Орг механизмы формирования кластеров_Чебоксары_28.09.12

Организационные механизмы
формирования
инновационных территориальных
кластеров
Хазин Михаил Леонидович
Голубкова Людмила Георгиевна
Компания экспертного консультирования
«НЕОКОН»
Чебоксары
28 сентября 2012
Цель семинара –
дать представление о механизмах
формирования современных
инновационных
территориальных
Кластерная
политика
Кластеры
кластеров
Кластерные
инициативы
2
Задачи семинара
• познакомить участников с эволюцией понятия «кластер» и
его современным наполнением
• рассмотреть примеры зарубежного опыта мониторинга
деятельности кластеров
• рассмотреть кластеры как эффективную самоорганизацию
экономических субъектов в условиях изменений и кризиса
• показать возможности и ограничения кластерной
организации науки и промышленности в текущей ситуации
• определить место и роль инновационного территориального
кластера в регионе
• рассмотреть методологию поиска и мониторинга ИТК,
отвечающую перспективным направлениям деятельности
федеральных министерств и ведомств
3
Глобальное
Глобальные инфраструктуры
Космический проект
Финансовые институты
(биржи, фонды и пр.)
Атомный проект
Технологические платформы
(нано, био и пр.)
Международные регуляторы
(ВТО, ISO, ВМФ и др.)
Транснациональные корпорации
Естественное
Искусственное
(складывается)
(проектируется)
Независимые с/х предприятия,
кооперативы
Локальные инфраструктуры
Независимые пром. предприятия,
вновь созданные и
реконструированные
Местные торговые сети
Филиалы и представительства
Кластеры
Технопарки, инкубаторы
Локальное
4
Что такое «кластер»?
Кластеры в общем смысле –
концентрация позитивно
взаимодействующих
объектов, расположенных
поблизости друг от друга
5
Эволюция понятия «кластер» в экономике
1920е
Промышленный район (Альфред Маршалл, создатель неоклассической
экономики). Примеры: Рур и Саарбрюкен в Германии; Тулуза во Франции;
Кузбасс, Донбасс, Магнитка, Братск в СССР
1950-70е
Тип 1 «ВПК»:
конверсия американского ВПК (Bell Labs, MIT )
«шарашки», советские академгородки
Тип 2 «Наука»: кластеры вокруг исследовательских и учебных заведений:
- Кембриджский кластер (Кембриджский ун-т)
- Силиконовая долина (Беркли, Калтех)
- МГУ и район НИИ на юго-западе Москвы
1980-90е
Кластер как фактор конкурентоспособности предприятий и территорий
Кластеры – это сконцентрированные по географическому признаку группы
взаимосвязанных
компаний,
специализированных
поставщиков,
поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с
их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по
стандартизации,
а также торговых объединений) в определенных
областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу.
Портер М. Конкуренция. М.: Вильямс, 2003. – С.205-206.
6
Кластеры в постиндустриальной экономике:
акцент на инновационности
2000е
Креативный класс (Ричард Флорида): «индекс креативности» влияет на
инновационный статус и – в пределе – на выживание города и
аггломерации. «Креативный город».
Определение кластеров в рамках ЕС
Кластеры – группы независимых предприятий:
инновационных
стартапов, малых средних и крупных бизнес-образований, а также
исследовательских организаций, осуществляющих свою деятельность в
определенной отрасли и регионе, созданных для повышения [социальноэкономической] активности посредством интенсивного взаимодействия,
совместного использования инфраструктуры, обмена знаниями, экспертизой,
осуществления эффективного трансфера технологий и обмена информацией
между собой.
В более общих терминах кластеры могут быть определены как
группа фирм, взаимодействующих экономических субъектов и институций,
расположенных поблизости друг от друга и достигших уровня, достаточного
для развития специализированной экспертизы, услуг, ресурсов, [привлечения]
поставщиков и совершенствования.
Документ Комиссии по государственной поддержки исследований и инноваций ЕС
The Concept of Clusters and Cluster Policies and Their Role for Competitiveness and Innovation:
Main Statistical Results and LDocument SEC (2008) 2637 Commission Staff Working. P.11
7
Оборудование для
компьютерной
отрасли и телекома
Фармацевтика и
биотехнологии
Число компаний
Мед. оборудование
и услуги в сфере
здравоохранения
Разработка прогр.
обеспечения и услуги
Адаптировано из: Webb W. Can regional clusters be engineerd? Ingenia. Issue 34. March 2008
Кембриджский кластер
8
Могут ли кластеры быть созданы?
Нет, кластеры могут быть обнаружены!
9
Экосистема
современного
инновационного
территориального
кластера
Крупные
предприятия
Центры
компетенций
и повышения
квалификации
Образовательные
учреждения
Поставщики
Регион: местные органы власти и общество
Способные
люди
Идеи
Иннов.
разработки
Рост
занятости
Техрегулирование
Бизнесинкубаторы
Универси
тетская
наука
Организация
исследований и
разработок
Клиенты
Тестирование
продукции
Схема, разработанная Департаментом
политики инновации и конкурентоспособности
в Генеральном директорате Министерства
экономики, финансов и занятости (Франция)
инфраструктура, законодательство, ассоциации и пр.
Инвестиции
Бизнес-ангелы,
венчурные инвесторы,
прямые инвестиции
Гос. поддержка
10
Организация работы с кластерами
на региональном, федеральном и
межгосударственном уровнях
Кластерная
политика
Кластеры
Кластерные
инициативы
11
Этапы разворачивания кластерной политики в ЕС
Анализ и
стратегия
Освоение
политики и
сотрудничество
Развитие
кластеров
Межнацио нальная
кооперация
Адаптировано из: The Concept of Clusters and Cluster Policies and Their
Role for Competitiveness and Innovation: Main Statistical Results and
Lessons. Commission Staff Working Document SEC (2008) 2637. P. 62.
Услуги
поддержки
кластеров
12
Инновационный
территориальный кластер совокупность размещенных на
ограниченной территории предприятий и организаций (участников
кластера), которая характеризуется
наличием:
 объединяющей участников кластера
научно-производственной
цепочки;
 механизма координации деятельности и кооперации участников
кластера;
 синергетического
эффекта,
выраженного в повышении экономической эффективности и результативности
деятельности
каждого
предприятия за счет высокой
степени их концентрации.
Из доклада директора Департамента стратегического
управления (программ) и бюджетирования
Минэкономразвития РФ А.Е.Шадрина 25 июня 2012г.
ИТК в МЭР
2011 - создана рабочая группа по развитию
частно-государственного партнерства в
инновационной сфере при
Правительственной комиссии по
высоким технологиям и инновациям
2012 – конкурс пилотных программ развития
инновационных территориальных
кластеров
25 заявок получили статус ИТК, из них:
14 ИТК получат субсидии
11 получат фин. поддержку на след.этапе
Получившие статус ИТК
- были созданы в советское время,
- не прекращали проведение научных
исследований и разработок,
- выпускали продукцию двойного назначения
Это кластеры середины прошлого века:
прямая поддержка уцелевшей науки и
«оборонки».
В настоящее время представление об
ИТК претерпевает изменения…
13
Как подходить к поиску и мониторингу
кластеров в Чувашии?
•
Определить типы инновационных территориальных кластеров,
нужных для социально-экономического развития ЧР
•
Разработать характеристики для каждого типа ИТК, по которым будет
проводиться поиск и мониторинг
•
Провести картирование территории ЧР на предмет обнаружения
кластеров нужного типа
•
Провести ситуационный анализ – определить:
что имеется («ростки») и чего не хватает («семена»)
Определить направление
развития для «ростков»
Определить требования к «семенам»
Разработать Дорожную карту
для выявленных кластеров
Разработать региональную Программу
поддержки сфер, институтов, организаций,
способствующих формированию нужных
кластеров
14
Спасибо.
Вопросы?
www.neocon.su
Кластерная
политика
Кластеры
info@neocon.su
Кластерные
инициативы
15