Особенности работы и организация отношений на оптовом

Особенности работы и организация
отношений на оптовом рынке
электроэнергии (мощности) переходного
периода
Начальник Отдела закупки электроэнергии и анализа рынка
Управления работы на оптовом рынке
ОАО «Свердловэнергосбыт»
Трошкин Лев Игоревич
тел. 8(343) 355-82-42 e-mail : troshkin@ensb.pssr.ru
17 ноября 2006 года
Основы регулирования оптового рынка
•
Постановление Правительства РФ от 11.07.2001 № 526 «О
реформировании электроэнергетики РФ» -определяет основные
принципы реформирования отрасли.
•
Постановление Правительства РФ от 24.10.2003 г № 643 «О
правилах оптового рынка электрической энергии (мощности)
переходного периода» - вводится в действие с 01.11.2003 г.
•
Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 529 «О
совершенствовании порядка функционирования оптового рынка
электрической энергии (мощности) – как дополнение и
изменение к Постановлению Правительства РФ от 24.10.2003 г
№ 643 и вводится в действие с 01.09.2006 г.
2
Основы регулирования оптового рынка
(продолжение)
•






Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 г № 529 «О
совершенствовании порядка функционирования оптового
рынка электрической энергии (мощности):
Трехсекторная модель оптового рынка электрической энергии;
Особенности обращения электрической энергии в регулируемом
секторе, секторе свободной торговли на рынке на сутки вперед
и на балансирующем рынке электрической энергии;
Получение и лишение статуса субъекта оптового рынка;
Особенности участия в оптовом рынке АО-энерго и иных
категорий субъектов электроэнергетики;
Система обязательных регулируемых договоров;
Торговля мощностью.
3
Этапы реформы энергетики
РЕГИОНЫ
2003 год
Запуск конкурентного сектора (сектора
свободной торговли) на 5-15% объемов
электроэнергии на ФОРЭМ с
добровольным участием покупателей в
ценовой зоне (Европа+Урал)
2004 год
Переход к обязательному участию
покупателей в конкурентном секторе на 515% объемов э/э
территориальное
расширение свободного
сектора (Сибирь с
01.05.2005)
2006 год
Расширение объемов
01 января 2006 год выход
конкурентного сектора с 5-15 до
территориальной генерации и
больших величин (РД)(НОРЭМ
ОАО «ФСК» на ОРЭМ
2006 г.)
Целевая
модель
Обязательная
модель
Добровольная
модель
ОПТОВЫЙ РЫНОК
4
Основные положения модели рынка переходного
периода 2006 год
Организованы секторы оптового рынка:
1. Регулируемый сектор – это регулируемые двусторонние договоры (РД) только
в объемах , включенных в баланс 2006 г. и с учетом доли либерализации (от
95 до 100 % - п.50 правил ОРЭ) :
Участники - субъекты оптового рынка (не реформированные АО-энерго,
генерация и сбытовые компании) и потребители розничного рынка
(частичные участники);
Участники - либо продавец, либо покупатель;
Э/энергия и мощность – самостоятельные предметы по РД;
Цена по договору – тариф продажи на э/энергию и мощность,
утвержденный для конкретного поставщика ФСТ;
Привязка осуществлена НП»АТС» с учетом не превышения индикативной
цены на э/энергию и мощность для покупателя, то есть – одноставочный
тариф покупки, утвержденный для потребителя ФСТ;
Поставка по регулируемым договорам почасовая и разбита по типовым
периодам (рабочий день- минимум, полупик, пик; выходной день- минимум,
полупик);
Финансовые расчеты – авансы 7,14,21,28 и окончательный расчет 7 числа
месяца следующего за расчетным.
5
Пример пакета по РД :
для ОАО «Свердловэнергосбыт»
Всего пакет РД – 26, из них:
• Поставщики электроэнергии – 19
• Поставщики по мощности – 23
Объемы платежей в установленные сроки (всего за
месяц) – порядка 1750 млн.руб. с НДС за э/энергию,
мощность – 680 млн.руб.с НДС.
Среднемесячный объем покупки по РД – 3,4 млрд.кВтч.,
мощность – 8570 Мвт.
6
Основные положения модели рынка
переходного периода 2006 год (продолжение)
2. Рынок на сутки вперед (РСВ):
Участники - поставщики (АО-энерго, ОГК, ТГК, энергосбытовые
компании), покупатели- (АО-энерго, энергосбытовые компании, крупные
потребители (ЧУ), сетевые компании –для компенсации потерь);
Объемы участия на РСВ:
Покупатели – плановое почасовое потребление ;
Поставщики – плановое почасовое производство.
Осуществляется торговля полными объемами планового почасового
потребления/производства электрической энергии на принципах
конкуренции и используется механизм ценообразования, уравновешивающих
спрос и предложение;
ОАО «Свердловэнергосбыт» в 2006 году как Гарантирующий поставщик
участвует в торгах по ЦЕНОПРИНИМАНИЮ;
Участники являются по итогам торгов и покупателями и продавцами;
Финансовые расчеты – 7,14,21,28 и и окончательный расчет 7 числа
месяца следующего за расчетным.
7
Конкурентный отбор заявок на полные объемы
планируемого производства
ПОКУПАТЕЛЬ
Плановое почасовое
потребление
заявка
заявка
Объем
ПОСТАВЩИК
заявка
заявка
Плановое почасовое
производство
Цена
объем РСВ – полный объем производства/потребления
8
Основные положения модели рынка переходного периода 2006
год (продолжение)
Принципы работы на РСВ:
1.
Если объем планового почасового потребления в РСВ больше объема
по РД – сбытовая компания ПОКУПАТЕЛЬ дополнительных
объемов в своей ГТП;
2.
Если объем планового почасового потребления в РСВ меньше объема по РД
– сбытовая компания ПРОДАВЕЦ излишков в ГТП генераторов
(контрагентов по РД пропорционально объемам по пакету РД);
Объемы РД покупателя
1000 МВтч
Плановое почасовое потребление
1000 МВтч
800 МВтч
300 МВтч
200 МВтч
Покупка
по Црсв
Продажа
по Црсв
9
5 000
5 000
4 500
4 500
4 000
4 000
3 500
3 500
3 000
3 000
2 500
2 500
2 000
2 000
1 500
1 500
1 000
1 000
500
МВтч
МВТч
Принятые среднесуточные объемы покупки (продажи) на РСВ в
сентябре 2006г.
500
0
0
-500
-500
-1 000
-1 000
1
2
3
4
5
6
7
8
покупка на РСВ
9
10
11
12
13
РСВ продажа
14
15
16
РД
17
18
ТГ
19
20
21
22
23
24
РСВ Сальдо
10
Основные положения модели рынка переходного
периода 2006 год (продолжение)
3. БР – самостоятельный рынок:
Отклонения фактического почасового потребления вверх/вниз от
планового почасового потребления (торгового графика);
Самостоятельная система договоров (унифицированная сторона ЗАО
«ЦФР»).
По итогам за расчетный период – и покупатель и продавец;
Ценовые заявки на БР – только поставщики и потребители с
регулируемой нагрузкой;
ОАО «Свердловэнергосбыт» не подает ценовые заявки на БР, то есть
не является ценообразующим;
Цена – для покупателя при балансировании вверх (вниз)
максимум/минимум из индикатора цены вверх (вниз) на БР и цены в
РСВ в данный час;
Цена включает стоимость э/э (без учета мощности);
Финансовые расчеты – фактический платеж до 21 числа следующим
за расчетным.
11
Основные положения модели рынка переходного
периода (продолжение)
Принципы работы на БР:
1.
Если объем фактического почасового потребления выше планового
почасового потребления (торговый график, сформированный на
РСВ ) – сбытовая компания ПОКУПАТЕЛЬ дополнительных
объемов на БР;
2.
Если объем фактического почасового потребления ниже планового
почасового потребления (торговый график, сформированный на РСВ) –
сбытовая компания ПРОДАВЕЦ излишних объемов на БР.
Объемы планового
потребления покупателя
1100 МВтч
Фактическое почасовое
потребление
1100 МВтч
800 МВтч
200 МВтч
300 МВтч
Покупка
по Ц бр
Продажа
по Ц бр
12
Оценка текущего момента
•
Для сбытовых компаний меняются правила участия на оптовом
рынке, так как часть объемов «обязательна» к покупке
по
нерегулируемым ценам (РСВ,БР);
•
Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 «Правила
функционирования розничных рынков э/энергии в переходный
период реформирования электроэнергетики» (раздел 7) определяет
порядок трансляции цен оптового рынка на розничные рынки.
•

Риск сбытовых компаний:
Нерегулируемые цены э/энергии на РСВ,БР формируются исходя из
реальной загрузки генерации по ценовым заявкам поставщиков, в связи с
чем не равны регулируемому тарифу покупателя (могут быть как выше,
так и ниже);

Возникновение финансовых разрывов, связанных с превышением
финансовых обязательств за купленную э/энергию (мощность) на ОРЭ
над финансовыми требованиями по договорам на розничном рынке.
13
Поставка электроэнергии по нерегулируемым ценам
1.
Средневзвешенная нерегулируемая цена рассчитывается НП «АТС»
и публикуется на сайте не позднее 4-х рабочих дней с начала
расчетного периода (п.110 Правил РР,п.12 Правил ОРЭ) и отражает
конкурентную стоимость (п.110 Правил РР);
2.
ОАО «Свердловэнергосбыт» на основании данных НП «АТС»
формирует предельные уровни нерегулируемых цен для конкретных
групп потребителей, которые:


Не равны предельным уровням регулируемых тарифов;
Определяются по заданной формуле (п.109 Правил РР) самостоятельно
сбытовой компанией по итогам расчетного периода.
3.
До 5 числа , следующего за расчетным на основании акта оборота и
прогнозных данных по сделкам на РСВ,БР отделом балансов
формируется величина ожидаемой покупки э/энергии на ОРЭ и РРЭ;
14
Поставка электроэнергии по нерегулируемым ценам
(продолжение)
Если величина ожидаемой покупки э/энергии на ОРЭ и РРЭ ниже
объема, купленного по РД , то ОАО «Свердловэнергосбыт» является
продавцом на конкурентных секторах рынка и ретрансляция цен на
РР отсутствует;
Если величина ожидаемой покупки э/энергии на ОРЭ и РРЭ выше
объема, купленного по РД, то ОАО «Свердловэнергосбыт» является
покупателем на конкурентных секторах рынка и объем, купленный по
нерегулируемым ценам поставляется в рамках предельных уровней
потребителям на РР.
4.
Не позднее 20 числа месяца, следующим за расчетным НП «АТС»
направляет в адрес сбытовой компании отчетные документы по
покупке/продаже э/энергии на всех секторах ОРЭ (РД,РСВ и БР),
согласно приложения № 16 «регламент финансовых расчетов на ОРЭ»
к Договору о присоединении на оптовом рынке.
15
Пример определения прогнозных объемов,
купленных/проданных по регулируемой и нерегулируемой
цене на ОРЭ (сентябрь 2006 года)
По прогнозу сентября 2006 года:
V пок на ОРЭМ (3 157 млн.кВтч) > V пок по РД (3 089 млн.кВтч),
т.е. ОАО «Свердловэнергосбыт» - ПОКУПАТЕЛЬ и должен докупить
недостающий объем в размере 68 млн.кВтч по нерегулируемой цене на
РСВ/БР и этот объем реализуется на розничном рынке по предельным
нерегулируемым ценам.
По факту сентября 2006 года:
V пок на ОРЭМ (2 981 млн.кВтч) < V пок по РД (3 089 млн.кВтч),
т.е. ОАО «Свердловэнергосбыт» - ПРОДАВЕЦ и продает излишний объем в
размере 108 млн.кВтч. по нерегулируемой цене на РСВ/БР, при этом
ретрансляция цен на розничном рынке отсутствует.
16
Спасибо за внимание !
17