МОФ «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» Общие тенденции профессионализации СО НКО «Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества: опыт и перспективы» Новосибирская область 15 июня 2012 Малицкая Е.П. Межрегиональный общественный фонд «Сибирский центр поддержки общественных инициатив» 1 МОФ «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» Миссия и деятельность Способствовать развитию общественных инициатив и гражданской ответственности населения с целью решения проблем различных сфер общественной жизни через институты гражданского Работаем с 1995 года: как фонд как разработчик социальных технологий как обучающий, аналитический, информационный центр для институтов ГО, государственных и муниципальных органов, бизнеса и ВУЗов МОФ «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» Актуализация проблемы Повышение качества жизни населения Повышение эффективности государственных расходов и инвестиций в сектор СО НКО МОФ «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» Занятость в секторе НКО Доля занятых в некоммерческом секторе в численности экономически активного населения в 2009 году 12% 10,2%10,1% 10% 9,0% 8,6% 8,6% 8% 6,4% 6% 5,9% 5,8% 5,1% 4,9% 4,6% 3,7% 4% 3,2% 3,2% 2,8% 2,8% 2,6% 2,6% 2,5% 2,4% 2,2% По данным всероссийского обследования НКО ГУ-ВШЭ Австрия Италия Швеция Финляндия Чили Норвегия Испания Новая Зеландия Аргентина Германия Австралия Дания Великобритания США Франция Япония Бельгия Ирландия Канада Нидерланды Израиль 0% Россия 1,1% 2% 4 МОФ «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» Добровольческий сектор Доля добровольцев по показателю эффективной занятости в некоммерческом секторе от численности экономически активного населения в 2008 году 8% 7,0% 6,4% 7% 6% 5,8% 5,8% 5,6% 4,5% 5% 3,9% 4% 3,2% 3,1% 3,1% 3,1% 3,0% 3,0% 3,0% 3% 2,7% 2,4% 2,4% 2,3% 2% 1,8% 1,5% 1,3% Израиль Испания Италия Ирландия Чили Бельгия Аргентина Германия Австралия США Финляндия Франция Япония Канада Дания Норвегия Австрия Великобритания Нидерланды Новая Зеландия Швеция 0% Россия 0,4% 1% 5 «Сибирский Центр Поддержки Общественных ОбъемМОФ частных благотворительных пожертвований (в % Инициатив» к ВВП) 6 МОФ «Сибирский Центр Поддержки ресурсов Общественных Инициатив» Потенциал привлечения внебюджетных к развитию сектора НКО Вклад труда добровольцев Текущий уровень в Российской Федерации 14,5 миллиардов рублей При достижении уровня современных развитых Государств - 100 млрд. руб. При достижении уровня стран лидеров – 200 млрд. руб. Объем благотворительных пожертвований Текущий уровень в Российской Федерации 45 млрд. рублей При достижении уровня современных развитых государств 200 - 300 млрд. рублей 7 МОФ «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» Этапы государственной поддержки 2010-2015 выстраивание отрасли НКО и ее инфраструктуры ( ориентация не столько на финансовую поддержку, сколько на профессионализацию сектора, отработка механизмов поддержки ) Краткосрочное целеполагание- выполнение конкретных социальных программ 2015-2020 рост отрасли и ее финансирование государством ( передача социальных услуг НКО)- среднесрочные цели – решение приоритетных социальных задач 2020-2030 качественный уровень развития сектора, развитие конкуренции, финансовых механизмов поддержкидолгосрочные цели - повышение качества жизни граждан Предоставление субсидий из федерального бюджета «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» наМОФ поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» пункт 5 статьи 31.1 Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям» Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям может осуществляться путем предоставления субсидий Бюджетные ассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, включая субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации Субсидии субъектам Российской Федерации для оказания на конкурсной основе финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям 600 млн. рублей Субсидии «инфраструктурным» социально ориентированным некоммерческим организациям 132 млн. рублей 9 МОФ «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» Факты и проблемы профессионализации СО НКО в области • Недостаточное количество зарегистрированных СО НКО в районах области • Недостаточное количество штатных сотрудников в СО НКО • Недостаточное количество привлекаемых добровольцев • Существуют сильные СО НКО, которые осуществляют большое количество разнообразных социальных услуг • Существует практика конкурсной поддержки и передачи услуг через 94-ФЗ • Возрастает гражданская инициатива и ответственность, потребность участия в общественной жизни и решении социальных проблем сообществ МОФ «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» Факты и проблемы профессионализации СО НКО в области • Недостаточное количество муниципальных программ поддержки СО НКО • Конкуренция среди СО НКО и одновременно создание коалиций СО НКО по направлениям деятельности • Недостаточный уровень профессионализации по всем направлениям жизнедеятельности организаций ( отсутствие навыков управления, привлечения ресурсов ( человеческих, материальных, финансовых), отсутствие стандартов деятельности как в профессиональной сфере, так и в сфере управления) • СО НКО поддерживались не с точки зрения создания инфраструктуры, а для решения краткосрочных задач или проведения мероприятий МОФ «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» Факты и проблемы профессионализации СО НКО в области • Низкая включенность региональных организаций в федеральные процессы, а зачастую и отсутствие интереса • НКО и некоммерческий сектор в целом не известны широкой общественности, деятельность их воспринимается исключительно как добровольческая • Информационные технологии недоиспользуются в качестве инструмента поддержки гражданского общества, при этом усиливается разрыв в развитии сельского и регионального уровней и регионального и федерального уровней МОФ «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» Деятельность МОФ СЦПОИ в рамках федеральной и региональной субсидий • Информационные услуги ( подписка на рассылку, пользование библиотекой, доступ к базе механизмов развития и поддержки гражданского общества, получение журнала Эффект Присутствия и другой методической литературы) • Консультации сотрудников РЦ ( все сферы деятельности СО НКО) • Обучающие мероприятия ( в т.ч. Клуб бухгалтеров, семинары в области и в городе) МОФ «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» Деятельность МОФ СЦПОИ в рамках федеральной и региональной субсидий • Конкурс грантов на поездки СО НКО • Техническая поддержка СО НКО ( ориентирована на расширение доступа к IT возможностям- создание веб-сайтов, электронного кошелька; регистрация СО НКО) • Другие мероприятия ( проведение круглых столов, проведение акций, проведение конференций и т.д., развитие новых направлений деятельности СО НКО) МОФ «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» Другие возможности • Обучение в рамках федеральной программы обучения СО НКО , а также государственных и муниципальных служащих начнется с конца августа 2012 года- обучение очное и дистанционное • Методические материалы федерального уровня( в т.ч в рамках программ обучения некоторые курсы подготовлены сотрудниками МОФ СЦПОИ по заказу ГУ ВШЭ) • Участие в мероприятиях других регионов и федерального уровня МОФ «Сибирский Центр Поддержки Общественных Инициатив» Наши координаты: г. Новосибирск, ул. Восход, 14/1 www.cip.nsk.su lena@cip.nsk.su; Тел./факс: +7(383)254-0024, 254-0025 Спасибо за внимание !