
отсутствие эффективной региональной
инвестиционной политики;
низкое качество оказываемых туристских
услуг;
отсутствие активного имиджевого
туристского позиционирования России
дефицит квалифицированных кадров.
Меры по реализации Концепции развития въездного и внутреннего туризма*
развитие межрегионального сотрудничества
использование кластерного подхода к программному обеспечению развития
туристско-рекреационных комплексов в моногородах
развитие института государственно-частного партнерства
развитие наиболее перспективных видов туризма
развитие программ социального туризма, проектов для молодежи и студенчества
создание условий для активного продвижения внутренних региональных турпродуктов
* Концепция ФЦП «Развитие въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации (2011-2016 года)»
утверждена распоряжением Правительства РФ от 19.07.2010 г. №1230-р
Межрегиональные и трансграничные
туристские проекты России
СЕРЕБРЯННОЕ
КОЛЬЦО
РОССИИ
ЗОТОЕ КОЛЬЦО
РОССИИ
ВЕЛИКИЙ
ЧАЙНЫЙ ПУТЬ
ПУТЬ ИЗ ВАРЯГ
В ГРЕКИ
Межрегиональные и
трансграничные
туристские проекты
ЗОЛОТОЙ
ВЕНЕЦ РОССИИ
ВОСТОЧНОЕ
КОЛЬЦО
РОССИИ
ЗОЛОТОЙ ПУТЬ
РОССИИ
САЯНСКОЕ
КОЛЬЦО
Одним из приоритетов Концепции
развития туризма в Приморском крае
является реализация одного из наиболее
значимых национальных туристских
проектов - «Восточного кольца России»
Межрегиональные и трансграничные
туристские проекты России
СЕРЕБРЯННОЕ
КОЛЬЦО
РОССИИ
ЗОТОЕ
КОЛЬЦО
РОССИИ
ВЕЛИКИЙ
ЧАЙНЫЙ ПУТЬ
Основные участники
проекта «Восточное
кольцо России»:
ПУТЬ ИЗ ВАРЯГ
Республика
Бурятия, Республика
В ГРЕКИ
Саха (Якутия), Сахалинская,
Амурская, Камчатская, области,
Чукотский автономный округ,
Приморский край, Хабаровский
край
Межрегиональные
и
ЗОЛОТОЙ
Цель
проекта
– состыковка
ВЕНЕЦ
трансграничные
разрозненныхРОССИИ
маршрутов по
туристские проекты
дальневосточным регионам
ЗОЛОТОЙ
ПУТЬ РОССИИ
САЯНСКОЕ
КОЛЬЦО
Финансирование проекта:
ФЦП «Развитие внутреннего и
въездного туризма в Российской
Федерации
(2011-2016 гг.)
ВОСТОЧНОЕ
ВОСТОЧНОЕ
КОЛЬЦО
КОЛЬЦО
РОССИИ
РОССИИ
Региональные
программы развития
туризма в субъектах федерации
Одним из приоритетов Концепции
развития туризма в Приморском крае
является реализация одного из наиболее
значимых национальных туристских
Цели, приоритеты, этапы КОНЦЕПЦИИ развития туризма в
Приморском крае до 2020 года
На основе имеющихся ресурсов возможны различные варианты развития туристской отрасли
Приморского края в долгосрочной перспективе
ЦЕЛЬ КОНЦЕПЦИИ: формирование нового качества функционирования
туристского комплекса Приморского края
ПРИОРИТЕТЫ КОНЦЕПЦИИ:
развитие въездного туризма
развитие внутреннего туризма
развитие социального туризма
ЭТАПЫ реализации КОНЦЕПЦИИ;
1 этап 2011 –
2013 гг.
2 этап 2014 –
2016 гг.
Повышение эффективности развития
Приморского края в соответствии с основными
приоритетами социально-экономического
развития региона
3 этап 2017 –
2020 гг.
Сценарии развития туризма в Приморском крае
Активный
Пассивный
(ивестиционно – инновационный)
(с сохранением существующих
факторных ограничений)
• формирование Приморского края как
центра притяжения международного
турпотока АТР
• становление Приморского края как
туристско – рекреационного центра
ДФО
• кластерный подход к формированию
основных направлений туризма в крае
• активный брендинг туристских
территорий
Туризм как фактор усиления интеграции
Приморского края в ДФО и АТР
• управляемая диверсификация
регионального рынка услуг
• разработка специализированных
региональных турпродуктов
• реализация отдельных проектов
туристской инфраструктуры
• инерционный подход к
региональному маркетингу
Туризм как фактор ускорения
социально–экономического развития
Приморского края
Параметры развития туризма в Приморском крае
по активному сценарию
Диаграмма Прогноз международного турпотока
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Объем
въездного
международного
турпотока, тыс.
чел.
Объем
внутреннего
турпотока, тыс.
чел.
Диаграмма Прогноз роста туристско – экскурсионных услуг
и налоговых поступлений в консолидированный
бюджет Приморского края (в действующих ценах)
Объем туристско –
экскурсионных услуг,
тыс. руб.
1200
1000
800
600
400
200
0
2009
2009
2010
2013 (1
(прогноз) этап)
2017 (2
этап)
2020 (3
этап)
Возможности
• Диверсификация регионального турпродукта
• Развитие межрегионального и международного
сотрудничества в сфере туризма
• Повышение имиджа Приморского края в
реализации Стратегии индустриализации
Приморского края
• Позиционирование Приморского края как центра
подготовки профессиональных кадров в сфере
сервиса и гостеприимства в АТР с учетом
международных стандартов
• Повышение инвестиционной привлекательности
региона
• Улучшение природно – экологической обстановки
Приморского края
• Рост благосостояния населения Приморского края
2010
2013 (1
(прогноз) этап)
2017 (2
этап)
2020 (3
этап)
Объем налоговых
поступлений в
консолидированный
бюджет Приморского
края
Угрозы
• Политическая нестабильность
• Санитарно – эпидемиологические, природные и
другие форс – мажорные обстоятельства
• Недостаток трудовых ресурсов
• Транспортная отдаленность
• Снижение конкурентоспособности регионального
туристского комплекса
• Периферийность Приморского края как
туристского центра
Реализация активного сценария развития
обеспечит достижение главной цели КОНЦЕПЦИИ
достижение нового качества туристского
комплекса Приморского края
Активный сценарий:
выбор приоритетных направлений развития туризма
• MICE – туризм
• Образовательный
• Этнографический
• Развлекательный
• Водный
• Спортивный
На базе качественной и количественной оценки
приоритетными туристскими оценки
приоритетными туристскими
mice-туризм
•
- площадь круга обозначает перспективность развития
данного направления туризма
Круговые диаграммы таблицы обозначают степень
значимости оцениваемых факторов:
сильно,
значимо
слабо,
незначимо
Качество
Требуемое время
Легкость
коммерциализации
•
Легко
Уровень
конкуренции
Потребность в
инвестициях
Востребованност
ь темы
Спортивный
Трудно
Многообразие /
богатство
Развлекательный
Легкость коммерциализации*
Водный
спортивный
Уникальность
(значимость)
Этнографический
развлекательный
Mice- туризм
Слабый
этнографический
Потенциал позиционирования
образовательный
Образовательный
Сильный
Потенциал позиционирования
водный
Этапы реализации активного сценария
Активный сценарий реализуется в несколько этапов, предполагающих
преимущественное использование определенных типов ресурсов:
1 этап (2011 – 2013)
• Создание новой
туристской
инфраструктуры
(1, 2 кластеры)
• Изменение качества
турпредложения
Приморского края
• Разработка туристской
политики Приморского
края
• Формирование
мотивационности
туристских посещений
Приморского края
2 этап (2014 – 2016)
3 этап (2017 – 2020)
• Активный маркетинг
сферы туризма и
гостеприимства
(межрегиональный и
международный)
• Создание новой
туристской
инфраструктуры
(2, 3 кластеры)
• Формирование сферы
дополнительных услуг.
Обеспечение качества и
разнообразия
дополнительных услуг
•Актуализация повышения
эффективности
использования
туристского потенциала
Приморского края
• Создание новой
туристской
инфраструктуры
(3, 4 кластеры)
• Развитие человеческого
капитала как туристского
ресурса территории,
ресурса гостеприимства
Использование сценарного подхода
позволяет выделить на каждом этапе
реализации Концепции приоритеты
развития туризма
Реализация активного сценария Концепции на 1 этапе:
создание инфраструктуры




Туристская инфраструктура
Модернизация существующих объектов
Строительство новых объектов
Строительство игорной зоны, организация
дополнительных развлечений
Туристская ОЭЗ на о.Русский
1.
Транспортная инфраструктура
3.
Авиатранспорт:

Создание во Владивостоке авиахаба

Развитие авиасообщений с регионами России,
странами АТР

Развитие малой авиации
Железнодорожный транспорт

Скоростное сообщение Владивосток-Аэропорт

Введение новых железнодорожных туристских

маршрутов
Автомобильный транспорт

Модернизация (реконструкция) пассажирских
переходов

Строительство и реконструкция дорог

строительство санитарных придорожных зон
Водный транспорт

строительство пирсов на островных территориях

оптимизация режима движения катерных
маршрутов
1.
2.



Требования к объектам инфраструктуры
Соответствие международным стандартам
Разнообразие:
По типам
По ценовой категории
По набору дополнительных услуг
2.
4.
Институциональная среда
Межмуниципальные соглашения о
развитии туризма на территории
Приморского края
Создание координационного совета по
развитию туризма в крае
Развитие профессиональных
объединений участников турбизнеса
Стандартизация и сертификация
туристских объектов
инфраструктуры и услуг
Маркетинг территории
1.
2.




3.
Создание бренда Приморского края
Маркетинговое планирование
Маркетинг бренда
Маркетинг достопримечательностей
Маркетинг событий
Маркетинг инфраструктуры
Создание туристскоинформационного Центра
Приоритетом первого этапа реализации
Концепции является формирование основ
туристской инфраструктуры в Приморском
крае
Основные результаты создания туристской инфраструктуры
Приморского края на 1 этапе реализации Концепции
Средства
размещен
ия
Кол-во
объектов
Кол-во
номеров
Итого
мест
Допол
нительно
Инвест
иции,
Млн.
руб.
В результате поэтапного
создания инфраструктуры:
• объем инвестиций на
этапе строительства
инфраструктуры составит
порядка ___ ____
• создано _________новых
мест
• получено _______ места
Размещения
• дополнительно будет
создано порядка
________ рабочих мест
Реализация активного сценария Концепции на 2 этапе: изменение
качества туристского предложения Приморского края
Наличие
Необходимые действия
по достройке
элементов
качества турпредложения
возможно
за счет
работы
в следующих направлениях:
Важность
Вид Повышение
Анализ обеспеченности инфраструктурой
Аэропорт
расширить географию полетов, в т.ч. охват
европейского туристского рынка
Средства
размещения
разнообразить типы средств размещений, по классу
(ввод 5-ти звез. отелей), ввести международные
стандарты обслуживания
Общепит
разнообразить предприятия питания по типам и
классам, ввести форматы международного
обслуживания
Качество
городской
среды
строительство и благоустройство видовых площадок,
охрана исторической и природной среды,
современные средовые решения
Транспорт
модернизация (реконструкция) пассажирских
переходов, строительство пирсов на островных
территориях, санитарных придорожных зон,
оптимизация маршрутов и режима движения в т.ч.
катерных маршрутов.
Развлечения
игорная зона – организация дополн. развлечений
Экскурсионное
обслуживание
ввести в перечень памятников ЮНЕСКО памятник
«Владивостокская крепость». Расширить ассортимент
экскурсионного продукта. Ввести аттестацию и
аккредитацию гидов-переводчиков, экскурсоводов
Производство
сувениров
разработка сувениров с символикой Приморского
края, поддержка сувенирной индустрии
Страховые
услуги
ввести современные форматы страховых услуг
Мед-оздоров.
услуги
ввести современные форматы медицинско оздоровительных услуг
Технологии
ввод инновационных информационных, музейных и
иных технологий
Обеспечение инфраструктурой
Повышение уровня сервиса
Обеспечение разнообразия турпредложения
Разнообразие турпредложения
•
•
•
•
•
•
•
Организация дополнительных
развлечений:
Организация новых точек туристского
интереса
Образовательный туризм на базе
ДВФУ
Игровой туризм
Активный туризм
Вывод на рынок новых
туристских направлений:
Круизный туризм
Событийный туризм
Конгрессно-выставочный туризм
Дополнительные услуги
Для туристов: организация
досугово-развлекательной
части, наличие специально
оборудованных зон, аренда
необходимого снаряжения,
бытовой сервис
Для участников турбизнеса: бизнесконсалтинг, кредитно-банковская
система, проектно-конструкторские
услуги, торговля и снабжение
Реализация активного сценария Концепции на 2 этапе: формирование
туристского кластера Приморского края
Традиционные маршруты
Центры развлечений и отдыха
Музеи под открытым небом
Тематические парки
Сувенирная промышленность
Экскурсионное обслуживание
Медицинско-оздоровительные услуги
Аренда транспортных средств и снаряжения
Материально-техническое снабжение
гостиниц
Проектировочные, строительные услуги
Дизайн и материалы сувениров
Продукты питания для кафе, гостиниц и
т.п.
Интерент-провайдинг
Транспорт
Культура
Медицина
Торговля
Сельское хозяйство
Стройматериалы и строительство
Безопасность
АЗС, СТО
Специализированные
услуги
Комплектующие и
обеспечивающие услуги
Аэропорт
Авиакомпании
Пункты пропуска
Ж/д сообщения
Ядро кластера
Маркетинг: брендинг,
информационный
маркетинг
Транспорт
Поддерживающие
отрасли
Ресурсы:
природно-рекреационные,
историко-культурные
Размещение,
питание
Инфраструктура
Человеческие ресурсы
Коммунальные сети
Энергосистема
Транспортная система
Коммуникационная система
Высшие и средние учебные
заведения
Обучение иностранным языкам
Курсы подготовки и центры
сертификации
Потребители
Регулирование и учет
Профессиональные
объединения
Российский союз туриндустрии
ТОМИ «Окно в Евразию»
Российская гостиничная
ассоциация
Ассоциация рестораторов и
отельеров
Российские и
иностранные
покупатели
турпоездок
Законодательство
Федеральное агентство по
туризму
Системы сертификации
Департамент
международного
сотрудничества и туризма
Приморского края
Реализация активного сценария Концепции на 3 этапе:
формирование региональной туристской политики
Внешние
Внутренние
- Уровень развития инфраструктуры туризма
- Географические и природно – климатические
- Степень информированности потребителей о туристских
- Историко – культурный потенциал
возможностях
- Демографические и социальные перемены
- Номенклатура (ассортимент) предлагаемых туристско –
- Социально – экономические и политические явления
экскурсионных услуг
- Технические и технологические нововведения
- Кадровое обеспечение туристского бизнеса
- Наличие структур, оптимизирующих туристскую
деятельность
Совокупность внутренних и внешних факторов характеризует туристский
потенциал региона, а также определяет приоритетные направления туристской
политики в регионе
Защита прав
путешественников,
безопасность и
качество
турпредложений
Удовлетворение
потребности жителей
края в отдыхе и
рекреации
Содержание
туристской политики в
Приморском крае
Исследование
(анализ) потребителей
рынка
Разработка и
написание туристких
программ
Продвижение
регионального
туристского продукта
Управление и
координация
туристской
деятельностью
Основные туристские продукты пляжного направления
Купальный (SSS)
• Пляжные виды спорта
• Наземные виды спорта (конные
прогулки и др.)
Оздоровительный
• Игровое обучение
• Элитные виды туризма (гольф,
дайвинг и др.)
Водно спортивный
Основные продукты
• Яхтинг
• Океанариум
Дополнительные продукты
Барьеры роста туристских направлений в Приморском крае
-Отсутствие долгосрочного стратегического планирования
развития туризма
-Слабая организация развития туризма
-Количество муниципальных образований в Приморском крае
–Количество специалистов по туризму в муниципальных
образованиях
- Несоответствие транспортной инфраструктуры требованиям
туризма. Отсутствие доступности к объектам экскурсионного
показа
- Несоответствие образования в области туризма: знание
иностранных языков международных стандартов обслуживания
-Отсутствие баланса между требованиями к охране окружающей
среды и потребностям туризма
Основные элементы стратегии развития туристского
направления
Позиционирование
• - Какое будет положение направления через 10 лет
• - Вид позиционирования, чтобы оставаться
конкурентоспособным
Уникальное торговое
предложение (УТП)
• - Что есть уникального на данном направлении, что
отличало бы его от конкурентов
• - Какие УТП можно использовать для разработки
туристского продукта
Туристские продукты
• - Какими будут основные туристские продукты
направления
• - Какие дополнительные туристские продукты будут
наиболее востребованными
Стратегия маркетинга
• - Кто будет основным клиентом
• - Как привлекать потенциальных туристов
Ключевые элементы реализации активного сценария
Важнейший элемент реализации активного сценария развития выстраивание взаимодействия с соседними субъектами РФ и странами АТР
Комплексное развитие туристского потенциала
Межрегиональные (международные)
туристские маршруты
Создание узнаваемого бренда Приморского края
и продвижение его на российском и
международном рынках
Скачать