Муниципальное собрание по делам образования

Международная конференция в рамках европейского проекта ТЕМПУС IV
«Подготовка педагогов и образовательных менеджеров к работе с гетерогенными
группами и организациями»
в Новгородском государственном университете имени Ярослава Мудрого (Россия)
с 18 по 22 мая 2014 года
„Сетевое взаимодействие с социальными партнерами в области инклюзивного
образования: международный и региональный аспект”
Сетевое взаимодействие в образовательном
сообществе на примере Германии
Проф. Ольга Грауманн,
Фондовый университет Хильдесхайм
I. Образовательное сообщество: три примера
1. Педагогическая поддержка,
оказываемая школьникам
студентами
2. Помощь в освоении профессии
3. Цирк «LI-LA-LU»
Рис. 1: Разнообразие участников образовательного сообщества
(формальные, нонформальные и неформальные)
различные виды
школ
детские сады
институты подготовки и
повышения квалификации
полиция
гимназии
коррекционные школы
колледжи
руководство школ
организации
культуры
организации
помощи молодежи
Образовательное
сообщество
родители
органы
государственного
надзора за
образованием
социальные
партнеры
врачи и
страховые
фирмы
церкви
вузы
Агентства по делам
занятости населения
молодежные
организации
Основными целями образовательного
пространства являются:
• оптимальная организация переходов из
одного образовательного учреждения в
другое и с одной образовательной ступени
на другую;
• усиление влияния фактора образования;
• ускорение интеграции социально
уязвимых групп населения;
• открытие образовательных учреждений
социуму.
II. Структура муниципального и
регионального сетевого взаимодействия
Миссия Муниципального объединения независимых и
заштатных городов Германии „Deutsche Städtetag“
(дойче штэтетак) (2007)
«Важной миссией городов является муниципальное образовательное
сообщество, представляющее собой сетевое единство воспитания,
обучения и педагогического сопровождения. Его основными
признаками являются:
Субъекты территориального образовательного сообщества (семья,
организации помощи детям и молодежи, школы, учреждения
культуры и спорта, предприятия и др.) взаимодействуют на базе
сложившихся структур. В процессе этого взаимодействия родители
и семьи выступают в качестве главных партнеров».
Северная РейнВестфалия
Заключила в 2008 году
Договор о
сотрудничестве со всеми
городами и округами
Федеральной земли
Численность населен.: 17,6 мил.
Площадь: 34.100 км²
Столица: Дюссельдорф
Самый крупные город: Кёльн
Цели и основные сферы деятельности в
рамках договора
Цели:
• Обеспечение педагогической поддержки детей и подростков
• Организация горизонтального и вертикального взаимодействия с различными
партнерами в сфере образования
• Развитие системы консультирования и поддержки детей и подростков на
муниципальном уровне
Сферы деятельности:
• интеграция детей и подростков с миграционным прошлым;
• содействие детям и подросткам в изучении немецкого языка;
• консультирование и поддержка детей и подростков с особыми потребностями
(например, психолого-педагогическое консультирование, социальная работа);
• повышение интенсивности взаимодействия с организациями культуры и
образования;
• привлечение внимания к равноправию полов;
• санитарно-гигиеническое воспитание;
• профилактика насилия
Организация сетевого
взаимодействия на уровне города
Билефельд (Северная Вестфалия)
2010 был подписан
договор о
сотрудничестве
между городом и
Федеральной землей
Независимый город с
населением в 330.000
жителей
Договор о сотрудничестве
Договор о сотрудничестве
между Федеральной землей Северная РейнВестфалия
в лице министерства образования
Федеральной земли Северная Рейн-Вестфалия
и городом Билефельд,
в лице обер-бургомистра города Билефельд
о развитии сетевого взаимодействия
в образовательном сообществе города Билефельд
от 15.04.2010 года
Целью договора является:
создание перспективных, жизнеспособных
образовательных мероприятий и проектов,
которые будут осуществлены при
взаимодействии имеющейся
образовательной сети и других
внешкольных партнеров.
Координирующие органы сетевого
взаимодействия, определенные в договоре:
Муниципальное
собрание по делам
образования
Муниципальный
координационный
совет
руководители
Муниципальное
управление по делам
образования
Муниципальное собрание по делам
образования
состоит из 25 человек, в числе которых
• обер-бургомистр города Билефельд;
• представители администрации округа;
• представители государственного надзора за
школьным образованием;
• по одному представителю от директоров школ
различного типа;
• представители ведомства по делам молодежи;
• представители вузов города;
• представители родительского комитета.
Главные задачи муниципального
собрания по делам образования:
• формулировка ведущих идей для
образовательного региона Билефельд.
• рекомендации для дальнейшего взаимодействия
социальных партнеров в области образования.
Муниципальные собрания по делам образования
проводятся ежегодно.
Темы конференций в Билефельде:
• 2011 год: „Создание сквозных индивидуальных
компетентностно-ориентированных образовательных
маршрутов для эффективной организации обучения на
различных ступенях образования.“
• 2012 год: „Вы уже хвалили сегодня? Мотивация как
важнейшая предпосылка для эффективной организации
процесса обучения“. Презентации для представителей
общественности: „Рынок возможностей“; Практические
примеры школ и образовательных организаций
Билефельда.
• 2013 год: „Поддержка образовательных процессов у детей
и подростков. Педагогическая поддержка в условиях
гетерогенных групп“.
Муниципальный координационный
комитет:
В муниципальный координационный комитет
входят:
• два представителя от города Билефельд,
• земля Северная Рейн-Вестфалия, представленная
органом надзора высшего уровня за школьным
образованием (администрация округа),
• земля Северная Рейн-Вестфалия, представленная
органом надзора за школьным образованием
низшего уровня (ведомство по делам школ города
Билефельд),
• директора двух школ.
Задачи координационного комитета:
• формулирование целей для планирования
развития муниципальной системы образования,
• определение наиболее важных направлений для
развития муниципальной системы образования,
• делегирование полномочий по разработке
стратегий и концепций развития муниципальной
системы управления образованием.
Муниципальное бюро по делам
образования
Оно активизирует и повышает интенсивность общения и
взаимодействия различных образовательных партнеров
между собой вплоть до возникновения квалифицированной
сети в регионе.
Муниципальным управлением руководит педагог или
образовательный менеджер. У него находятся в подчинении:
• три сотрудника, которые также оплачиваются городом,
• два учителя, которые оплачиваются и освобождаются от
работы для выполнения данной задачи Федеральной
землей,
• два практиканта, которые проходят добровольную годичную
социальную практику.
Руководители
Чтобы проект был успешным и эффективным, необходимо, чтобы все
задействованные службы и организации несли ответственность за свою
деятельность. Вследствие этого руководители этих служб и организаций
непосредственно включены в процесс, и обеспечивают, таким образом,
устойчивое развитие проекта.
В числе руководителей, входящих в сетевое сообщество, можно назвать:
• руководитель ведомства по делам школ города Билефельд;
• представители высшего и низшего надзора за школьным образованием;
• три директора школы из различных типов школ;
• руководитель управления по делам молодежи;
• руководитель исправительного дома для несовершеннолетних;
• руководитель службы интеграции.
Примеры проектов муниципального
образовательного сообщества:
„Поддержка
многообразия“
„TABULA“-Всех детей беру с собой
Координирующие органы сетевого
взаимодействия, определенные в договоре:
Муниципальное
собрание по делам
образования
Муниципальный
координационный
совет
руководители
Муниципальное
управление по делам
образования
Целостность вместо разрозненности
• Только совместное и одновременное
действие всех факторов может что-то
изменить.
• Должна быть ведущая идея, которая
послужит отправной точкой для всего
Четыре условия, которые важны для
успешности сетевого сообщества:
1. выдвижение от двух до четырех важных целей,
которые поддерживаются государством;
2. тесное взаимодействие со всеми партнерами на
различных уровнях;
3. как можно больше поддержки;
4. наличие самостоятельности и гибких
организационных рамок.
Для обеспечения эффективности сетевого взаимодействия
важно, чтобы все эти условия были тесно
взаимосвязаны.“(Rolff 2013, S. 7)
„Мы не можем изменить направление ветра, но
можем поставить по-другому парус“ (Аристотель)
Большое спасибо за внимание!