ОБЩИЕ ПОДХОДЫ К КОНТРОЛЮ И ОЦЕНКЕ В УСЛОВИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ФГОС Василькова И.М., зам. директора МАОУ лицея № 97 г. Челябинска, к.п.н. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ «ВНУТРИШКОЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ» Внутришкольный контроль является одной из важнейших управленческих функций, которая непосредственно связана с функциями анализа и целеполагания (Ю.А. Конаржевский). Внутришкольный контроль – это вид деятельности руководителей школы совместно с представителями общественных организаций по установлению соответствия функционирования и развития всей системы учебно-воспитательной работы школы на диагностической основе (П.И. Третьяков, Т.Н. Чекмарева). Внутришкольный контроль – это одна из основных функций управления, направленная на получение информации о деятельности педагогов и на ее оценку с целью принятия конструктивных решений по дальнейшей оптимизации управления и самоуправления в школе (А.В. Чоботарь). Внутришкольный контроль – это вид деятельности руководителей совместно с представителями общественных организаций по установлению соответствия всей системы учебно-воспитательной работы образовательного учреждения общегосударственным требованиям (стандартам, нормам) (С.В. Воробьева). Таким образом, можно сделать вывод, что внутришкольный контроль: - это функция управления или вид управленческих действий; - выполняет функцию обратной связи, который замыкает цикл управления; - включает следующие функции: диагностическая, ориентирующая, стимулирующая, корректирующая. «… в связи с введением ФГОС система внутришкольного контроля должна быть переориентирована на оценку качества образования в соответствии с требованиями ФГОС…» (Письмо Министерства образования и науки РФ от 19.04.2011 года № 03-255 «О введении федерального государственного образовательного стандарта общего образования»). Таким образом, в образовательных учреждениях должен быть организован внутришкольный контроль, который будет осуществляться путем диагностики и мониторинга качества образования. Качество – это тот нормативный уровень, которому должен соответствовать продукт образования (Т.И. Шамова). Качество образования – степень достижения поставленных в образовании задач (С.В. Воробьева). Контроль качества образования – это деятельность, «направленная на оценку соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения требованиям федеральных государственных стандартов или федеральным государственным требованиям посредством проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений требований ФГОС или федеральных государственных требований (Федеральный закон РФ от 18.07.2011 года № 242-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Принят Государственной думой 08.07.2011 года. Одобрен Советом Федерации 13.07.2011 года. ОСОБЕННОСТИ ФГОС 1. Изменилась структура стандарта: ФГОС представляет собой совокупность требований (к структуре основной образовательной программы, к условиям реализации основной образовательной программы, к результатам освоения основной образовательной программы) 2. Изменилась методология стандарта: в ФГОС последовательно реализуется системно-деятельностный подход (системообразующая составляющая ФГОС - требования к результатам освоения основных образовательных программ, которые представляют собой конкретизированные и операционализированные цели образования). 3. Изменилось представление об образовательных результатах – стандарт ориентируется не только на предметные, но и на метапредметные и личностные результаты. 4. Изменились методологические основы системы оценки достижения к результатам образования – критериальной основой оценки становятся результаты деятельности по реализации и освоению основной образовательной программы не только на уровне обучающихся, но и на уровне педагогов и образовательных учреждений. ОСОБЕННОСТИ ФГОС 5. Основная образовательная программа впервые рассматривается как целостный документ, задаются ее структурные компоненты и определяются требования к каждому из них. 6. В стандарте впервые зафиксировано наличие обязательной и формируемой участниками частей образовательного процесса и их соотношение; определены разделы основной образовательной программы (содержательно и количественно) 7. Задается интеграция учебной и внеурочной деятельности. 8. В структуре ФГОС задаются требования к условиям осуществления образования, дифференцированным по видам ресурсов (кадровых, финансовых, материально-технических, информационных, учебнометодических и т.д.) Таким образом, ФГОС с позиций новых качеств как характеристик процесса требует обязательного, определенного законом введения во внутришкольный контроль (ВШК) мониторинга личностного роста обучающихся, социализации, воспитанности, мониторинга уровня развития универсальных учебных действий (УУД). Кроме того, при организации ВШК необходимо пересмотреть состав и структуру системы контроля образовательного процесса, определив набор критериев по принципу необходимости и достаточности. ОСОБЕННОСТИ ВНУТРИШКОЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В УСЛОВИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ФГОС Внутришкольный контроль осуществляется субъектами самого учреждения и является источником информации и диагностики образовательного процесса, основных результатов деятельности образовательного учреждения. Цель внутришкольного контроля в условиях реализации ФГОС предусматривает Установление соответствия деятельности педагогических работников требованиям ФГОС Выявление причинноследственных связей позитивных и негативных тенденций введения ФГОС Формулирование выводов и рекомендаций по дальнейшему развитию образовательного учреждения и его субъектов ЗАДАЧИ ВНУТРИШКОЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ ФГОС 1. Выявление 2. 3. 4. 5. соответствия условий введения ФГОС в образовательном учреждении нормативно-правовым требованиям. Проверка уровня достижения планируемых результатов освоения обучающимися основной образовательной программы. Анализ и экспертная оценка результатов деятельности педагогических работников в условиях реализации ФГОС. Выявление отрицательных и положительных тенденций в организации образовательного процесса и разработка предложений по их устранению. Оказание методической помощи педагогическим работникам, в том числе по формированию у обучающихся универсальных учебных действий и т.д. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩЕГО ЕГО СОДЕРЖАНИЕ И ВИДЫ В УСЛОВИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ФГОС 1. Действенность (обоснованность выдвигаемых требований, учет реальных условий, в которых проходит процесс). 2. Гласность. 3. Плановость. 4. Сочетание коллегиальности и единоначалия (делегирование «контрольных» полномочий, привлечение к контролю активных членов команды, стремление к самоконтролю, оптимальное сочетание контроля и самоконтроля). 5. Предупредительность (предупредительный характер). Основная цель контроля – не «поймать» работника, а оказать ему помощь. 6. Демократичность (взаимное уважение между руководителем и работниками, включение всех работников в контроль, перевод контроля в самоконтроль, поддержка творческой инициативы). УСЛОВИЯ ПОЛНОЦЕННОГО КОНТРОЛЯ 1. Компетентность проверяющего. 2. Гуманизация контролирующих действий. 3. Индивидуализация контроля. 4. Координация контроля. 5. Плановость контроля. ПРИНЦИПЫ ЭФФЕКТИВНОГО ВНУТРИШКОЛЬНОГО КОНТРОЛЯ 1. Стратегическая направленность внутришкольного контроля. 2. Адекватность методов внутришкольного контроля его объекту и ситуации. 3. Опора на нормативно-правовые документы. 4. Своевременность (заблаговременность), обеспечивающая необходимые коррекционные воздействия, чтобы предотвратить нежелательные изменения. 5. Социальная значимость контроля. 6. Объективность, максимальная независимость (исключающие субъективные предпочтения руководителя и устанавливающие опору на обоснованные нормативы трудовой деятельности). 7. Гуманность, демократичность и открытость, предполагающие ознакомление исполнителей с целями контроля и его результатами. 8. Полнота и достаточность. 9. Ориентация на повышение эффективности деятельности. 10. Сочетание экспертной оценки и самооценки. 11. Индивидуальный подход к исполнителям при осуществлении контроля. НАПРАВЛЕНИЯ ВНУТРИШКОЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В УСЛОВИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ФГОС 1. Контроль результатов освоения обучающимися основной образовательной программы соответствующей ступени обучения. 2. Контроль соответствия структуры и содержания основной образовательной программы (и вносимых в нее изменений) требованиям стандарта второго поколения. 3. Контроль условий реализации основной образовательной программы (кадровых, материально-технических, психологопедагогических, информационно-методических и других). ВИДЫ ВНУТРИШКОЛЬНОГО КОНТРОЛЯ Классификация видов внутришкольного контроля по разным основаниям По времени 1. Предупредительный 2. Текущий 3. Итоговый 4. Отсроченный По широте контролируемой области 1. Выборочный 2. Локальный 3. Сплошной По содержанию 1. Тематический 2. Фронтальный По объекту контроля 1. Персональный 2. Классно-обобщающий 3. Предметно-обобщающий 4. Тематический 5. Комплекснообобщающий ЭТАПЫ ВНУТРИШКОЛЬНОГО КОНТРОЛЯ 1. Подготовительный. 2. Осуществление контроля. 3. Заключительный. 4. Проверка исполнения. МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВНУТРИШКОЛЬНОГО КОНТРОЛЯ 1. Изучение школьной документации. 2. Посещение и анализ занятий (учебных и внеурочных). 3. Проведение административных проверочных работ (устный и письменный контроль). 4. Наблюдения. 5. Контент-анализ (содержательный анализ письменных текстов, писем и т.д. по заранее определенной схеме). 6. Метод фокус-групп (направлен на выяснение мнений, суждений членов группы по какой-то узкой проблеме). 7. Психодиагностический метод (с помощью тестов). 8. Беседа. 9. Интервьюирование (как разновидность беседы). 10. Метод рейтинга. 11. Хронометрирование. 12. Изучение передового педагогического опыта. НОВЫЕ (НЕТРАДИЦИОННЫЕ) МЕТОДЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВНУТРИШКОЛЬНОГО КОНТРОЛЯ 1. Проверка независимыми специалистами по заявке администрации образовательного учреждения (аудит). 2. Анализ портфолио обучающихся и педагогов. 3. Социологический опрос. Структура внутришкольного контроля в соответствии с требованиями ФГОС ФГОС Требования к результатам освоения ООП Внутришкольный контроль (ВШК) Качество освоения результатов По уровню и динамике достижений ученика По качеству уроков, школьных событий Требования к условиям реализации ООП Качество процесса По материальнотехническому оснащению, качеству кабинетной системы По качеству ВШК Требования к структуре ООП Качество системы управления По уровню компетентности администрации