Тема 2. Основы предпринимательской деятельности в домоведении. Роль и значение малого предпринимательства в экономике План лекции Типология и структура предпринимательской деятельности в домоведении. Основы предпринимательской деятельности в домоведении. Микро- и макроуровень в секторе домохозяйства. Тенденции развития малого бизнеса в мировой и отечественной практике. Анализ развития предпринимательства в России и за рубежом. Малый и средний бизнес выступают важнейшими условиями формирования «нормально функционирующей рыночной экономики», а в российской действительности – ключевым сектором развития российской экономики вообще. Однако российская экономика всё в большей мере приобретает олигархические черты, а островки малого бизнеса вытесняются в неформальную и теневую сферу. Монопольно-олигархический уклад быстро распространяется, не давая встать на ноги укладам малого и среднего бизнеса, снижая тем самым маневренность всего хозяйства и, следовательно, обрекая его на нарастание диспропорций, а общество – на новые потрясения. В России существует значительный потенциал для развития малого предпринимательства: материальные и финансовые ресурсы, свободная рабочая сила, спрос на продукцию и услуги, которую могут производить небольшие частные компании, и, наконец, люди, обладающие способностями, необходимыми для создания и успешного развития собственного дела. Но из-за отсутствия необходимых условий этот потенциал реализуется, в основном, в неформальных или теневых формах. Неформальность малого российского бизнеса обусловлена отнюдь не плохой экономической конъюнктурой и криминализацией экономики, а, прежде всего, институциональным фактором. Малое предпринимательство обладает экономическими и социальными свойствами. Если при регулировании и поддержке малого предпринимательства преобладают экономические цели, то его власти рассматривают, прежде всего, как базу для налогообложения, А если преобладают цели социального свойства, то – как сферу приложения занятости, как средство создания новых рабочих мести альтернативу безработице. Малое предпринимательство – это частнопредпринимательская инициатива широких слоёв населения в целях поддержания жизнеобеспечения, занятости и дохода. Малое предпринимательство является одной из организационных форм наряду с корпоративным и средним бизнесом. Причем малое предпринимательство может выступать как начальный этап организации крупной или средней компании и как самостоятельная форма существования предпринимательской функции в экономике. Существуют не только организационные, но и качественные аспекты малого предпринимательства, которые позволяют рассматривать его как самостоятельное социальноэкономическое явление, несущее определённую, прежде всего социальную нагрузку. Именно в малом предпринимательстве социальная составляющая предпринимательства необычайно усиливается. Малое предпринимательство вполне правомерно рассматривать как двойственное явление. С одной стороны, оно является формой существования предпринимательской функции в экономической системе наряду с другими организации предпринимательской деятельности, с другой – это форма проявления социальной сущности. Наиболее точно социальная сущность предпринимательства отражена в понятии «экономическая самодеятельность населения», под которым понимается любая деятельность, предпринимаемая индивидом в порядке личной инициативы и хозяйственной ответственности. Малое предпринимательство, согласно этому подходу, выступает одной из форм самодеятельности населения, направленной на обеспечение занятости и дохода. Отличительной особенностью малого предпринимательства является его более высокая социальная значимость по сравнению с другими категориями бизнеса, обусловленная тем, что малое предпринимательство выступает формой экономической самодеятельности широких слоёв населения. В этом своём качестве малое предпринимательство играет роль одного из механизмов социально-экономической адаптации. Способность малого предпринимательства выступать в роли механизма социальной адаптации, возрастает в периоды роста социальной напряжённости, вызванной переходным состоянием экономики. Однако помимо этого в переходных экономиках становление и развитие данного сектора тесно связанно с такими трансформационными процессами, как формирование среднего класса, становление частного сектора, формирование рынка труда. Если анализировать малое предпринимательство с точки зрения его функциональной роли в рыночной экономической системе, то на макроуровне оно выступает как совокупность мелких субъектов (компаний), обладающий полной экономической самостоятельностью и связывающих экономику в единое целое. Экономические свойства малого предпринимательства позволяют хозяйственной системе функционировать в более динамичном и гибком режиме и с меньшими капитальными затратами. Социальные свойства малого предпринимательства расширяют возможности трудоустройства населения, сокращая при этом безработицу, и делают существующую в экономике систему более гибкой и разнообразной, что в комплексе позволяет малому предпринимательству выступать одним из факторов поддержания социальной стабильности. Если анализировать малое предпринимательство с точки зрения его основных сущностных характеристик, то в этом качестве можно выделить: Во-первых, то, что оно является частным, т.е. выступает в виде множества небольших независимых частных компаний, каждая из которых принадлежит одному лицу или небольшой группе лиц (как правило, семье). Во-вторых, то, что оно является массовым. Малое предпринимательство именно тогда превращается в самостоятельное явление и объект экономической политики на уровне экономической системы, когда оно втягивает в орбиту своего действия широкие слои населения. В-третьих, малое предпринимательство находиться в обособленном положении относительно государственного (общественного) и корпоративного (коллективного) секторов экономики, собственник и управляющий объединены в одном лице. В качестве основного экономического свойства малого предпринимательства выделяют его интегрирующую функцию в рыночной экономической системе. Кроме того, существуют производные свойства этого явления: обеспечивает значительную часть налоговых поступлений; мобилизует разрозненные финансовые и материальные ресурсы; обеспечивает динамизм экономической системы и конкурентную среду; создает рабочие места с относительно низкими капитальными затратами; улучшает прямые и обратные связи между секторами экономики, имеющими экономические, социальные и географические различия; повышает уровень использования природных и трудовых ресурсов; снижает совокупных издержек на производство за счет развития субподрядных отношений между крупными и мелкими предприятиями; повышает разнообразия предлагаемых потребителям товаров и услуг; развивает технику и технологию, приспособленную к потребностям незначительных по масштабам производств; развивает индивидуализированное производство и выпуск индивидуализированного продукта; развивает местные рынки и территорий. Основное социальное свойство предпринимательства – это возможность для широких слоёв населения реализовать свои организаторские, предпринимательские и творческие способности, а также обеспечить работой не по найму. Это свойство порождает ряд других свойств: развивает такие формы занятости, как самозанятость и занятость не по найму как средство социальной защиты; развивает занятость по найму для тех, кто нуждается в работе; создает трудозатратные рабочие места; создаёт систему рабочих мест с гибким режимом оплаты и работы, что позволяет получать доход социально уязвимым группам населения: студентам, женщинам с маленькими детьми, инвалидам; создаёт систему рабочих мест и возможностей социальной адаптации для этнических меньшинств; укрепляет и использует различные типы социальных связей (родственных, дружеских, соседских) в целях мобилизации ресурсов; обеспечивает рост доходов, капиталовложений, сбережений населения, кроме того, уменьшает диспропорции в доходах различных слоёв населения; обеспечивает более полное удовлетворение потребительского спроса. И экономические, и социальные свойства малого предпринимательства играют важную роль в рыночной экономической системе, однако опыт свидетельствует о том, что в условиях переходных экономик малый бизнес приобретает дополнительные свойства, которые в нивелируют социальные издержки реформ: в период структурной коррекции экономики малое предпринимательство действует как «губка» в отношении высвобождаемых рабочих ресурсов; малый бизнес способствует сокращению неравенства, является источником дополнительных доходов для низкооплачиваемых групп населения; малый бизнес создает условия для обучения предпринимательству и развитию частнопредпринимательской традиций; малый бизнес отличается гибкой организацией и вместе с крупными предприятиями образует экономические структуры с большей возможностью адаптации к рынку. Анализ прямых и косвенных данных о масштабах занятости в малом предпринимательстве и о структуре этой занятости в России, убеждает нас в том, что в основе государственной политики в отношении данного сектора, практически на протяжении всего срока его легализации, проводиться политика, исходящая из приоритета экономических свойств. Социальные свойства малого предпринимательства игнорируются. Всё это, в комплексе, позволяет сделать вывод о том, что малый бизнес развивается и достаточно динамично, во многом за счёт своего теневого характера, но при этом число малых предприятий и численность работающих на них за последние 10 лет кардинально не изменилось. Сейчас снова надо решать вопрос о том, как легализовать малое предпринимательство в России. С учётом всего выше сказанного социальноэкономическую роль малого предпринимательства можно сформулировать как сохранение экономического и социального равновесия за счет реализации и развития предпринимательского потенциала населения. Под предпринимательским потенциалом населения в данном случае понимается совокупность психологических и физиологических свойств индивидов, позволяющих им осуществлять предпринимательскую деятельность в своих интересах и в интересах общества.