Tajok_Rus

Венгрия находится на одном из главных направлений
международной миграции
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАНИЦА
ВЕНГЕРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
СЛОВАКИЯ
680,9 км
УКРАИНА
136,7 км
АВСТРИЯ
356,1 км
Всего :
2 242,5 км
РУМЫНИЯ
СЛОВЕНИЯ
447,7 км
102 км
СЕРБИЯ
ХОРВАТИЯ
344,6 км
174,4 км
ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НЕЛЕГАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ В ВЕНГРИИ В 2004 г.
(По направлениям выдворений)
УКРАИНА
27
84 чел.
СЛОВАКИЯ
АВСТРИЯ
2 122 чел.
27 чел.
РУМЫНИЯ
307 чел.
СЛОВЕНИЯ
188 чел.
ХОРВАТИЯ
Всего:
31 чел.
128 чел.
СЕРБИЯ
2 954 человек
11.
ДИСЛОКАЦИЯ ПОГРАНИЧНОЙ
ОХРАНЫ
Украина
Словакия
Австрия
Балашадьармат
Нирбатор
HÖR
Дьёр
Мишколц
B
Будапешт
Румыния
Условные обозначения:
Сомбатхей
HÖR
Республиканское
командование пограничной
охраны
Пограничная дирекция (10)
Надьканижа
Орошхаза
Словения
Представительство по охране
границы (71)
Кишкунхалаш
Представительство пограничного
контроля (53)
Отдел и служба уголовного
преследования и разведки (1;26)
Печ
B
Главный отдел активных действий (1)
Отдел активных действий (10)
Хорватия
Сербия
Миграционный центр (8)
Подотдел по защите объектов
9
ПРЕЗИДЕНТ
РЕСПУБЛИКИ
ПАРЛАМЕНТ
(Государственное
Собрание)
Правоохранительный Комитет
Правительство
Министерство
внутренних дел
Пограничная
Охрана
Республиканское
Командование
Пограничной Охраны
Пограничные
дирекции (10)
Представительства
по охране и по
пограничному
контролю (64)
Роты
пограничных
егерей (15)
Службы
уголовного
преследования
и разведки (26)
Главный отдел
активных
действий (1)
Миграционные
центры (8), из
них 8
изоляторов
временного
содержания
Нормативные акты, регулирующие задачи Пограничной
Охраны и её полномочия
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
КОМПЕТЕНЦИЯ,
ПОЛНОМОЧИЯ
Конституция,
Закон об охране государственной границы
и о пограничной охране,
Закон о полиции,
Закон о въезде и пребывании иностранцев
в Венгрии и об иммиграции,
Закон о защите отечества,
Закон о беженцах,
УК,
УПК,
Закон об административных
правонарушениях,
Закон о предупреждении катастроф,
Устав пограничной охраны.
Статус следственного органа,
Орган по административным
делам иностранцев,
Орган по административным
правонарушениям.
В пропорции к численности населения Венгрия имеет самую протяжённую внешнюю
границу.
Среди государств-членов ЕС Венгрия занимает второе место по протяжённости
сухопутных участков внешней границы.
Венгрия имеет больше стран-соседей, не являющихся
членами ЕС, чем другие государства.
ЗАДАЧИ ПОГРАНИЧНОЙ ОХРАНЫ
Миграционный
контроль (проверка
иностранцев на
территории страны)
Деятельность по
уголовному
преследованию и
разведке
Охрана зелёной границы
Задачи, связанные с
кризисными
ситуациями
Пограничный
контроль
Использование
мобильных сил
(активные действия)
ЗАДАЧИ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ВЕНГЕРСКОЙ ПОГРАНИЧНОЙ ОХРАНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
(§ 22 Закона «О Государственной границе»)
•Выполнение задач по миграционному контролю,
•Охрана государственной границы, пресечение попыток её незаконного перехода,
•Поддержание пограничного режима,
•Пограничный контроль, поддержание порядка на пункте пропуска,
•Выполнение задач по уголовному преследованию и проведение следственных действий, входящих в компетенцию
пограничной охраны,
•Действие в конфликтных ситуациях; урегулирование кризисных ситуаций, связанных с появлением на границе
беженцев,
•Использование правомочий в области административных правонарушений,
•Участие в делах по вопросам беженцев,
•Выявление противоправных деяний, связанных с применением оружия, и задержание лиц, совершивших такие
деяния,
•Пресечение посягательств против режима границы и предотвращение насильственных действий, направленных
против объектов, охраняемых пограничной охраной,
•Выполнение возложенных на пограничную охрану задач в кризисных и чрезвычайных ситуациях,
•Выполнение задач, вытекающих из международных соглашений.
ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА
Пограничные катера
Мобильный тепловизор
«Лада Нива»
Микроавтобус «Шенген»
Мобильный пункт
управления
Датчики
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО МИГРАЦИОННОМУ КОНТРОЛЮ И
ПРОВЕРКЕ ИНОСТРАНЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ
- 10 отделов по делам иностранцев и административным
правонарушениям.
- 8 миграционных центров с изоляторaми, в которых одновременно могут
содержаться 511 лиц (в сутки можно разместить примерно 335 лиц).
- штатный состав 740 сотрудников.
- 7 спецавтобусов для транспортировки под конвоем.
- С сопредельными государствами имеем соглашения о реадмиссии.
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ВЕНГЕРСКОЙ ПОГРАНИЧНОЙ ОХРАНЫ В 2004 ГОДУ
Осуществлено
Задержано
Возвращено
Заявления на статус
беженца
Административное
выдворение
8 224 лиц
24 012 лиц
250 лиц
2 615 лиц
Передача по
регламентам о
реадмиссии
967 лиц
Заключение
под стражу для
осуществления
отказа
2 173
лиц
Подачa заявлений нa предоставление статуса беженца
в Венгерскую Пограничную Охрану
(250 чел. в 2004 г.)
Для процесса нелегальной миграции в Венгрии характерен тот факт, что
нелегальные мигранты подают заявление с просьбой о предоставлении им
статуса беженцев, и в то же время большинство из них после началa этого
процесса пробуют нелегально выезжать из страны.
Парламент Венгерской Республики в мае 2001 года принял комплекс
законов о миграции, который вступил в силу с 1 января 2002 года.
Создание и изменение законов произошло в соответствии с нормами
Шенгенского Договора. За последние полтора года наш опыт показал, что
необходимы и дальнейшие изменения в законодательстве, в первую
очередь, по отношению к лицам, злоупотребляющим статусом беженцев. 1
апреля 2002 г. изменён Уголовный Кодекс, в котором по факту так
называемой торговли людьми ужесточена санкция лишения свободы для
пособников-посредников до 8 лет.
Пограничная Охрана coтpудничaeт co
cлeдуюшими opганизациями











Венгерский Хельсинкский комитет
Венгерская межцерковная помощь
Тюремное Братство Венгрии
Организация прав человека имени
Махатмы Ганди
Венгерская Ассоциация содействия
мигрантам «Менедек»
Венгерские церкви –
пресвитерианская. Римскокатолическая, евангелическая,
унитарная
Православная церковь
Буддистская церковь
Венгерская исламская община
Международная организация
миграции (МОМ)
Международный Красный Крест
ОРГАНЫ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА
РЕГУЛИРОВАНИЕ
МИГРАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ В
ВЕНГРИИ
ПОЛИЦИЯ
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ
ИММИГРАЦИИ И
НАТУРАЛИЗАЦИИ
ПОГРАНИЧНАЯ
ОХРАНА
ВСЕВЕНГЕРСКАЯ
ГЛАВНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО ТРУДОВЫМ ДЕЛАМ
И ЗАЩИТЕ ТРУДОВЫХ
ПРАВ
ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА И ФИНАНСОВАЯ
ОХРАНА
ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ВЕНГЕРСКОЙ
ПОГРАНИЧНОЙ ОХРАНЫ
1989 – 1997 г.г.
1997 – 2003 г.г.
с 2004 г.
с 2007 г.
2007 - 2015 г.г.
СОЗДАНИЕ ЕДИНОЙ ПОГРАНИЧНОЙ ОХРАНЫ ЕС
Создание
пограничной
охраны западноевропейского
типа,
Ассоциированное
членство
отвечающей
требованиям
правового
государства.
- принятие
шенгенской
правовой базы.
Членство в ЕС
- Принятие на себя
обязанностей по
охране внешних
участков границы
ЕС.
- Подготовка к
демонтажу
внутренних границ.
Шенгенское
членство в
ЕС
- Ответственность
за охрану
внешних
участков
границы ЕС
- Демонтаж
внутренних
границ.
Новый этап
расширения ЕС
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !
Республиканское Командование Пограничной Охраны
Центральный отдел по контролю над иностранцами
ПЕТЕР ТАДЖОК (PÉTER TÁJOK)
Подполковник пограничной охраны,
начальник отдела
e-mail: tajok.peter@hor.b-m.hu