Издержки либерализации торговли: оценки для российского рынка труда Ахмед Ахмедов Евгения Бессонова Елена Гришина Ирина Денисова Денис Некипелов Иван Черкашин Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 1 Мотивация Либерализация торговли в 90-е и ожидаемое увеличение открытости экономики в связи со вступлением в ВТО Долгосрочные выгоды и краткосрочные издержки приспособления к либерализации торговли Влияние во многом зависит от чувствительности рынка труда к шокам внешней торговли Распределительные аспекты: кто выигрывает, и кто проигрывает? Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 2 Каналы влияния на рынок труда Шок торговли относительные цены структура выпуска Структура выпуска спрос на труд взаимодействие с предложением труда распределение занятости и заработных плат Относительные цены (факторов) спрос на труд … Относительные цены (потребление) предложение труда … Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 3 Оценка чувствительности российского рынка труда к шокам торговли Эластичность спроса на труд, в т.ч. по отраслям и регионам Межотраслевые трудовые потоки и факторы их определяющие Чувствительность отраслевых надбавок к заработной плате к шокам внешней торговли Детерминанты разрыва в оплате труда квалифицированных и неквалифицированных работников Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 4 Шоки внешней торговли: тарифы Средние импортные тарифы 0.25 0.20 0.15 0.10 0.05 0.00 1995 1996 1997 Т опливно-энергетическая отрасль Химия и нефтехимия Лесная и деревообрабатывающая Легкая Другие 1998 1999 2000 Металлургия Машиностроение Строительные материалы Пищевая Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 5 Данные Данные по предприятиям (ALBA), 1995-2000 Помесячные данные по регионам (Госкомстат), 1996-2001 Индивидуальные и семейные данные (РМЭЗ), 1994-1998 Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 6 Металлургия Химия и нефтехимия Машиностроение Лесная и деревообрабатыв ающая Строительных материалов Легкая Пищевая Прочие 0.238*** 0.263*** 0.548*** 0.276** 0.540*** 0.547*** 0.020 0.259** 0.210** 0.195*** 0.247*** -0.401*** -0.372*** 0.125 -0.080 -0.107 0.005 -0.576*** -0.265*** -0.609*** -0.175*** -0.311*** Выпуск Импортные тарифы 0.227*** 0.221*** 0.119*** 0.177*** 0.144*** 0.146*** 0.312*** 0.214*** 0.215*** 0.186*** 0.167*** 0.717*** 0.651*** 0.880* 0.254 -0.426 1.422 2.618 -0.393 0.014 0.366 Доля импорта Индекс концентрации -0.119*** -0.154 -0.094 -0.033 -0.033 0.082 -0.977*** -0.024 0.013 Вся промышленность Электроэнергетика и топливная Спрос на труд: результаты Инерционность занятости Заработная плата Число наблюдений -0.058** -0.055** -0.145 -0.173** 0.027 0.014 0.320* -0.005 -0.030 -0.057 -0.034 53817 55136 3393 899 1330 9527 6645 6095 6537 14852 6678 . Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 7 Резюме: спрос на труд Низкие эластичности спроса на труд по выпуску и по заработной плате, но выше, чем в начале 90-х Большая чувствительность к шокам более открытых внешней торговле отраслей по сравнению с менее открытыми отраслями Чувствительность к внешнеторговым шокам невелика, что верно как для прямого воздействия изменения тарифов и доли импорта во внутреннем производстве, так и для косвенного воздействия этих изменений через изменения выпуска. Значимое прямое воздействие торговли на спрос на труд наблюдается только в некоторых отраслях и регионах, причем большая защищенность означает больший спрос на труд Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 8 Каналы влияния на рынок труда Шок торговли относительные цены структура выпуска Структура выпуска спрос на труд взаимодействие с предложением труда распределение занятости и заработных плат Относительные цены (факторов) спрос на труд … Относительные цены (потребление) предложение труда … Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 9 Межотраслевые потоки: методология Производство Услуги = Безработица t Р Производство Услуги . Безработица t 1 Экзогенные переменные: частота предложения вакансий, объем промышленного производства (спрос на труд), отношение средних доходов населения к средней заработной плате (альтернативный доход) Сырьевые отрасли Обрабатывающие отрасли = Финансы, кредит и управление Прочие услуги t Р Сырьевые отрасли Обрабатывающие отрасли . Финансы, кредит и управление Прочие услуги t 1 Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 10 Результаты: межотраслевые потоки Сырьевые отрасли Обрабатывающие отрасли Финансы, кредит и управление Прочие услуги Оценки межотраслевых потоков, случай пяти секторов 0.975*** 0.013 0.005 -0.003 Обрабатывающие отрасли 0.047 0.912*** 0.034 -0.017 Финансы, кредит и управление -0.072 0.183 0.89*** 0.176*** -0.137 0.038 0.109 0.654*** Сырьевые отрасли Прочие услуги Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 11 Резюме: межотраслевые потоки Высокая устойчивость распределения рабочей силы между отраслями: основные перетоки происходят внутри агрегированных секторов Межотраслевые перетоки способны смягчить воздействие внешних шоков: чем выше частота поступления вакансий, тем больше вероятность перетока рабочей силы из промышленности в сферу услуг, и из безработицы в промышленность Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 12 Каналы влияния на рынок труда Шок торговли относительные цены структура выпуска Структура выпуска спрос на труд взаимодействие с предложением труда распределение занятости и заработных плат Относительные цены (факторов) спрос на труд … Относительные цены (потребление) предложение труда … Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 13 Премия в зарплатах: методология Оценка отраслевых надбавок с использованием уравнения дохода, с последующим изучением детерминант отраслевых премий Оценка отраслевых премий по группам отраслей: экспортно-ориентированные, импортозамещающие, отрасли с высоким уровнем внутриотраслевой торговли, и отрасли, производящими товары, не торгуемые на внешних рынках Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 14 Надбавки за работу в данной отрасли как процент от заработной платы работника (Базовая категория - Машиностроение). 1994 1995 1996 1998 Электроэнергетика и топливная Металлургия 64.38 52.35 32.45 16.65 68.37 67.03 17 Химия и нефтехимия Лесная и деревообрабатывающая 23.24 23.49 86.82 17.23 -21.57 -13.06 55.12 -62.39 Строительных материалов Легкая промышленность 26.24 4.5 0.4 -10.33 25.36 -4.3 28.4 -22.43 Пищевая Прочие отрасли 26.24 4.5 28.79 -28.68 -18.29 -7.23 51.74 -5.45 Сельское хозяйство -53.28 -50.64 -50.59 -58.98 Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 15 Результаты:отраслевые надбавки В отраслях, сильнее защищенных от конкуренции со стороны импорта, зарплата не обязательно выше, чем в незащищенных Мы не получили подтверждения влияния импортных тарифов на заработную плату или отраслевые надбавки к ней Работники импортозамещающих отраслей получают меньше, чем аналогичные работники в других отраслях В России политика защиты отечественного производителя оказывается эффективной в терминах увеличения спроса на труд, и, следовательно, занятости, в защищенных отраслях, но не приносит более высокие заработные платы Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 16 Разрыв в зарплате квалифицированных и неквалифицированных работников Оценка уравнения заработной платы отдельно для каждой квалификационной категории в каждом году Разложение на факторы, определяющие разрыв в каждом году, в том числе, выделение влияния отраслевой принадлежности /статическая декомпозиция/ Разложение изменений разрыва между 1994 и 1998 гг. на факторы /динамическая декомпозиция/ Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 17 Статическое разложение 1994 1998 52.99 52.99 46.32 Нижняя граница (веса по квалифиц.) 46.32 49.62 44.77 28.39 20.99 -1.29 -8.24 66.5 9.19 -0.41 -4.98 55.4 5.32 -6.77 -5.06 66.7 6.12 2.95 -10.67 30.3 3.48 -2.97 -2.92 -1.93 -2.25 -3.25 -3.77 -1.57 -1.45 -2.57 -0.11 -5.29 -2.81 -0.13 -4.75 -1.15 -1.43 0.09 0 -0.86 -3.45 -3.52 0.3 2.16 -1.74 -4.01 -4.06 0.32 10.4 -1.91 -1.45 -3.33 -0.01 -18 -5.42 Надбавка к заработной плате в легкой пром-ти Надбавка к заработной плате в пищевой пром-ти Надбавка к заработной плате в прочих отраслях пром-ти Непроизводственный сектор -4.77 -0.01 12.78 Различие, объясняемое ненаблюдаемыми характеристиками, % 50.38 55.23 71.61 79.01 Верхняя граница (веса по неквалифиц.) Общая разница в средней заработной плате, % Нижняя граница (веса по квалифиц.) Верхняя граница (веса по неквалифиц.) из которой Различие, объясняемое наблюдаемыми характеристиками, % в том числе Возраст Пол Образование Москва и Санкт-Петербург Надбавка к заработной плате в электроэнергетике и топливной пром-ти Надбавка к заработной плате в металлургии Надбавка к заработной плате в химии и нефтехимии Надбавка к заработной плате в машиностроении Надбавка к заработной плате в лесной и деревообрабатывающей пром-ти Надбавка к заработной плате в пром-ти строительных материалов Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 18 Динамическое разложение Общая разница в средней заработной плате, % Квалифицированные Неквалифицированные Верхняя граница (веса по1994 г.) -40.69 Верхняя граница (веса по1994 г.) -43.28 Нижняя граница (веса по 1998 г.) -40.69 Нижняя граница (веса по 1998 г.) -43.28 из которой Различие, объясняемое наблюдаемыми характеристиками, % 3.22 -3.58 5.65 1.86 -0.46 0.75 -3.14 -0.09 -0.59 0.46 -3.63 -0.11 -1.57 0.05 6.28 1.94 1.53 0.1 4.13 2.27 4.82 1.14 2.66 1.82 1.29 2.11 2.21 2.43 0.49 0.89 1.87 0.47 1.03 3.17 1.31 0.51 0.24 0 -0.63 0.95 1.17 0.2 -7.29 -0.44 0.35 1 0.31 -7.04 1.21 1.03 1.22 0.45 -10.87 1.19 1.3 0.91 -14.24 96.78 103.58 94.35 98.14 в том числе Возраст Пол Образование Москва и Санкт-Петербург Надбавка к заработной плате в электроэнергетике и топливной пром-ти Надбавка к заработной плате в металлургии Надбавка к заработной плате в химии и нефтехимии Надбавка к заработной плате в машиностроении Надбавка к заработной плате в лесной и деревообрабатывающей пром-ти Надбавка к заработной плате в пром-ти строительных материалов Надбавка к заработной плате в легкой пром-ти Надбавка к заработной плате в пищевой пром-ти Надбавка к заработной плате в прочих отраслях пром-ти Непроизводственный сектор Различие, объясняемое ненаблюдаемыми характеристиками, % Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 19 Результаты: разложение Разрыв в заработной плате для квалифицированных и неквалифицированных работников уменьшился, что предположительно связано с изменением уровня импортных тарифов. принадлежность к промышленному сектору смягчала разницу в оплате труда всех категорий работников, тогда как в непроизводственном секторе этот разрыв увеличивался в обрабатывающей промышленности разрыв снижался именно в менее открытых внешней торговле отраслях Отраслевая принадлежность только небольшую часть различий, и тем самым не можем утверждать, что зависимость между ростом тарифов и снижением разрыва сильная Уровень образования имеет большее значение для неквалифицированных рабочих: падение их заработной платы было бы сильнее, если бы не уровень образования. Для занятых на квалифицированных работах подобный эффект отсутствует Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 20 Подводя итоги: Чувствительность спроса на труд к внешнеторговым шокам невелика. Либерализация торговли не оказывает значительного влияния на заработные платы. Как свидетельствует анализ влияния шоков внешней торговли на российский рынок труда в 90-е годы, издержки приспособления экономики к таким шокам меньше, чем этого можно было ожидать Политика защиты отечественного производителя оказывается эффективной в терминах увеличения спроса на труд, и, следовательно, занятости, в защищенных отраслях, но не приносит более высокие заработные платы Курс Всемирного банка и РАГС, Москва, 2005 21