Особенности расчета сбытовых надбавок Гарантирующих поставщиков согласно приказу ФСТ России от 30.10.2012 №703-Э. Применение социальной нормы коммунальной услуги по электроснабжению населения. Гресь Сергей Иванович Первый заместитель генерального директора ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» 23.08.2013 г. Особенности расчета сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков Сбытовые надбавки устанавливаются для следующих групп потребителей: Население и приравненные к нему категории потребителей; Сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь; Прочие потребители. Особенности расчета сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков Сбытовые надбавки для группы «прочие потребители» дифференцируются по следующим подгруппам в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств: Потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 150 кВт; Потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 150 кВт до 670 кВт; Потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт; Потребители с максимальной мощностью энергопринимающих устройств не менее 10 МВт; Особенности расчета сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков Сбытовые надбавки для населения устанавливаются региональными органами исходя из экономически обоснованных расходов ГП, связанных с обслуживанием указанной группы потребителей; Сбытовые надбавки для потребителей, относящихся к группе «прочие потребители», устанавливаются в виде формулы как процент от цен (тарифов) на электроэнергию (мощность) исходя из размера доходности продаж ГП, дифференцированного по подгруппам потребителей. Сбытовые надбавки для сетевых организаций устанавливаются региональными органами исходя из средневзвешенной доходности продаж и прогнозируемой стоимости одного киловатт-часа электроэнергии (мощности) согласно информации НП Совет рынка о прогнозных свободных (нерегулируемых) ценах на следующий период регулирования Особенности расчета сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков Нюансы применения новой методики расчета сбытовых надбавок: Критика потребительского сообщества принципа «процент от цены» Разбивка «прочих потребителей» по подгруппам в соответствии с максимальной мощностью электроустановок Особенности расчета сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков Динамика средневзвешенных нерегулируемых цен (для прочих потребителей): Руб./тыс.кВтч СВНЦ прочие Принято УРТ Факт Отклонение Январь 1324,65 1288 -36,65 Февраль 1324,65 1427 102,35 Март 1324,65 1448 123,35 Апрель 1324,65 1383 58,35 Май 1324,65 1411 86,35 Июнь 1324,65 1470 145,35 Фактически увеличение СВНЦ является фактором увеличения уровня сбытовой надбавки ГП, но сам ГП не может влиять на цену электроэнергии на ОРЭМ, и по итогам полугодия этот прирост компенсируется другими факторами Особенности расчета сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков Определение величины максимальной мощности в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг – Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к электрической сети определенная в соответствии с пунктом 13(1) настоящих Правил, с распределением указанной величины по каждой точке поставки. Определение величины максимальной мощности в Методических указаниях по расчету сбытовых надбавок ГП – В целях применения данных Методических указаний распределение потребителей группы «прочие потребители» по подгруппам осуществляется исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств и находящихся в единых границах балансовой принадлежности при условии обеспечения электрических связей между указанными энергопринимающими устройствами потребителя через принадлежащие ему объекты электросетевого хозяйства. Определение величины максимальной мощности в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии (в ред. ППРФ № 652) – Максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении ГП дифференцированных по группам потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств. Особенности расчета сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков Переход потребителей максимальной мощности в иные диапазоны Диапазоны Принято УРТ Факт Отклонение Менее 150 27,7% 39,32% 11,62% 150-670 24% 15,12% -8,88% 670-10 40,7% 17,11% -23,59% Свыше 10 7,6% 27,63% 20,03% Переход потребителей в диапазон максимальной мощности свыше 10 МВт снижает величину СН. Применение социальной нормы потребления коммунальной услуги по электроснабжению Группы домохозяйств: Первая – с одним лицом, зарегистрированным в жилом помещении в установленном порядке; Вторая - с двумя лицами, зарегистрированными в жилом помещении в установленном порядке по месту жительства; Третья – с тремя лицами, зарегистрированными в жилом помещении в установленном порядке по месту жительства; Четвертая - с четырьмя лицами, зарегистрированными в жилом помещении в установленном порядке по месту жительства; Пятая - с пятью и более лицами, зарегистрированными в жилом помещении в установленном порядке по месту жительства; Шестая (в расчете на одного проживающего)- граждане, проживающие в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, в случаях, когда они не объединены совместным ведением хозяйства. Применение социальной нормы потребления коммунальной услуги по электроснабжению Типы жилых помещений: Жилые помещения в городских населенных пунктах , не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения; Жилые помещения в городских населенных пунктах , оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами и не оборудованные в установленном порядке электроотопительными и электронагревательными установками; Жилые помещения в городских населенных пунктах , оборудованные в установленном порядке электроотопительными и(или) электронагревательными установками; Жилые помещения в сельских населенных пунктах , не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и электронагревательными установками; Жилые помещения в сельских населенных пунктах , оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами, и не оборудованные в установленном порядке электроотопительными и электронагревательными установками; Жилые помещения в сельских населенных пунктах , оборудованные в установленном порядке электроотопительными и (или)электронагревательными установками Применение социальной нормы потребления коммунальной услуги по электроснабжению П. 14 Если в первой группе одиноко проживающие граждане-пенсионеры, либо инвалиды в первый год весь объем э/э по СН, со второго года К=1,5 к СН (ИКУ должны направлять запросы в территориальные органы Пенсионного фонда и органы регистрационного учета? Как быть с пенсионерами получающими пенсию не по месту регистрации? Как быть с инвалидами на период очередного освидетельствования, который может длится несколько месяцев?) П. 18 Определение СНП для категорий потребителей, приравненных к населению: СНТ – принимается равной СН для первой группы домохозяйств на одного члена СНТ, а в случае регистрации граждан в жилом помещении на территории СНТ – принимается равной СН с 1-ой по 5-ую. ( Подлежит ли применению СН на граждан не являющихся членами СНТ? В случае если зарегистрированные и проживающие на территории СНТ являются еще и членами СНТ председатель законно будет требовать объем э/э в пределах СН на свое СНТ?) П. 19 ИКУ и иные лица оказывающие КУ по электроснабжению э/э поставляется в пределах и сверх СН. ЭСО и ГП2-го уровня в пределах и сверх нормы СН. (Какой формой подтверждения и проверки данных о количестве э/э в пределах и сверх СН пользоваться во взаимодействии с ними? 46-ЭС? Но ИКУ не знает, что это такое… А если ИКУ вообще не передает сведения об объемах в пределах и сверх СН, расчетным способом? Каким?) Применение социальной нормы потребления коммунальной услуги по электроснабжению Сети и гарантирующий поставщик: С одной стороны применение СН должно компенсировать перекрестку в тарифах на услуги по передаче, и тогда проявляется прямой интерес сетей контролировать (буквально, самим формировать объемы транзита по и вне СН) С другой стороны сети уже за пределами МКЖД. Объемы э/э в и свыше СН формировать сети уже не смогут, включать еще одного оператора в процесс усложняет его реализацию плюс закон о защите персональных данных С третьей стороны реализовать процесс без прямого формирования сетями ПОЭЭ в пределах СН и ПОЭЭ сверх СН через стоимость потерь у ГП, есть риск ГП - в случае отклонений объемов потерь РСК(ТСО) от объемов планового баланса, забирать часть компенсации перекрестки на себя Спасибо за внимание!