Власть как центральный элемент политики

Основы
функционирования
политической системы
Лекция 2. Власть как
центральный элемент
политики
План



Власть: условия существования и
средства осуществления.
Особенности политической власти.
Легитимность власти.
Что такое власть?
Структура политической картины
мира: представления о власти
Власть это способность, право и возможность
одних людей оказывать решающее
воздействие на поведение и
деятельность других с помощью
различных средств: права,
авторитета, воли, принуждения.
Власть
экономическая
правовая
партийная
политическая
государственная
информационная
власть лидера
нравственная
Условия существования власти





Наличие субъекта и объекта властных
отношений.
Существование приказа исполняющего
власть и применение санкций в случае
неповиновения.
Наличие у субъекта ресурсов и
привилегий.
Подчинение объекта субъекту.
Наличие организации и отношений
субординации.
Работа в парах

Приведите примеры властного
взаимодействия, отвечающего этим
условиям
Средства осуществления
власти







Авторитет.
Убеждение.
Принуждение.
Традиции.
Закон.
Манипуляции.
Насилие.
Ресурсы власти
Средства, которые позволяют
субъекту добиться доминирования.
Властные ресурсы

Знания и
информация.

Материальные
ценности (деньги,
земля, техника).

Утилитарные
средства
(социальные блага,
используемые для
обеспечения
текущих нужд
человека).

Правовые нормы и
законы
(предполагающие
санкции).

Организационные,
принудительные
средства (военная
или физическая
сила или угроза ее
применения).

Территория,
находящаяся в
распоряжении
субъекта.

Люди с их
качествами.
Работа в парах


Прочитайте текст.
Ответьте на вопросы:
• Какие субъекты власти упомянуты?
• Какие средства они использовали?
• Какие ресурсы они использовали?
Особенности
политической власти.
Политическая власть система институционально (нормативно)
закрепленных социальных отношений,
сложившихся на основе реального
доминирования той или иной социальной
группы в использовании ею прерогатив
государства для распределения
разнообразных общественных ресурсов
в интересах и по воле своих членов.
Специфические черты
политической власти





Формируется в условиях конкуренции
групповых субъектов.
Претендующих на полномочия государства.
Полиресурсность.
Политические элиты как дополнительный
источник социальной энергетики.
Идеология – информационно-духовный
компонент политической власти.
Работа в группах

Какие черты политической власти
иллюстрирует пример?
Легитимность власти.
Легитимность власти
Форма поддержки, оправдания
правомерности применения власти и
осуществления правления либо
государством либо его отдельными
структурами и институтами.
Кризис легитимности

Падение реальной поддержки органов
государственной власти или
правящего режима в целом, которое
влияет на качественное изменение их
ролей и функций.
Критерии кризиса
легитимности:




Органы власти не могут выполнять свои
функции.
Военные конфликты и гражданские войны.
Правительство не может адаптироваться к
меняющимся условиям и не выполняет свои
главные задачи.
Разрушение конституционного порядка.
Показатели кризиса
легитимности:

«нижняя граница»
•
•
Уровень политического
протеста
Результаты выборов,
плебесцитов.

«верхняя граница»
•
•
•
•
•
Ограниченность властных
ресурсов.
Усиление оппозиции.
Нарушение режимом
правил игры.
Неумение объяснить
сущность проводимой
политики.
«социальные болезни»:
преступность,
безработица, низкий
уровень жизни.
Работа в группах
Вы – группа советников президента. Какие
действия вы можете порекомендовать для
предотвращения кризиса легитимности
власти?
Пути выхода из кризиса
легитимности:







Постоянные контакты с населением.
Правовые методы достижения целей.
Уравновешенность ветвей власти.
Соблюдение правил политической игры.
«внешний» контроль власти.
Укрепление демократических ценностей
в обществе.
преодоление правового нигилизма
населения.