Тан Евгений Николаевич Начальник Оперативного отдела Штаба УВД по Томской области

Начальник Оперативного отдела Штаба УВД по Томской области
Тан Евгений Николаевич
ТЕРРОРИЗМ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, СУЩНОСТЬ
Терроризм – от
латинского слова –
terror – страх, ужас.
Толковый словарь русского языка,
С.И. Ожегова: «терроризм» –
физическое насилие вплоть до
физического уничтожения, по
отношению к политическим
противникам, единичные акты
политических убийств.
Оксфордский толковый словарь: «терроризм» политика, призванная устрашить тех, против кого она
направлена; применение методов устрашения; факт
запугивания или пребывания в состоянии запугиваемого.
Госдепартамент США: «терроризм» - предумышленное,
политически мотивированное насилие, осуществляемое
против мирных объектов субнациональными группами или
секретными агентами, как правило, направленное на
оказание влияния на общественность.
ФБР США: «терроризм» - незаконное применение силы
либо насилия против лиц или собственности, направленное
на устрашение или принуждение правительства,
гражданского населения либо любого общественного
сегмента ради достижения политических или социальных
изменений.
ст. 3 Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ
«О борьбе с терроризмом» (с изм. и дополнениями от
21.11.2002 г.): «терроризм - насилие или угроза его
применения в отношении физических лиц или
организаций, а также уничтожение (повреждение) или
угроза уничтожения (повреждения) имущества и других
материальных объектов, создающие опасность гибели
людей, причинения значительного имущественного
ущерба либо наступления иных общественно опасных
последствий, осуществляемые в целях нарушения
общественной безопасности, устрашения населения,
или оказания воздействия на принятие органами власти
решений, выгодных террористам, или удовлетворения их
неправомерных имущественных и (или) иных интересов;
посягательство на жизнь государственного или
общественного деятеля, совершенное в целях
прекращения его государственной или иной политической
деятельности либо из мести за такую деятельность;
нападение на представителя иностранного государства или
сотрудника международной организации, пользующихся
международной защитой, а равно на служебные
помещения либо транспортные средства лиц,
пользующихся международной защитой, если это деяние
совершено в целях провокации войны или осложнения
международных отношений.
Существует три основных взгляда на природу
терроризма: исходя из
боевых
проявлений
террористической деятельности, криминальных и
социально – политических.
В соответствии с первой позицией терроризм
рассматривается как специфический вид вооруженных
действий и определяется как «вооруженный конфликт
низкой интенсивности».
Вторая точка зрения делает акцент на криминальной
составляющей и классифицирует терроризм как вид
уголовной преступности.
Третья – считает терроризм видом политической
борьбы, формирующимся на основе социальнополитического протеста. Фактически терроризм
вырастает на основе значимых общественных
противоречий политического, социального,
территориального, национального мировоззренческого
характера.
Под политическим терроризмом в широком смысле
понимаются все проявления террористической
активности, направленные на изменение
общественного строя в целом или в какой-либо его
части. В узком смысле под политическим
терроризмом подразумевается борьба, направленная
на предотвращение (или принятие) каких-либо
решений относящихся к государственному устройству.
Уголовный терроризм. В моменты политической
нестабильности некоторые, крайне опасные
проявления обычной преступности принимают
характер значимого политического фактора и
способны оказать влияние на политические
процессы.
К уголовной деятельности
террористического
характера могут быть
отнесены такие опасные
виды преступности, как
систематические захваты
заложников, рэкет,
заказные убийства и т.д.
Существуют также такие
разновидности терроризма,
как внутренний и
международный.
Внутренний
терроризм
осуществляется на
территории одного
государства:
террористы и жертва
– граждане этого
государства.
Международный
терроризм
осуществляется
гражданами одного
государства в
отношении граждан
другого государства или
на территории другого
государства, а также
наносящей ущерб
интересам более чем
одного государства.
Особую нишу в рассматриваемой проблеме занимает
исламский терроризм. Характеризуя исламский терроризм,
главным источником распространения которого являются
исламские общественно-религиозные организации
Саудовской Аравии, Судана, Ирана, Пакистана и
Афганистана, уместно использовать определение «самый»
и «больше всех». Действительно, в последние 25 лет эти
террористы являются самыми фанатичными и самыми
активными. Они больше всех захватили заложников,
больше всех убили людей, больше всех взорвали бомб. И
еще им больше чем каким - либо другим
террористам, удается влиять на международную
политику. Необходимо иметь в виду, что ислам
представляет собой вторую по численности
последователей мировую религию. Исходя из различных
статистических данных, в мире насчитывается более 1
млрд. мусульман. Они составляют большинство
населения в 48 странах мира. Важно отметить, что в
настоящее время в ряде стран Европы, в Америке и
особенно в России, довольно быстро растет
численность мусульманских объединений различного
толка.
Исламские террористические группировки очень
широко контактируют между собой. Это
обусловлено тем, что у них имеются два общих
врага: западный образ жизни и Израиль как
государство, оккупировавшее священные земли
ислама. Они обладают очень мощной финансово
базой за счет средств радикальных исламских
организаций во многих странах мира. Еще у них
общая идеология – исламский фундаментализм.
Указанный термин используется применительно к
религиозным направлениям различных конфессий,
которые провозглашают и отстаивают
безусловность, неизменность и истинность
догматических постулатов, требуя буквального
принятия текстов священных книг.
Интернациональная
террористическая организация
мусульманских религиозных
экстремистов. Создана в 1988
году Усамой бен Ладеном. Штабквартира располагалась сначала
в Судане, затем в Саудовской
Аравии, а потом в Афганистане.
Численность точно не известна.
Цель деятельности – убийства
американских граждан во всем
мире, а также поддержка
различных террористических
групп.
Боевики – в основном ветераны афганской
войны принимают участие в операциях на
территории Индии, стран Азиатско-Тихоокеанского
региона, СНГ, бывшей Югославии.
Финансирование получает от бизнеса бен
Ладена в разных странах мира. Организация
оснащена новейшим вооружением и
современной электронной техникой. Есть
подозрение, что
группировка обладает
бактериологическим оружием.
Другие названия: Группа джихад, Исламский джихад,
Авангард завоевания. Создана в конце 1970 – х годов
первый руководитель – выпускник каирского
университета Мохаммед Абдуссалям Фарадж.
Численность – несколько тысяч террористов, в основном
крестьяне и студенты. Группировка связана с Ираном,
Суданом и афганскими формированиями, входит в
террористический интернационал Усамы бен Ладена.
Финансируется Усамой бен
Ладеном и Ираном, а
также различными
организациями из США
и Западной Европы.
Основана в 1928 году школьным учителем
Хасаном аль – Банной (убит в 1948 году)
как благотворительная организация. Цель
деятельности – создание исламского
государства. С 40-х годов превратилась в
террористическую группу. Во главе АБМ
стоит учредительный комитет из 28
человек. Численность организации на
сегодня точно не известна.
Финансирование – собственный бизнес в США и
пожертвования богатых мусульман. Отделения организации в
Саудовской Аравии, Кувейте, Сирии, ОАЭ, Иордании, Катаре,
Бахрейне, Швейцарии, Франции, США, ФРГ, Великобритании.
Организация образовалась в результате раскола в ООП
в середине 80-х годов. Лидер – бывший капитан
сирийской армии Ахмад Джибраил. Численность – несколько сотен боевиков. Штаб-квартира в Дамаске, ячейки
в Ливане и Европе. Финансовая помощь поступает из
Сирии и Египта. Ахмат Джибраил одним из первых заявил о необходимости совершать теракты-самоубийства.
Его смертники совершали налеты с воздуха, используя
воздушные шары и мотодельтопланы
.
Образован в 1973 году. Первоначально руководство
базировалось в Ираке, затем в Ливии. В 90-х годах
оно снова оказалось в Ираке благодаря личной
поддержке Саддама Хусейна. Сегодня ячейки
ФАТХа существуют в Ливане, Алжире, Судане.
Численность боевиков не известна. Организация
действует в режиме глубокой конспирации, члены
одной ячейки других боевиков не знают. На
вооружении имеют автоматы Калашникова,
гранатометы, польские пистолеты - пулеметы, и т. д.
Получают финансирование из Ирака, Сирии,
Иордании. Считается одной из самых
богатейших террористических организаций в мире.
Организация основана шейхом Ахмедом Ясином
14 декабря 1987 года. Штаб-квартира находится в
Тегеране. Разделен на политическую и боевую
организации. В 1991 году лидер «Хамас» был
арестован, осужден и его место занял Муса
Абумарзук, который с 1974 года проживал в США
и занимался финансовым обеспечением
«Хамас». Филиалы «Хамас» существуют в США,
Европе, Саудовской Аравии, Иордании, Сирии,
Ливане, Иране. В организации есть отряды
террористов-самоубийц – молодых людей в
возрасте 18-27 лет из бедных семей.
Некоторое время поддержку организации оказывал
официальный Израиль, видя в этих террористах
противовес ООП и
Ясиру Арафату. Сегодня
«Хамас» существует за счет собственного бизнеса и
считается одной из главных псевдоисламских
террористических групп мира.
Марксистская группировка, основанная в 1959 году с
целью установления независимого баскского
государства в Северной Испании. Одна из самых
известных террористических группировок мира. В 1992
году вся верхушка ЭТА – военные лидеры Хесус Аркус
Арана и Мухико Гармендиа, идеолог Хосе Луис Альварес,
эксперт по взрывчатке Мария Арреге Эростарбе и
казначей Сабиено Суба – была арестована. Нынешняя
численность и источники финансирования достоверно не
установлены. В прошлом боевики ЭТА проходили
подготовку в палестинских лагерях, получали помощь из
Ливии и Ливана. Известно также, что ЭТА связана с
Ирландской республиканской армией. Боевики ЭТА брали
на себя ответственность практически за все теракты,
совершенные в Испании с 1960 года. На счету
организации более 800 убийств. В 1998 году боевики ЭТА
объявили о перемирии, но в 2000 году перемирие
закончилось и террористы продолжают свою преступную
Выделилась в 1998 году из Ирландской
республиканской армии, когда, по мнению самых
радикальных членов ИРА, руководство предало идею.
Численность достоверно не известна. Настоящая ИРА
зарабатывает контрабандой оружия и взрывчатых веществ в
Ирландию и Англию с Балкан. Так, например, в июле 2001
года был арестован гражданин Югославии, перевозивший
оружие для ирландских сепаратистов через Амстердам.
Перевозились в том числе и гранатометы российского
производства, ракетные пусковые установки, одна из
которых была использована при нападении на штабквартиру Ми-6 в Лондоне. За последние годы организация
собрала на свои нужды полмиллиона долларов только в
США.
ГОД
в РОССИИ
1995
БУДЕННОВСК
(Шамиль Басаев)
1996
КИЗЛЯРПЕРВОМАЙСКОЕ
(Салман Радуев)
1997
в МИРЕ
ЕГИПЕТ
(расстрел
туристов в
Луксоре)
ГОД
в РОССИИ
1998
ВЗРЫВЫ
ДОМОВ
В МОСКВЕ
1999
ЧЕТЫРЕ ВЗРЫВА В
ПЯТИГОРСКЕ И
НЕВИННОМЫСКЕ
ВЗРЫВ В МОСКВЕ НА
ПУШКИНСКОЙ
ПЛОЩАДИ
в МИРЕ
Взрывы в
посольствах
США в Кении и
Танзании
ГОД
2000
в РОССИИ
ЗАХВАТ АВТОБУСА
НА СТАВРОПОЛЬЕ
ВЗРЫВЫ В
МИНВОДАХ,
ЕССЕНТУКАХ И
ЧЕРКЕССКЕ
ВЗРЫВ НА
БЕЛОРУССКОЙ
ЗАХВАТ
СТАМБУЛЬСКОГО
ОТЕЛЯ ЧЕЧЕНЦАМИ
в МИРЕ
АТАКА НА
АМЕРИКАНСКИЙ
ЭСМИНЕЦ
“COLE” В
ЙЕМЕНЕ
ГОД
2001
в РОССИИ
в МИРЕ
ТЕРРАКТ В США.
ГИБЕЛЬ
БАШЕН ВТЦ
ГОД
2002
в РОССИИ
«НОРД-ОСТ»
ЗАХВАТ ДК
Государственного
подшипникового
завода.
(Мовсар Бараев)
в МИРЕ
ГОД
2003
в РОССИИ
ВЗРЫВ У
ГОСТИНИЦЫ
«НАЦИОНАЛЬ»
ТЕРРАКТ В
ЕССЕНТУКАХ –
ВЗОРВАНА
ЭЛЕКТРИЧКА
в МИРЕ
СЕРИЯ
ВЗРЫВОВ В
СТАМБУЛЕ
ГОД
2004
в РОССИИ
ЗАХВАТ ШКОЛЫ В
БЕСЛАНЕ
ВЗРЫВ У МЕТРО
«РИЖСКАЯ»
АВИАКАТАСТРОФА
ТУ-154 И ТУ-134
ВЗРЫВ В
МОСКОВСКОМ
МЕТРО
в МИРЕ
ВЗРЫВЫ В
ЕГИПЕТСКИХ
ОТЕЛЯХ
ВЗРЫВ
МИНИСТРА
БЕЗОПАСНОС
ТИ
САУДОВСКОЙ
АРАВИИ
ВЗРЫВ В
МАДРИДЕ
ГОД
2005
в РОССИИ
НАПАДЕНИЕ НА
НАЛЬЧИК
БОМБА ПОД
ПОЕЗДОМ
МОСКВА-ГРОЗНЫЙ
в МИРЕ
ВЗРЫВЫ НА
ЕГИПЕТСКОМ
КУРОРТЕ
ШАРМ ЭЛЬХШЕЙХ
ВЗРЫВЫ В
ЛОНДОНЕ
ГОД
2006
в РОССИИ
ВЗРЫВ НА
ЧЕРКИЗОВСКОМ
РЫНКЕ
ПОДРЫВ
ЗАММИНИСТРА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ИНГУШЕНИИ
в МИРЕ
ЕГИПЕТ
ВЗРЫВЫ В
ДАХАБЕ
ГОД
2007
в РОССИИ
в МИРЕ
ВЗРЫВЫ АВТОБУСОВ
В НЕВИННОМЫСКЕ,
СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ
И ТОЛЬЯТТИ
ВЗРЫВ «НЕВСКОГО
ЭКСПРЕССА»
АЛЖИР
ПОДРЫВ
АВТОБУСА
РОССИЙСКОЙ
КОМПАНИИ