О Законе Пермского края "Об общественном (гражданском

О законе Пермского края
«Об общественном (гражданском)
контроле в Пермском крае»
Першакова Елена Юрьевна, член Правления Пермского
краевого общественного движения «Выбор»
26 января 2013 года
КАК ЭТО НАЧИНАЛОСЬ
С общественной инициативы:
2-х некоммерческие организаций достигли
договоренности с Комитетом социальной защиты
населения Администрации Пермской области
о посещении домов интернатов
для престарелых и инвалидов
(в январе 2003 года).
Посещение 5 интернатов, расположенных
в 4 городах региона
ПЕРВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
2 июля 2003 года губернатор Пермской области
Юрий Трутнев подписал Распоряжение № 361-р
«Об эксперименте по организации общественного
контроля в интернатных, социальнореабилитационных учреждениях и домах ребенка
города Перми и Пермского района»
Эксперимент проходил на протяжении
6-ти месяцев – с июля по декабрь 2003 года.
КОНТРОЛИРОВАЛИ: ЧТО И КТО
Объектами общественного контроля были
социальные учреждения трех ведомств - образования,
здравоохранения и социальной зашиты:
детские дома, школы-интернаты, дома ребенка, интернаты
для престарелых и инвалидов, социальнореабилитационные центры г. Перми и Пермского района.
11 общественных инспекторов
из 7 гражданских организаций
ЧТО ПОЛУЧИЛОСЬ
МОДЕЛЬ
организации и проведения общественного
контроля интернатных учреждений
(детские дома, дома ребенка, интернаты
для инвалидов и престарелых,
психоневрологические интернаты)
ОТ
А
(планы, инструментарий,
подготовка заключений…)
ДО
Я
(достижение и продвижение
результатов, контроль…)
44главы
главы
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЗАКОН –
ПЕРВЫЙ В РОССИИ!
4 главы
4 главы
24
статьи
24 статьи
24 статьи
24 статьи
Закон Пермского края
от 21.12.2011 года № 888-ПК
«Об общественном (гражданском)
контроле в Пермском крае»:
Глава I. Общие положения
(сфера применения, основные понятия, права граждан
при осуществлении общественного (гражданского)контроля
и при рассмотрении его результатов), принципы, гарантии безопасности…
Глава II. Порядок рассмотрения результатов общественного
(гражданского) контроля в Пермском крае
(право граждан и объединений на рассмотрение результатов,
требования к акту по результатам,
направление-регистрация-обязательность принятия-рассмотрения
акта по результатам общественного (гражданского) контроля
44главы
главы
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЗАКОН –
ПЕРВЫЙ В РОССИИ!
44главы
главы
24
статьи
24
статьи
24
24статьи
статьи
Закон Пермского края
от 21.12.2011 года № 888-ПК
«Об общественном (гражданском)
контроле в Пермском крае»:
Глава III. Особенности осуществления общественного
(гражданского) контроля за соблюдением прав и законных
интересов граждан в государственных и муниципальных
учреждениях здравоохранения и социального обслуживания
населения, Доступ в которые регламентирован
правилами внутреннего распорядка
(порядок формирования группы и полномочия наблюдателей, полномочия
Общественной палаты Пермского края, порядок осуществления)
Глава IV. Заключительные положения
МЕСТО ОБЩЕСТВЕННОГО
(ГРАЖДАНСКОГО) КОНТРОЛЯ
В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ
Процессы, инициируемые и проводимые органами власти, должны
быть законными, обоснованными, прозрачными, понятными,
подотчетными и информационно открытыми
Представители общественности могут и должны
получать информацию, которая позволит судить,
что «все идет как надо» или «все идет так, как идти не должно»
Представители общественности могут и должны участвовать
в принятии решений – это есть механизм, позволяющий устранять
своевременно и оперативно противоречия между органами власти
и гражданами с минимальным ущербом
(минимизируя негативные последствия)
Спасибо за внимание!
С более подробной информацией об общественном
(гражданском) контроле можно ознакомиться на сайте
Пермской гражданской палаты: www.pgpalata.ru
Контактная информация Е.Ю.Першаковой:
электронная почта – e.pershakova@mail.ru;
рабочий телефон – (342) 215 59 99