Изменение пенсионного законодательства с 1 января 2014 года УПРАВЛЯЮЩИЙ Отделением ПФР по Кировской области ПАСЫНКОВ 1 НИКОЛАЙ ВЛАДИМИРОВИЧ Новшества пенсионного законодательства К ИРОВ 2 Новшества пенсионного законодательства К ИРОВ 3 К ИРОВ Федеральный закон от 23.07.2013 № 237-ФЗ О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статьи 14 и 16 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" 4 Расчет суммы страховых взносов в фиксированном размере с 1 января 2014 года К ИРОВ Величина дохода Расчет размера страховых взносов Сумма СВ, руб. 0 - 300 000 руб. МРОТ х ТАРИФ СВ х 12 17 328,48 свыше 300 000 руб. МРОТ х ТАРИФ СВ х 12 + + 1 % с дохода свыше 300 000 руб. ∑ свыше 12 429 936 руб. или информация о доходах не представлена 8 х МРОТ х ТАРИФ СВ х 12 раз 138 627,84 Тариф страховых взносов на 2014 год – 26 процентов МРОТ на 2014 год – 5 554 рублей (Федеральный закон от 02.12.2013 г. N 336-ФЗ) Доход определяется налоговыми органами соответствии с нормами Налогового кодекса РФ в 5 Сроки уплаты страховых взносов в ПФР предпринимателями за 2014 год 31 декабря 2014 года К ИРОВ • Уплата страховых взносов за 2014 год из расчета от дохода 300 тыс.руб. 1 апреля 2015 года • Уплата страховых взносов за 2014 год с дохода, превышающего 300 тыс.руб. 15 июня 2015 года • Представление налоговыми органами сведений о доходах ИП за 2014 год 6 Информация по новому законодательству Сайт ПФР www.pfrf.ru К ИРОВ Сайт Союза Пенсионеров www.pfr.kirov.ru 7 К ИРОВ Федеральный закон от 2 декабря 2013 года N 333-ФЗ «О внесении изменений в ст. 58 и ст. 58.2 Федерального закона № 212-ФЗ» На 2014 год сохраняется общий тариф страховых взносов в размере 30% (22% - в ПФР; 5,1% - в ФФОМС и 2,9% - в ФСС), а также дополнительный тариф в ПФР в размере 10% с выплат свыше предельной базы для начисления взносов На 2014 год продлевается действие пониженного тарифа в размере 20% для отдельных категорий плательщиков Постановление Правительства РФ от 30.11.2013 N 1101 Предельная величина базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на 2014 год - 624 000 руб. 8 Федеральный закон от 4 декабря 2013 года № 351-ФЗ К ИРОВ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» Изменения в Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Статья 22.2. Единый расчетный документ Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (начиная с расчетного периода 2014 года) осуществляется единым расчетным документом, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства, с применением кода бюджетной классификации, предназначенного для учета страховых взносов на выплату страховой части трудовой пенсии…» 9 Уплата СВ на обязательное пенсионное страхование (начиная с расчетного периода 2014 года) К ИРОВ осуществляется единым расчетным документом, направляемым в ПФР на соответствующие счета Федерального казначейства, с применением кода бюджетной классификации, предназначенного для учета страховых взносов на ОПС в РФ, зачисляемых в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии. С 2010 по 2013 года С 2014 года Уплата СВ на ОПС за расчетные периоды с 2010 года по 2013 год включительно Уплата СВ на ОПС за расчетные периоды с 2014 года СВ на СЧ СВ на НЧ КБК КБК страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии Единый расчетный документ (платежное поручение, квитанция) КБК СВ на ОПС в РФ, зачисляемые в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии 10 Электронный сервис К ИРОВ Операции ЛКП Получение реестра платежей Подготовка платежных поручений Проверка форм отчетности Расчет суммы взносов для индивидуальных предпринимателей Получение справки о расчетах с ПФР По области в ПК «Личный кабинет плательщика» зарегистрировано всего плательщиков – 9598, в том числе работодатели – 7092, ИП – 2506. По Вятско-Полянскому району - 345, в том числе страхователей - работодателей - 266, индивидуальных предпринимателей – 79. 11 Работа в ПК ЛКП Сайт ПФР www.pfrf.ru Вход в программу с сайтов Сайт Союза К ИРОВ Пенсионеров www.pfr.kirov.ru www.pfrf.ru/lkp 12 Изменение законодательства по ведению персонифицированного учета с 1 января 2014 года 13 13 К ИРОВ 14 К ИРОВ В настоящее время осуществляется прием заявлений от ЗЛ только по двум формам: о переходе из ПФР в НПФ и о переходе из одного НПФ в другой НПФ. Приостановлен прием заявлений с выбором тарифа страхового взноса на финансирование НЧТП: о выборе инвестиционного портфеля (УК) и о переходе из НПФ в ПФР. Причина: формы данных заявлений не соответствуют законодательству, находятся 15 на утверждении в Правительстве РФ. К ИРОВ Федеральный закон от 28.12.2013г. № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования РФ при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» Цель: * Обеспечить покрытие возможного дефицита СПН по сравнению с номинальным размером взносов на финансирование НЧТП, поступивших в пользу ЗЛ, при смене страховщика по ОПС и при установлении ЗЛ выплаты за счет СПН * Гарантировать стабильное получение назначенных пенсий 16 К ИРОВ 17 К ИРОВ Федеральный закон от 28.12.2013 года № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты РФ» С 01.01.2014 года все новые НПФ создаваться в форме акционерного общества. должны Существующие НПФ обязаны преобразоваться из некоммерческих организаций в акционерные общества до 01.01.2016 года. Минимальный размер собственных средств НПФ должен составлять 150 млн. рублей, минимальный уставной капитал НПФ – 120 млн. рублей. 18 Изменение пенсионного законодательства с 1 января 2014 года 19 19 Федеральный закон К ИРОВ от 28 декабря 2013 года № 427-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан"» Предусматривает увеличение продолжительности периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, засчитываемого в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности для назначения трудовой пенсии, с 3 до 4,5 лет в общей сложности. Вступил в силу с 1 января 2014 года. По состоянию на 01.03.2014 года количество произведенных перерасчетов трудовой пенсии – 649 (в Вятско-Полянском районе – 55) Средний размер увеличения трудовой пенсии – 72,98 руб. (в ВятскоПолянском районе – 92,64 руб.) 20 К ИРОВ Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Устанавливает новый порядок формирования пенсионных прав (новая пенсионная формула). Вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17, вступающих в силу с 1 января 2016 года. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» Предусматривает преобразование накопительной части трудовой пенсии в самостоятельный вид пенсии Вступает в силу с 1 января 2015 года. 21 ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ВВЕДЕНИЯ ПЕНСИОННОЙ ФОРМУЛЫ ВВЕДЕНИЕ С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ТРАНСФОРМИРУЕТСЯ С РАЗДЕЛЕНИЕМ НА ТРИ КОМПОНЕНТЫ К ИРОВ является трансформацией фиксированного базового размера, ФИКСИРО ВАННАЯ входящего в действующей модели в ВЫПЛАТА состав страховой части трудовой пенсии формируется на основе новой формулы, регулируется на СТРАХОВАЯ основании ФЗ от 28.12.2013 ПЕНСИЯ № 400-ФЗ и финансируется за счет страховых взносов в ПФР НАКОПИТЕЛЬ НАЯ ПЕНСИЯ регулируется на основе ФЗ от 28.12.2013 № 424-ФЗ, финансируется за счет средств пенсионных накоплений ЗЛ ( 167-ФЗ и 360-ФЗ) Возраст выхода на пенсию остается неизменным Дополнительные условия возникновения права на получение трудовой пенсии (к 2025 году): МИНИМАЛЬНЫЙ СТРАХОВОЙ СТАЖ - 15 ЛЕТ МИНИМАЛЬНОЕ УЧАСТИЕ в пенсионном страховании - 30 баллов 22 Дополнительные условия возникновения права на получение трудовой пенсии К ИРОВ МИНИМАЛЬНЫЙ РАБОЧИЙ СТАЖ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПЕНСИИ (КОЛИЧЕСТВО ЛЕТ) 6 2015 8 2017 10 2019 12 2021 14 15 2023 2024 23 Дополнительные условия возникновения права на получение трудовой пенсии К ИРОВ МИНИМАЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО ПЕНСИОННЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ Минимальное количество для начисления пенсии 30 баллов Максимум за 1 год 10 баллов (при заработной плате в 624 тыс. руб. в год) 30 баллов: 22% тарифа страховых взносов Выплаты в течение 15 лет с двух МРОТ Выплаты в течение 30 лет с одного МРОТ 24 Методика расчета размера пенсии с 01.01.2015 года К ИРОВ Размер страховой пенсии Размер страховой пенсии с 01.01.2015 года: СП= ИПК х СПК + ФВ где: СП – размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент (слайд 23); СПК – стоимость пенсионного коэффициента; ФВ – фиксированная выплата к страховой пенсии (размер зависит от возраста выхода на пенсию и категории получателя пенсии) 25 Методика расчета размера пенсии с 01.01.2015 года К ИРОВ Размер индивидуального пенсионного коэффициента: ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП где: ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись с 1 января 2015 года; КвСП – коэффициент повышения размера страховой пенсии по старости при назначении впервые в более позднем возрасте 26 Увеличение размера пенсии при более позднем выходе на пенсию К ИРОВ КОЭФФИЦИЕНТЫ ПОВЫШЕНИЯ ПЕНСИИ ПРИ ПОЗДНЕМ ВЫХОДЕ Количество лет после наступления пенсионного возраста Фиксированная выплата Страховая пенсия 1 1,056 1,07 5 1,36 1,45 10 2,11 2,32 Пенсионные права лиц, являющихся получателями трудовых пенсий по состоянию на 01.01.2015 года, сохраняются в полном объеме. 27 Увеличение размера пенсии за периоды осуществления ухода за детьми К ИРОВ Коэффициент за каждый полный календарный год периода ухода: 1,8 – за период ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 – за период ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5,4 – за период ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет. Пример: Женщина осуществляла уход за тремя детьми до достижения каждым из них возраста полутора лет (общая продолжительность периода ухода – 4,5 года) Увеличение размера пенсии составит: по действующему законодательству по новому законодательству 342 руб. 1038 руб. 28 1981 2002 Стаж + зарплата = 2015 Страховые взносы 228 Капитал × Суммарный / коэффициент индексации мес. / 228 Пенсия на 31.12.2014 СПК 64,10 руб. / Баллы 173-ФЗ 2015 Пенсия на 31.12.2014 СПК 64,10 руб. / / 2039 Баллы Баллы 173-ФЗ × СПК = Пенсия в рублях = Баллы 1984 г.р. × СПК 400-ФЗ 2002 Страховые взносы 228 мес. Баллы = Пенсия в рублях = Баллы мес. 1963 г.р. 2018 400-ФЗ 2015 2052 Баллы Баллы × СПК = Пенсия в рублях 1997 г.р. 400-ФЗ 29 Досрочное пенсионное обеспечение работников с вредными и тяжелыми условиями труда в рамках нового правового регулирования 30 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» К ИРОВ Устанавливает процедуру специальной оценки условий труда в соответствии с Методикой её проведения. Методика проведения специальной оценки условий труда утверждена приказом Минтруда России от 24.01.2014 года № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по её заполнению» (находится на регистрации в Минюсте России). Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда"» Вносит изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации по упразднению процедуры аттестации рабочих мест и введению процедуры специальной оценки условий труда. 31 Процедура специальной оценки условий труда с 01.01.2014 года (1) (ФЗ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда») К ИРОВ Организация Создает комиссию по проведению специальной оценки условий труда: представители работодателя, в т.ч. специалист по охране труда и представители профсоюза; Утверждает Перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка Оценке подлежат все рабочие места в организации, кроме надомных и дистанционных 32 Процедура специальной оценки условий труда с 01.01.2014 года (2) К ИРОВ Организация, проводящая специальную оценку условий труда Идентифицирует вредные и опасные производственные факторы Проводит исследование и измерение опасных производственных факторов вредных и Определяет классы условий труда (вредные, опасные, оптимальные, допустимые) 33 Процедура специальной оценки условий труда с 01.01.2014 года (3) К ИРОВ Контроль за соблюдением требований Федерального Закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» Государственный контроль Профсоюзный контроль Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти Инспекции труда соответствующих профсоюзов 34 Размеры дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР К ИРОВ С 2014 года результаты аттестации рабочих мест применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в зависимости от класса (подкласса) условий труда Дополнитель Класс условий Подкласс условий ный тариф труда труда СВ, % опасный 4 8,0 допустимый 3.4 3.3 3.2 3.1 2 7,0 6,0 4,0 2,0 0,0 оптимальный 1 0,0 вредный Те работодатели, которые не проведут спецоценку (аттестацию рабочих мест), будут уплачивать страховые взносы по дополнительному тарифу Список № 1 Список № 2 6,0 % 4,0 % 35 Условия Работа по спискам Спецоценка (аттестация) проведена Работа по спискам Спецоценка (аттестация) не проведена Изменение условий назначения досрочных пенсий с 1 января 2014 года Начисление и уплата доптарифов в зависимости от класса условий труда К ИРОВ Право на досрочную пенсию Начисление и уплата доптарифов: Список № 1 – 6 % Список № 2, «малые» списки и т.д. – 4% 36 Аттестация рабочих мест в организациях, имеющих льготные профессии по п/п 1-18 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ Общее количество организаций в области, имеющих льготные профессии - 940 Общее количество льготных рабочих мест в области - 6137 51 % 49 % К ИРОВ Общее количество организаций в Вятско-Полянском районе, имеющих льготные профессии - 44 Общее количество льготных рабочих мест в Вятско-Полянском районе - 195 54 % 46 % 3159 - Количество льготных рабочих мест, по которым аттестация не проводилась (51 %) 106 - Количество льготных рабочих мест, по которым аттестация не проводилась (54 %) 2978 - Количество льготных рабочих мест, по которым установлен класс условий труда по результатам аттестации (49 %) 89 - Количество льготных рабочих мест, по которым установлен класс условий труда по результатам аттестации (46 %) 37 Показатели Кировской области в 2013 году Данные на 01.01.2014 года К ИРОВ Территория региона 120 800 кв.км Население области 1 319,1 тыс. человек Количество актуальных индивидуальных лицевых счетов на 1 432 047 человек Количество получателей пенсий 429 709 человек Количество получателей ЕДВ 171 439 человек Количество получателей ФСД 27 714 человек Количество страхователей 79 960 38 Обеспеченность собственными страховыми взносами на страховую часть трудовой пенсии К ИРОВ 28,1% 17,8% 50,1% 2009 29,5% 2010 Кировская область 18,1% 38,4% 2011 15,6% 33,8% 2012 17,1% 33,4% 2013 Вятско-Полянский район 39 Достигнутый уровень пенсионной системы РФ Кировская область Средний размер трудовой пенсии по 10741 руб 10 319,44 руб старости на 01.01.2014 г. Рост в номинальном выражении с 2002 года в 6,8 раза в 6,9 раза К ИРОВ Вятско-Полянский район 10 317,78 руб в 6,9 раза Соотношение трудовой пенсии и прожиточного минимума пенсионера (ПМП) 2013 – 2002 – 110,4% 2013 –181,7% 176,2% 2013 – 181,7% Коэффициент замещения 2013 – 37,0% 2002 – 45,8% 2013 – 67,3% 2013 – 89,4% 40 Численность наемных работников на одного получателя трудовой пенсии в Кировской области в 2002-2013 годах тыс. чел. К ИРОВ 600 567 541 550 532 516 491 500 479 Наемные работники 455 450 445 Пенсионеры получатели трудовых пенсий 409 401 397 400 393 389 389 384 388 435 392 432 393 473 443 395 398 (человек) 350 2002г 2003г 2004г 2005г 2006г 2007г 2008г 2009г 2010г 2011г 2012г 2013г 1,39 1,31 1,18 1,10 1,12 1,19 1,35 1,34 1,26 1,23 1,15 1,11 В Вятско-Полянском районе за 2013 год: Среднесписочная численность наемных работников – 19 276 человек Пенсионеры получатели трудовых пенсий – 22 110 человек Соотношение – 0,87 41 Показатели сбора страховых взносов на ОПС по Кировской области Млн.руб. 25000 0,89 0,94 0,90 1 0,92 0,71 20000 К ИРОВ 0,97 0,95 0,8 0,81 0,81 0,72 17775 16942 15000 0,6 18325 0,4 12328 10000 0,2 8854 7812 5000 2009 год Начислено 11108 2010 год Уплачено Коэффициент уплаты по Кировской области Коэффициент уплаты по Вятско-Полянскому району 16692 2011 год 16118 2012 год 17710 0 2013 год В Вятско-Полянском районе за 2013 год Начислено страховых взносов – 541,3 млн. рублей Уплачено страховых взносов – 497,5 млн. рублей, Коэффициент уплаты – 0,92 42 Задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС с 01.01.2010 года 17,4% К ИРОВ 17,1% Удельный вес недоимки в % к начислениям по СВ 2,8% по Вятско-Полянскому району 13,4% 3,4% 3,8% 300 Млн.руб. 200 100 250,2 Удельный вес недоимки в % к начислениям по СВ по Кировской области 281,1 150,7 0 01.01.2012 01.01.2013 01.01.2014 Задолженность по Вятско-Полянскому району Категория плательщика Ведущие финансово – хозяйственную деятельность Находящиеся в стадии ликвидации Находящиеся в различных стадиях банкротства Не ведущие финансово – хозяйственную деятельность Ликвидированные ИТОГО Сумма Доля Количество задолженности в общей сумме плательщиков на ОПС и ОМС задолженности (млн.руб.) 1075 22 5 13,1 261,9 5,7 4,6% 93,2% 2,0% 5 280 1387 0,0 0,4 281,1 0,0% 0,1% 100% 43 Страхователи - должники Вятско-Полянского района, имеющие задолженность свыше 1 млн.рублей (на ОПС и ОМС на 01.01.2014 года) К ИРОВ Наименование Сумма задолженности на ОПС и ОМС (млн.руб.) ОАО "МОЛОТ" 260,4 ООО "МОЛОТ-ОРУЖИЕ" ЛЕСХОЗ СПЕЦСЕМ. КОГУП ФИЛИАЛ КИРОВЛЕС 8,9 ООО "ИМПЭКС-М" 1,5 ООО " СОСНОВСКИЙ ЗСК" 1,4 УПРАВЛЕНИЕ ЗАГОТОВОК МПО 1,4 ИТОГО 275,9 (98,2% от общей суммы задолженности) 2,3 44 48000 К ИРОВ в том числе 46000 2601 6,8% 2167 должников (83,3%) в том числе в том числе 3099 6,8% 44000 1897 должников (61,2%) 3195 6,9% 2139 должников (66,9%) 47010 42000 - 1129 45881 46313 +432 40000 2011 2012 2013 Численность страхователей-работодателей из них число страхователей, уплачивающих СВ по пониженным тарифам, % от общего количества В Вятско-Полянском районе на 01.01.2014 года Численность страхователей-работодателей – 1448 (3,1% от числа страхователей региона) уплачивающих СВ по пониженным тарифам –190 (13,1% от числа страхователей района), из них - 90 должников (47,4%) За 2013 год количество страхователей – работодателей увеличилось на 18 45 К ИРОВ 50000 40000 30000 24430 55,4% 21364 48,9% 44069 43626 20339 49,1% 21534 64,0% 20000 - 443 10000 - 2217 41409 - 7762 33647 0 2010 2011 2012 2013 Численность ИП из них число ИП-должников, % от общей численности В Вятско-Полянском районе на 01.01.2014 года численность индивидуальных предпринимателей – 1341 (4,0% от числа ИП региона) За 2013 год численность ИП уменьшилась на 278 46 Руб. Соотношение средней заработной платы, среднего размера пенсий, и величины прожиточного минимума пенсионера по Кировской области (с 2004 года по 2013 год) К ИРОВ 18788 20000 16930 15000 10971 10000 4553 5000 2005 0 5695 2496 1699 2004 6960 2783 2043 2005 8862 3582 2268 2980 2006 Средняя заработная плата 12054 2007 4402 3419 2008 5962 13293 7419 3795 4364 2009 Средний размер пенсии 2010 14579 8064 4559 2011 8917 9762 4925 5678 2012 2013 Прожиточный минимум пенсионера Средняя зарплата по области за 2013 год по данным ПФР – 15 658 рублей, По Вятско-Полянскому району: средняя зарплата - 11 541,0 руб. средний размер ТП по старости - 10 317,78 руб. 47 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ – ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Благодарю за внимание! УПРАВЛЯЮЩИЙ ПАСЫНКОВ НИКОЛАЙ ВЛАДИМИРОВИЧ