Европейского союза

История Евросоюза . Эстония в
Международных организациях
JVG
2009-2010
• Европе́йский сою́з (Евросою́з, ЕС) —
экономическое и политическое
объединение 27 европейских государств,
подписавших Договор о Европейском
союзе (Маастрихтский договор).
Символика ЕС
• ЕС — международное образование,
сочетающее признаки международной
организации и государства, однако
формально он не является ни тем, ни
другим. Союз является субъектом
международного публичного права, имеет
полномочия на участие в международных
отношениях и играет в них большую роль.
История ЕС:
• 9 мая 1950-Роберт Шуманидея объединения государствДень Европы
•1952-ЕОУСФранция,Германия,Италия,Бе
нилюкс
10 августа 1952 года,
его высший руководящий
орган, председателем
которого стал Ж. Монне,
начал работать
в Люксембурге.
•1957-Римские договоры-ЕЭС и
ЕВРАТОМ
•1973-Англия
•Ирландия
•Дания
•1981-Греция
•1986-Португалия
•Испания
•
1993-экономический+политический союз-Маастрихтские соглашенияЕС и «Три опоры»ЕС:
1. экономика,
2. внешняя политика и безопасность,
3. юстиция и внетренние дела.
•1995-Швеция
•Финляндия
•Австрия
•1999-Амстердамский договор-подтверждение «трех опор».
•Введена в обращение ЕВРО.
•2003-Ниццкий договор-об участии новых государств в работе ЕС.
•1 мая 2004-Эстония
•Латвия
•Литва
•Польша
•Чехия
•Словакия
•Словения
•Мальта
•Венгрия
•Кипр
•1 января 2007-Румыния
•Болгария
•Страны,денежной
единицей
которых не является
ЕВРО.
•Словения
использует ЕВРО с
2007 года.
Перечислите страны-члены ЕС
Перечислите страны,для которых ЕВРО не является денежной единицей.
Румыния-26
26
27
Болгария-27
ЕС-27 государств
ЕС-23 государственных языка
Население – более полумиллиарда
человек.
12 звездочек на синем фоне-символ совершенства.
ЕС-межгосударственное объединение для тесного сотрудничества.
Гимн ЕС- «Ода к радости» из Девятой Симфонии Людвига ван Бетховена.
Автор слов гимна-немецкий поэт Фридрих Шиллер.
Европейский Совет
Политические направления. Состоит из глав государств и правительств
стран-членов ЕС.
Европарламент
Принимает
Законодательные
акты,
политический
контроль.
626 депутатов.
Прямые
всеобщие
выборы.
На 5 лет.
Страсбург.
Брюссель.
Секретариат в
Люксембурге.
Совет Министров
Еврокомиссия
Европейский Суд
Законодательная Толкует правовые
Принимает
акты ,разрешает
инициатива,
законодательные
споры.
надзор за
правовые
Страсбург.
соблюдением
акты.
Министры государств. прав ЕС.
По одному
Брюссель.
представителю,
от больших
государствпо два.
Сийм Каллас.
Брюссель.
Генеральный секретарь Совета Европейского союза Хавьер Солана.
Эстония в Европейском Союзе.
Европейская комиссия
1 мая 2004 года уполномоченный от Эстонии Сийм Каллас приступил к работе как
член Европейской комиссии (ЕК).
Председатель Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу.
Европейская Комиссия - исполнительный орган Европейского Союза. Двадцать
членов Комиссии (по два представителя от каждой из 5 крупных стран-членов Франции, Германии, Италии, Великобритании и Испании и по одному от каждой
из 10 малых стран - Бельгии, Дании, Греции, Ирландии, Люксембурга,
Нидерландов, Австрии, Португалии, Финляндии и Швеции) назначаются на пять
лет национальными правительствами, но полностью независимы в выполнении
своих обязанностей. Состав Комиссии утверждается Европейским
Парламентом.
В Совете министров действует система ротации, в соответствии с которой
представитель каждого из государств-членов поочередно занимает
пост председателя в течение шести месяцев.
Порядок ротации странпредседателей:
• Ирландия1 января 30 июня 2004
• Нидерланды1 июля 31 декабря 2004
• Люксембург1 января 30 июня 2005
• Великобритания1 июля 31 декабря 2005
• Австрия1 января 30 июня 2006
• Финляндия1 июля 31 декабря 2006
• Германия1 января 30 июня 2007
• Португалия1 июля 31 декабря 2007
• Словения1 января 30 июня 2008
• Франция1 июля 31 декабря 2008
•Чехия1 января 30 июня 2009
•Швеция1 июля 31 декабря 2009
•Испания1 января 30 июня 2010
•Бельгия1 июля 31 декабря 2010
•Венгрия1 января 30 июня 2011
•Польша1 июля 31 декабря 2011
•Дания1 января 30 июня 2012
•Кипр1 июля 31 декабря 2012
•Ирландия1 января 30 июня 2013
•Великобритания1 июля 31 декабря 2017
•Эстония1 января 30 июня 2018
•Литва1 июля 31 декабря 2013
•Греция1 января 30 июня 2014
•Италия1 июля 31 декабря 2014
•Латвия1 января 30 июня 2015
•Люксембург1 июля 31 декабря 2015
•Нидерланды1 января 30 июня 2016
•Словакия1 июля 31 декабря 2016
•Мальта1 января 30 июня 2017
Совет Министров ЕС не следует путать
с Советом Европы, который является
международной организацией, и
Европейским Советом, в который входят
Главы государств или правительств 15
стран-членов Европейского Союза, а
также Председатель Европейской
Комиссии.
По регламенту, Европейский Совет
заседает дважды в год (обычно в июне и
декабре). В ходе этих встреч
обсуждаются общая ситуация и
важнейшие проблемы ЕС, определяются
приоритетные направления
деятельности, принимаются программы
и решения стратегического характера.
Заседания проходят в том государстве,
которое в данный момент
председательствует в Совете.
Эстония имеет 6 представителей в Европейском Парламенте: Катрин Сакс
(СДПЭ), Марианне Микко и Андрес Таранд от Социал-демократической партии
Эстонии (фракция Партии европейских социалистов), Сийри Овийр от
Центристской партии, Тоомас Сави от Партии реформ (оба входят во фракцию
Партии европейских либерал-демократов и реформистов) и Тунне Келам от
Союза отечества (фракция Европейской народной партии – христиан-демократы).
Katrin Saks
Marianne Mikko
Siiri Oviir
Toomas Savi
Andres Tarand
Tunne Kellam
Парламент обладает правом роспуска Европейской Комиссии (которым,
впрочем, он никогда не пользовался). Одобрение Парламента требуется и при
принятии в Сообщество новых членов, а также при заключении соглашений об
ассоциированном членстве и торговых договоренностей с третьими странами.
Парламент назначает Омбудсмена, наделенного правом принимать к
рассмотрению жалобы, касающиеся институтов или органов ЕС, а также
направлять отчеты Парламенту.
Последние выборы в Европарламент проводились в 1999 году. Европарламент
проводит пленарные заседания в Страсбурге (Франция) и Брюсселе (Бельгия).
Уно
Лыхмус со стороны Эстонии был назначен судьёй в Европейский Суд с 1
мая 2004 г. по 6 октября 2009 г.
Кюллике
Юримяэ назначена в Суд первой инстанции до 2010 г.
Европейский суд проводит свои заседания в Люксембурге и является судебным
органом ЕС высшей инстанции.
Суд регулирует разногласия между государствами-членами; между
государствами-членами и самим Европейским Союзом; между институтами ЕС;
между ЕС и физическими либо юридическими лицами, включая сотрудников его
органов. Суд дает заключения по международным соглашениям; он также
выносит предварительные постановления по делам, переданным ему
национальными судами, впрочем, не имеющие юридической силы. Разумеется,
под его юрисдикцию не попадают области, не охваченные договорами ЕС,
например, уголовное право.
Счетная палата начала работу в 1977 году с целью проведения
аудиторской проверки бюджета Европейского Союза и
созданных им институтов. Она состоит из 15 членов,
избираемых на шесть лет и полностью независимых в своей
деятельности. Счетная палата расположена в Люксембурге.
Керсти
Кальюлаид, эстонская представительница при Суде аудиторов.
Европейский инвестиционный банк
создан в 1958 году в соответствии с
Римским договором. Его задача оказывать финансовое содействие
сбалансированному и устойчивому
развитию общего рынка в интересах
Союза. Банк предоставляет займы и
дает гарантии под проекты, которые
представляют интерес для Союза в
целом и для нескольких государствчленов и/или по своему масштабу не
могут полностью финансироваться за
счет собственных ресурсов странчленов ЕС. Правление банка,
состоящее из министров финансов
или экономики 15 стран-членов,
утверждает основные направления
кредитной политики. Совет
директоров (25 членов) несет
ответственность за руководство
банком, утверждает займы и кредиты.
Банк расположен в Люксембурге.
Европейский Центробанк (ЕЦБ) был образован в 1998 году из банков 11 стран
ЕС, входящих в так называемую Еврозону(Германия, Испания, Франция,
Ирландия, Италия, Австрия, Португалия, Финляндия, Бельгия, Нидерланды,
Люксембург).
• Экономический и социальный Комитет является
консультативным органом ЕС, а также наблюдает
за функционированием единого внутреннего
рынка. Комитет состоит из 222 членов, которые
представляют различные сферы экономики и
социальные группы и независимы в выполнении
своих обязанностей. Члены Комитета назначаются
Советом единогласным решением сроком на 4
года. Комитет собирается раз в месяц в Брюсселе.
Комитет регионов - консультативный орган Совета Министров и Комиссии начал свою работу в 1994 году. Комитет состоит из 222 членов представителей региональный и местных органов, полностью независимых в
выполнении своих обязанностей. Комитет дает заключения по всем вопросам,
затрагивающим интересы регионов. Пленарные сессии проходят в Брюсселе
5 раз в год.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Европейский Парламент - http://www.europarl.eu.int : Офис информации http://www.europarl.eu.int/addresses/offices/default.htm
Политические группы - http://www.europarl.eu.int/groups/
Ссылки на другие парламенты - http://www.europarl.eu.int/ecprd/public/parlweb_en.htm?redirected=1
Совет Европейского Союза - http://ue.eu.int :
Страница Председателя Европейского Союза - http://ue.eu.int/en/presid.htm
Европейская Комиссия - http://europa.eu.int :
Генеральный директорат внешних связей (Directorate-General External Relations) http://europa.eu.int/comm/dgs/external_relations/index_en.htm
Обзор отношений между Европейским Союзом и Республикой Беларусь http://europa.eu.int/comm/external_relations/belarus/intro/index.htm
Европейский социальный фонд - http://europa.eu.int/comm/dgs/employment_social/index_en.htm
Офис статистики Европейских Сообществ - http://europa.eu.int/eurostat.html
Совместный исследовательский центр - http://www.jrc.org/
Другие агентства и учреждения - http://europa.eu.int/agencies/carte1_en.htm
Центр переводов - http://www.cdt.eu.int
Европейская сеть информации и наблюдения за окружающей средой - http://www.eionet.eu.int
Информационная служба - http://europa.eu.int/geninfo/icom-en.htm
Центры европейской документации - http://europa.eu.int/comm/dg10/libraries/edc/memberlinks_en.htm
Европейский центр по развитию профессионального образования - http://www.cedefop.eu.int
Офис проекта информационного общества (ISPO) - http://www.ispo.cec.be
Суд - http://www.curia.eu.int
Палата Аудиторов - http://www.eca.eu.int
Европейский центральный банк - http://www.ecb.int
Экономический и Социальный Комитет - http://www.esc.eu.int
Комитет регионов - http://www.cor.eu.int
Европейский инвестиционный банк - http://www.eib.org
Офис публикаций EUR-OP - http://eur-op.eu.int
Официальные журналы ЕС, договоры, законодательство (EUR-Lex) - http://europa.eu.int/eur-lex
Дополнение к Официальному журналу ЕС, ежедневные электронные тендеры - http://ted.eur-op.eu.int
Европейский Омбудсман - http://www.euro-ombudsman.eu.int
Офис европейской полиции (EUROPOL) - http://www.europol.eu.int
Кто есть кто в Европейском Союзе? - межинституциональная директория - http://europa.eu.int/idea/ideaen.html
Европейский университет - http://www.iue.it
Исторические архивы Европейских Сообществ - http://wwwarc.iue.it
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Страничка евро - http://euro.eu.int
Диалог с гражданами и бизнес - http://citizens.eu.int
Правительства он-лайн - http://europa.eu.int/abc/governments/index_en.html
Совет Европы - http://www.coe.int :
Информационный центр Совета Европы в России - http://www.coe.ru
Парламентская ассамблея - http://stars.coe.fr
Европейский суд по правам человека - http://www.echr.coe.int
Европейский совет муниципалитетов и регионов - http://www.ccre.org
Конгресс местных и региональных властей Европы - http://www.coe.fr/cplre
Организация по экономическому сотрудничеству и развитию - http://www.oecd.org
Европейский молодежный парламент - http://europa.eu.int/en/comm/dg22/pje/
Европейское агентство по оценке лекарственных препаратов - http://www.eudra.org/emea.html
Европейский образовательный фонд - http://www.etf.eu.int
Представительство Европейской Комиссии в Беларуси - http://www.delblr.cec.eu.int
Представительство Европейской Комиссии в Украине - http://www.delukr.cec.eu.int
Представительство Европейской Комиссии в России - http://www.delrus.cec.eu.int
Центр Европейской документации (Молдова) - http://www.ced.pca.md
Центр права Европейского Союза , Кафедра права Европейского Союза Московской государственной юридической академии - http://eulaw.edu.ru
Российско-Европейский Центр Экономической Политики (РЕЦЭП) - http://www.recep.ru
Российский сайт Европейских документационных центров - http://edc.usu.ru
Европа через спутник (Europe by Satellite) - http://europa.eu.int/comm/dg10/ebs/reception_en.html
Полное описание возможностей спутникового приёма программ службы новостей Европейского Союза
CELEX (Communitatis Europeae Lex - Законодательство Европейского Сообщества) - http://europa.eu.int/celex
бширный источник информации по законодательству Европейского Союза. Содержит полные тексты законодательных актов, принятых на основе
учредительных Договоров, решения институтов ЕС и консультативных органов, судебные дела Европейского Суда и Суда Первой Инстанции.
CORDIS (Community Research and Development Information Service - Информационное обслуживание исследовательских работ в Европейском
Сообществе) - http://www.cordis.lu
Назначение информационной базы CORDIS - распространение полной информации об исследовательской деятельности и научно-технических разработках в
Европейском Сообществе для самой широкой аудитории. База данных является важным источником информации для различных учреждений:
исследовательских институтов, промышленных предприятий, малого бизнеса, университетов, которые желают принять участие в исследовательских
программах ЕС, ознакомиться с последними новостями об исследованиях и разработках, найти партнера для совместных исследовательских работ.
ECLAS (European Commission Library Automated System - Автоматизированная система библиотеки Европейской Комиссии) http://europa.eu.int/eclas
EUDOR (European Union Document Delivery Service on the WEB - Сеть распространения документов Европейского Союза) - http://eudor.eur-op.eu.int
EUDOR - хранилище документов Европейского Союза, представляющее собой интерактивную (on-line) форму предоставления информации об официальных
публикациях институтов ЕС. Содержит данные, публикуемые в Официальном журнале ЕС, сериях L,C.
EUROPA (The European Union on the Information Highway - Информация о Европейском Союзе) - http://europa.eu.int
EUROPA - Наиболее полная база данных обо всех аспектах европейской интеграции. Доступная и легкая в использовании, она способствует открытости
институтов
PROSOMA (Turning Innovation into Business - Новации в бизнесе) - http://www.prosoma.lu
База данных создана для поддержки Программы информационных технологий ESPRIT, обеспечивает связь между участниками программы, сделавшими
вклад в развитие технологической базы информационного общества, и теми, кто может воспользоваться этими достижениями.
REM (Radioactivity Environmental Monitoring - Наблюдение за радиоактивностью
• Другие полезные ссылки:
(окружающей среды) - http://java.ei.jrc.it
• База данных содержит результаты наблюдений за состоянием радиоактивности
окружающей среды в государствах-членах ЕС после Чернобыльской аварии относительно воздуха, радиоактивных осадков, воды, продуктов питания, - с учетом
обязательств государств-членов по Договору, учреждающему Европейское сообщество
по атомной энергии. Информация содержит данные по 15 государствам-членам ЕС, а
также, в несколько меньшем объеме (окружающая среда и продукты питания), и по
другим странам Европы. Общее количество данных превышает 1020000 записей, из
них 750000 могут быть предоставлены иностранным пользователям.
• SCADPlus (Practical Information for European Citizens - Практическая информация
для граждан Европы) - http://europa.eu.int/scadplus
• Цель создания базы данных - обеспечить практическую помощь гражданам Европы в
понимании политики Европейского Союза. В ней предлагаются конспективные
изложения статей из периодических изданий всего мира относительно ЕС. Может быть
полезна служащим (профессионалам всех уровней), преподавателям и студентам, а
также всем тем, кто интересуется делами Европейского Союза.
• TED (Tenders Electronic Daily - Ежедневная информация о тендерах) http://ted.eur-op.eu.int
• TED предлагает тендеры на государственные (общественные) работы и контракты на
поставки не только для государств-членов ЕС, а также для Африки, стран бассейна
Карибского моря и Тихого океана, стран, которые являются ассоциированными
членами ЕС, и тех, которые его не имеют (Япония, США). Традиционно предлагаются
такие виды тендеров: работа, поставки, услуги
ООН создана в 1945 году.
Эстония принята в ООН в 1991 году.
Штаб-квартира ООН в Нью-Йорке.
Эстонию представляет дипломат
в ранге посла.
Тина Интельман –
новый постоянный
представитель Эстонии
при ООН с 2005 года.
Пан Ги Мун,
назначен восьмым
Генеральным секретарем ООН
на срок, начавшийся 1 января 2007
года
и истекающий 31 декабря 2011
года.
Защита прав
человека.
Совет Европы.
5 мая 1949.
Страсбург (Франция).
Эстония принята в 1993 году.
Европейский Суд по правам человека.
НАТО создана в 1949 году .
Брюссель.
26 государств.
Эстония вступила 29 марта 2004 года.
Эстония в НАТО.
•
•
На Пражском саммите в ноябре 2002 года
Эстония, вместе с Болгарией, Латвией, Литвой,
Румынией, Словакией и Словенией получила
официальное приглашение начать переговоры о
вступлении в Североатлантический союз.
Переговоры, начавшиеся в декабре 2002 г.,
были завершены 26 марта 2003 г. подписанием
протоколов о вступлении. Эстония, наряду с
вышеназванными странами, официально стала
членом НАТО, депонировав 29 марта 2004
документы о вступлении в организацию на
хранение правительству США (депозитарий
НАТО).
До момента официального вступления в альянс
Эстония участвовала в миссиях НАТО как
партнер и как приглашенная сторона. Сегодня
Эстония продолжает миротворческую
деятельность как полноправный член
организации. На сегодня приоритетом
политики безопасности Эстонии является
участие в выполнении задач НАТО в Европе, а
также еще более расширенное участие в
международных операциях.
• На сегодняшний день Эстония предоставляла следующие
•
•
•
•
•
•
•
•
•
средства в урегулирования кризисов в ходе международных
операций:
пехота
военная полиция
служебный персонал
медицинский персонал
саперная команда
контроль воздушного передвижения
военное наблюдние
транзитное техническое обслуживание / Cargo аэро-почта
Участие в инициированных НАТО миротворческих миссиях и
операциях остается важным направлением политики Эстонии.
•
•
•
•
•
•
Начиная с 1996 года, Эстония участвовала в миссии НАТО в Боснии и Герцеговине
(SFOR) в порядке ротации в составе Датского военного контингента. С августа 2001 по
февраль 2002 эстонская миссия была представлена разведывательной ротой из 98 человек
в составе Балтийского Эскадрона. Эстония продолжает участие в миссии в Боснии и
Герцеговине в составе EUFOR (военные силы ЕС в Боснии и Герцеговине), так как SFOR
перешел от НАТО к структурам ЕС и в результате был переименован в EUFOR.
– Эстония участвует в миссии НАТО в Косово (KFOR) с 1999 г. одним подразделением
эстонской военной полиции в составе подразделения спецназа итальянских карабинеров.
С 2003 года Эстония в Косово была периодически представлена разведывательной ротой
в составе Датского военного контингента, в котором эстонские солдаты вновь займут
своё место в феврале 2006 г.
– По призыву правительства США, начиная с июня 2003 года, Эстония участвует в
миссии в Ираке Iraqi Freedom легким пехотным батальоном и командой по обеспечению
функционирования Cargo аэро-почты. Пехотинцы сменяются каждые 6 месяцев.
Парламент Эстонии продлил миссию сил обороны Эстонии в Ираке до 31 декабря 2005г.,
оставив за собой право на пересмотр срока в том случае, если ООН продлит мандат
коалиции.
– С целью оказания поддержки временному правительству Ирака, Эстония посылает в
Ирак оружие и боеприпасы, а также предложила оборудовать компьютерный класс и
выделила 50 000 EUR в Фонд Ирака (Iraq Trust Fund).
– Эстония вносит свой вклад в войну с терроризмом, участвуя в миссии Operation
Enduring Freedom в Афганистане командой по обезвреживанию взрывных устройств с
участием специально обученных собак и с марта 2003 года в миссии ISAF (International
Security Assistance Force) саперной командой Explosive Ordnance Disposal в Кабуле.
Миссия ISAF является приоритетом для Эстонии. В итоге вклад в эту миссию был удвоен
в 2005 году. Текущий парламентский мандат по развёртыванию военных сил в
Афганистане истекает в сентябре 2006 года. Помимо этого Эстония намерена участвовать
в команде “Provincial Reconstruction Team” по реконструкционным работам в
Афганистане.
Кроме миссий НАТО, Эстония участвует в миссии ОБСЕ по контролю границы в Грузии,
наблюдательной миссии ООН на Ближнем Востоке и в полицейских миссиях
Европейского Союза в Македонии, Боснии и Герцеговине.
•
•
•
•
BALTBAT – Балтийский Батальон. Был создан в 1994 году как
пехотный батальон для участия в международных
миротворческих операциях. Был распущен 26 сентября 2003 г., в
связи с достижением целей и завершением миссии. Дальнейшее
сотрудничество наземных войск направлено на подготовку
национальных подразделений по соответствующих стандартам
НАТО.
BALTRON – Эскадра минных тральщиков. Была создана в 1996
году с целью обеспечения безопасности мореплавания и
уменьшения рисков загрязнения окружающей среды. После
вступления в НАТО, эскадра будет служить тренировочной
частью подразделения по поиску мин (MCM) НАТО. В будущем
право на сотрудничество с МСМ будет ротироваться между
странами Балтии.
BALTDEFCOL – Высший военный колледж. Совместный проект
трех Балтийских государств, при поддержке стран-партнеров.
Был создан в 1998 году и находится в Тарту. Обучение
соответствует стандартам НАТО и проводится на английском
языке. В 2004/05 учебном году в BALTDEFCOL обучались
студенты из Европы, Северной Америки и Азии.
BALTNET – Единая система контроля воздушного пространства
государств Балтии. Создана в 1998 году, координационный центр
BALTNET расположен в Литве.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ ).
25 июня 1973 - Конференция по безопасности и сотрудничеству в Европе
1 августа 1975 - подписание Хельсинкского Заключительного Акта
1 января 1995 - образование ОБСЕ .
25 июня 1973 - Конференция по безопасности и сотрудничеству в Европе
1 августа 1975 - подписание Хельсинкского Заключительного Акта
1 января 1995 - образование ОБСЕ . Вена.
10 сентября 1991 года вступила Эстония.
Международный олимпийский комитет .
23 июня 1894 .
Лозанна,Швейцария.
Президент МОК Жак Роге.
Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца
(ИФРКС) .
Лига обществ Красного Креста (1919-1991) .
1863 - Международный комитет Красного Креста
5 мая 1919 - Лига обществ Красного Креста .
Женева (Швейцария) .
Международная органзация криминальной полиции (Интерпол) .
23 июня 1956 .
Лион (Франция) .
Всемирная торговая
организация основанная в 1995 году
глобальная
международная
организация, которая
занимается правилами
международной
торговли.
Штаб-квартира в
Женеве.
Эстония вступила в
1999 году.