Основы договорных отношений при использовании ТЭР . -

Основы договорных отношений
при использовании ТЭР
Васенин А.Ю. - директор Центра независимых
энергетических исследований, экспертиз и расчетов.
e-mail:energy.centr@mail.ru
г. Ярославль.
Анализ договорных отношений – составная
часть энергетического обследования ?!
• Энергетическое обследование - сбор и обработка информации об
использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной
информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях
энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и
повышения энергетической эффективности с отражением полученных
результатов в энергетическом паспорте;
• Энергосбережение - реализация организационных, правовых,
технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на
уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении
соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе
объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг);
(Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ)
Основные законодательные акты в области
взаиморасчетов за ТЭР
•
•
•
•
ГК РФ часть II, глава 30, Ст. 539 – 548.
ФЗ-35 от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике»,
ФЗ-190 от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении»,
ФЗ-69 от 31.03.1999 г. « О газоснабжении в Российской Федерации»,
ФЗ-147 от 14.04.1995 г. «О государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию в РФ»
ФЗ-210 от 30.12.2004 г. «Об основах регулирования тарифов организаций
коммунального комплекса»
Постановления Правительства РФ № 109 от 26.02.2004 г., № 520 от 14.07. 2008 г.,
№ 530 от 31.08.2006 г., № 1178 от 29.12.2011 г., № 1179 от 29.12.2011 г.
правила, методические указания, приказы, информационные письма …
Энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которого
используется или может быть использована при осуществлении хозяйственной
и иной деятельности, а также вид энергии (атомная, тепловая,
электрическая, электромагнитная энергия или другой вид энергии)
В данной лекции рассматриваются вопросы взаиморасчетов за 3 вида ТЭР:
- электрическая энергия;
- тепловая энергия;
- природный газ
Общее: снабжение через присоединенную сеть – естественные монополии
– государственное регулирование деятельности.
Аналогичная ситуация при взаиморасчетах за водоснабжение и
водоотведение
Стоимость ЭР = Объем * Цена
Объемы потребления: э/э – кВт*ч., кВт., кВар.;
т/э - Гкал.;
пр. газ – тыс. куб. м.
Цены (тарифы) ЭР:
э/э –руб./кВт*ч., руб./кВт.;
т/э – руб./Гкал.;
пр. газ – руб./тыс. куб. м.
Объем потребления, как правило, должен определятся на границе
балансовой принадлежности сетей
Поставщик
Потребитель
б/э
б*/э*
Установка УУ на границе балансовой принадлежности –
оптимальный вариант
Если прибора учета объема потребления нет:
(или прибор учета неисправен)
1.
2.
3.
условия договора !
для населения (жилых помещений) – нормативы потребления.
по присоединенной нагрузке
"тарифы" - система ценовых ставок, по которым
осуществляются расчеты за электрическую энергию
(мощность) и тепловую энергию (мощность), а
также за соответствующие услуги, оказываемые
организациями, осуществляющими регулируемую
деятельность;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 N 121)
в систему тарифов (цен) входят регулируемые
тарифы (цены) и свободные (нерегулируемые)
цены.
(Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 109)
Т=Р+П+С
Регулирующие органы:
Федеральный уровень : Правительство РФ, ФСТ РФ
Тарифы на электрическую энергию на оптовом рынке, на услуги по
передаче электрической энергии для ФСК, на услуги СО, АТС, оптовые цены
на природный газ, тарифы на транспортировку газа, на ПССУ, предельные
уровни тарифов на тепловую энергию, на услуги по передаче электрической
энергии по региональным сетям, на свободную цену природного газа,
предельный индекс роста на коммунальные услуги.
Уровень субъекта РФ: РСТ, РЭК, ……
Тарифы на электрическую энергию на розничном рынке региона, на услуги
по передаче по региональным сетям, сбытовые надбавки ГП, тарифы на
тепловую энергию и на услуги по ее передаче, на природный газ для
населения.
.
Особенности договоров электроснабжения
Договор электроснабжения; договор поставки электрической энергии.
Система ценовых ставок (энергия, передача, сбыт).
Гарантирующий поставщик.
Точка присоединения; точка поставки; уровни напряжения.
Присоединенная, разрешенная, заявленная мощность; ЧЧИЗМ.
Двухставочные тарифы
Оплата реактивной мощности (энергии).
Сроки оплаты (авансовые платежи).
Тарифы на электрическую энергию
Потребители: базовые, прочие, население
Тарифы на электрическую энергию устанавливаются одновременно в 3 видах
- одноставочные;
- двухставочные;
- зонные.
кроме того тарифы дифференцируются по:
- гарантирующим поставщикам;
- уровням напряжения;
- числу часов использования заявленной мощности (ЧЧЗМ);
- по точке присоединения (ГН);
- уровень напряжения потребления не совпадает с уровнем напряжения
присоединения
Особенности договоров теплоснабжения
Граница балансовой принадлежности тепловой сети, учет потерь.
Особенности учета. Расчетная часовая тепловая нагрузка.
Двухставочные тарифы.
Пароснабжение, возврат конденсата.
ГВС
Сроки оплаты (авансовые платежи).
Тарифы на тепловую энергию
Потребители:
Тарифы на тепловую энергию устанавливаются в одном из 2 видов:
-одноставочные;
-двухставочные;
Кроме того тарифы дифференцируются по:
- видам теплоносителя;
- параметрам пара;
- точке присоединения (коллектора источника);
- тарифы на ГВС;
Особенности договоров газоснабжения
Система ценовых ставок (опт. цена, транспортировка (передача), ПССУ).
Договорные цены, предельные цены.
Калорийность
Сроки оплаты (авансовые платежи).
Вопросы взаимоотношений с субабонентами,
договоры передачи энергоресурсов
ЭСО
абонент
субабоненты
Наличие сетей – регулируемая деятельность – тариф - ФАС
Спасибо за внимание.