Права и обязанности опекунов

Защита прав и законных
интересов подопечных.
Новое в законодательстве
по вопросам охраны прав
детей-сирот
Формы устройства
детей-сирот

Усыновление - принятие ребенка в
семью на правах кровного

Опека /попечительство/ - принятие
ребенка в семью на правах воспитуемого
в целях его содержания, воспитания и
образования.

Приемная семья – форма воспитания
ребенка в семье на основе договора
между приемным родителей, органом
опеки и органом социальной защиты
населения
Дети в замещающих
семьях
Опека
Приемная семья
Семей
- 113
Семей
- 100
Детей
- 129
Детей
- 128
Подростки 14 – 17 лет

Всего в замещающих семьях - 84

Состоят на учете в КДНиЗП -
16
Материалы на КДНиЗП


1 материал
2 и более
-
Из них:
1 – 10 материалов
1 – 5 материалов
2 - 4 материала
3 - 3 материала
6 детей
10 детей
Последствия




Наказание в виде штрафа
Дети оказываются в
спецшколах, спецучилищах
Попадают в МЛС
Опекуны отказываются от
их воспитания, и дети
попадают в детский дом
Права и обязанности опекуна
и приемного родителя



1. Права и обязанности опекунов и попечителей
определяются гражданским законодательством.
Права и обязанности опекунов и попечителей
относительно обучения и воспитания
несовершеннолетних подопечных определяются
семейным законодательством.
2. Опекуны являются законными представителями
своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и
законных интересов своих подопечных в любых
отношениях без специального полномочия.
3. Попечитель может выступать в качестве законного
представителя своего подопечного в случаях,
предусмотренных федеральным законом. Попечители
несовершеннолетних граждан оказывают подопечным
содействие в осуществлении ими своих прав и
исполнении своих обязанностей, а также охраняют их
от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Гражданский кодекс
Статья 36. Исполнение опекунами и попечителями своих
обязанностей
 1. Обязанности по опеке и попечительству
исполняются безвозмездно, кроме случаев,
предусмотренных законом.
 2. Опекуны и попечители несовершеннолетних
граждан обязаны проживать совместно со своими
подопечными. Раздельное проживание попечителя с
подопечным, достигшим шестнадцати лет,
допускается с разрешения органа опеки и
попечительства при условии, что это не отразится
неблагоприятно на воспитании и защите прав и
интересов подопечного.
 Опекуны и попечители обязаны извещать органы
опеки и попечительства о перемене места жительства.
 3. Опекуны и попечители обязаны заботиться о
содержании своих подопечных, об обеспечении их
уходом и лечением, защищать их права и интересы.
 Опекуны и попечители несовершеннолетних должны
заботиться об их обучении и воспитании.
Семейный кодекс
Статья 150. Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка
1. Опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан
воспитывать ребенка, находящегося под опекой
(попечительством), заботиться о его здоровье, физическом,
психическом, духовном и нравственном развитии.
 Опекун (попечитель) вправе самостоятельно определять
способы воспитания ребенка, находящегося под опекой
(попечительством), с учетом мнения ребенка и
рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при
соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи
65 настоящего Кодекса.
 Опекун (попечитель) с учетом мнения ребенка имеет право
выбора образовательного учреждения и формы получения
образования ребенком, а также обязан обеспечить
получение ребенком основного общего образования и
создать условия для получения им среднего (полного)
общего образования.
2. Опекун (попечитель) вправе требовать по суду возврата
ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от
любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных
оснований, в том числе от близких родственников ребенка.
3. Опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению
ребенка с его родителями и другими близкими
родственниками, за исключением случаев, когда такое
общение не отвечает интересам ребенка.
Семейный кодекс
Статья 148. Права детей, находящихся под опекой
(попечительством)
1. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют
право на:

воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны
опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36
Гражданского кодекса Российской Федерации;

обеспечение им условий для содержания, воспитания,
образования, всестороннего развития и уважение их
человеческого достоинства;

причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие
социальные выплаты;

сохранение права собственности на жилое помещение или
права пользования жилым помещением, а при отсутствии
жилого помещения имеют право на получение жилого
помещения в соответствии с жилищным законодательством;

защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя)
в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса.

2. Дети, находящиеся под опекой (попечительством),
обладают также правами, предусмотренными статьями 55 и
57 настоящего Кодекса.
Защита прав детей



Охрана личных прав детей
(пособия, пенсии, алименты,
ЕДК, медосмотр, право на
отдых и т.п.)
Охрана имущественных прав
детей
Охрана жилищных прав
подопечных
Новое в законодательстве

Изменения в ФЗ №159-ФЗ
«О дополнительных гарантиях
по социальной поддержке
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей»
Право на образование

3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, обучающиеся
за счет средств соответствующих бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации в
порядке, установленном Законом Российской
Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об
образовании", в государственных образовательных
учреждениях начального профессионального
образования и имеющих государственную
аккредитацию образовательных учреждениях
среднего профессионального и высшего
профессионального образования, а также
обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих
или единственного родителя, зачисляются на полное
государственное обеспечение до окончания ими
данного образовательного учреждения.

В период обучения по очной форме за счет
средств соответствующих бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации в порядке,
установленном Законом Российской Федерации
от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании",
в государственных образовательных
учреждениях начального профессионального
образования и имеющих государственную
аккредитацию образовательных учреждениях
среднего профессионального и высшего
профессионального образования за лицами из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также обучающимися,
потерявшими в этот период обоих или
единственного родителя, в случае достижения
ими возраста 23 лет сохраняется право на
полное государственное обеспечение и
дополнительные гарантии по социальной
поддержке при получении профессионального
образования до окончания обучения в указанных
образовательных учреждениях.
Федеральный Закон
от 29.02.2012 года № 15-ФЗ
О внесении изменений в
отдельные
законодательные акты РФ в
части обеспечения жилыми
помещениями детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей
Вступает в законную силу с 01.01.2013 года
Дополнительные гарантии прав
на имущество и жилое помещение
Если проживание в ранее занимаемых жилых
помещениях признается невозможным

Проживание на любом законном
основании в таких жилых
помещениях лиц, лишенных
родительских прав в отношении
этих детей (при наличии
вступившего в законную силу
решения суда об отказе в
принудительном обмене жилого
помещения
Дополнительные гарантии прав
на имущество и жилое помещение

Проживание на любом законном
основании в таких жилых
помещениях лиц, страдающих
тяжелой формой хронических
заболеваний, при которой
совместное проживание с ними
в одном жилом помещении
невозможно
Дополнительные гарантии прав
на имущество и жилое помещение

Жилые помещения непригодны
для постоянного проживания
или не отвечают установленным
для жилых помещений
санитарным и техническим
правилам и нормам
Дополнительные гарантии прав
на имущество и жилое помещение

Общая площадь жилого
помещения, приходящаяся на
одно лицо, проживающее в
данном жилом помещении,
менее учетной нормы площади
жилого помещения, в том числе
если такое уменьшение
произойдет в результате
вселения в данное помещение
детей-сирот
Куда обратиться
6-58-20
6-56-70

Сектор ОиП

Служба сопровождения

замещающих семей
4-78-52
Телефон доверия
4-18-18

За защитой своих прав дети-сироты и
дети, оставшиеся без попечения
родителей, а равно их законные
представители, опекуны (попечители),
органы опеки и попечительства и
прокурор вправе обратиться в
установленном порядке в
соответствующие суды Российской
Федерации.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей, имеют право на
бесплатную юридическую помощь в
соответствии с Федеральным законом
"О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации".
Задачи и перспективы

Сопровождение приемных семей со
стороны государственных служб

Организация семинаров,
встреч с опекунами, «круглых
столов»

Прохождение гражданами
подготовки в ШПР