Слайд 1 - Политический атлас современности

ПРАКТИКУМ: Лекции № 1-5
Научно-исследовательская работа:
ПОЛИТИЧЕСКИЙ АТЛАС СОВРЕМЕННОСТИ
Формулировка проблемы:
как проводить универсальные сравнения?
В мире – 192 суверенных государства (члены ООН)
+ непризнанные государства
У каждого – уникальные характеристики, специфическое место во
взаимосвязанном мировом сообществе, разные уровни развития,
специфические национальные задачи
Как и по каким критериям сравнивать государства между собой? Как
сравнивать политические системы и режимы? Как учесть особенности их
истории и культуры, уровни и траектории развития?
1
Различные подходы к сравнительному анализу
современных государств, политических систем и
политических режимов
Тату Ванханен: Индекс демократизации (участие + конкуренция)
Тэд Р. Гурр и др. (Polity II, Polity III, Polity IV): Индекс политии (от
автократии – к демократии)
«Freedom House»: Индексы политических прав и гражданских свобод
(«свободные» - «частично свободные» - «несвободные» страны)
«Transparency International»: Индекс восприятия коррупции, Барометр
мировой коррупции
«Reporters without Borders»: Индекс свободы прессы
«Foreign Affairs» & A.T.Kearney: Индекс глобализации
2
Различные подходы к сравнительному анализу
современных государств, политических систем и
политических режимов (2)
«Cato Institute»: Индекс экономической свободы
«The Fund for Peace & Carnegie Endowment for Peace»: Индекс
нестабильности
«World Economic Forum»: Индекс мировой конкурентоспособности
UNDP: Индекс человеческого развития (ИЧР)
Л.Фридман, Л.Гордон, В.Тягуненко и др. «Типология несоциалистических
стран (опыт многомерно-статистического анализа народных хозяйств)»
Проект Московского Центра Карнеги по социально-политическому
мониторингу регионов РФ в 1995-2005 гг.
и др.
3
Достоинства и недостатки существующих подходов
•многолетние сравнительные исследования,
•обширные базы данных,
•методологические корректировки,
•«защищенные» теоретические основания и др.
ОДНАКО:
•Одномерные шкалы ( «свобода – несвобода», «коррупция
практически отсутствует – коррупция широко распространена» и
т.п.)
•Потенциально субъективные оценки, часто – соображения
политической конъюнктуры
•Некомплексное использование математических методов, чаще
всего самых простых, из соображений трактовки полученных
результатов (корреляционный, максимум регрессионный
анализ)
•Комплексная картина мира политики отсутствует
4
Методологические установки проекта
«Политический атлас современности»
•Многомерные классификации (не «карта», а «атлас»
политических систем современных государств)
•Статистические базы данных (ООН, ЮНЕСКО, ПРООН,
Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная
торговая организация, Всемирная организация
здравоохранения, Межпарламентский союз, СИПРИ,
национальное законодательство, национальная статистика и
др.)
•Собственная база данных (192 страны, 70 переменных, 13400
единиц данных) и ее обработка в SPSS
•Комплексная обработка информации методами многомерного
статистического анализа, позволяющая политологически
интерпретировать полученные результаты
5
Исходные концептуальные положения
(«теневая теория»)
•Разнонаправленные траектории современного политического
развития
•Отсутствие универсальных политических моделей, пригодных
для всех стран
•Неэффективность трансплантации даже нормативно
«идеальных» политических моделей
•В условиях глобализации национальные государства попрежнему остаются основными «кирпичиками» мировой
структуры
•Эта структура реальна, стремится к воспроизводству,
подвержена трансформациям
•Взаимосвязь национальных государств в структуре мировой
политики
•Комплексная обработка информации на базе математических
методов позволит создать внеидеологический язык
междисциплинарного общения, понятный представителям
разных культур
6
Структура проекта
Создание описаний 192 политий современного мира на
основе единых параметров и структурных требований
(«Энциклопедия политических систем современных
государств») – выполнение практикума
Осуществление комплексного сравнительного анализа
192 политий на основе их многомерных классификаций с
использованием методов дискриминантного анализа,
главных компонент и кластерного анализа (построение
разновидностей классификаций стран мира)
7
Требования к описаниям современных
политических систем
Оригинальная схема
описания
политических систем
современных
государств
(прилагается)
Единые структурные
параметры и базовые
источники для
систематичности и
сравнимости
описаний
8
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ВОПРОС:
Что влияет на положение национальных
государств в структуре их взаимосвязей?
9
Эмпирические гипотезы
На положение государств в современном мире оказывают
влияние:
•качество и эффективность государственности
•способность отвечать на внешние и внутренние вызовы
•ресурс воздействия на окружающую среду
•качество жизнеобеспечения собственного населения
•институциональный потенциал для демократического
развития (традиции конкуренции, представительства, участия
и ограничения исполнительной власти)
10
5 комплексных индексов
(в совокупности – взаимосвязанная система
измерений)
Индекс государственности
Индекс внешних и
внутренних угроз
Индекс потенциала внешнего
влияния
Индекс качества жизни
Индекс институциональных
основ демократии
11
NB!
•В конечном наборе подходов анализа невозможно
учесть бесконечное множество факторов (следствие ограничения, вытекающие из «теорем Гёделя»)
•Исходная информация конечна и всегда будет неполной
(«проблема пробелов»)
•Идеальные индексы невозможны
•Любые индексы = упрощение реальности, они всегда
условны
12
1. Индекс государственности
•Используется для определения способности государства
поддерживать свое существование, обеспечивать
самостоятельное развитие, решать внутренние и внешние
задачи, т.е. использовать свои прерогативы суверена
•Условными полюсами индекса являются: успешные
суверенные государства – vs. – «несостоявшиеся
несуверенные» государства (failed states)
13
Структура индекса государственности
Время существования суверенной государственности
Доля внешней помощи в ВНД государства
Внешняя долговая зависимость
Наличие на территории иностранных военных контингентов
Внутренние конфликты: наличие и масштабы жертв
Территориальное выражение внутренних конфликтов
Влияние конфликтов на стабильность режима
Отношение заявок на патенты резидентов и нерезидентов
Доля доминирующего этноса в структуре населения страны
Режим привязки валют
14
2. Индекс внешних и внутренних угроз
Используется для оценки масштабов и интенсивности
угроз и вызовов, с которыми сталкиваются государства
Внешние и внутренние угрозы в значительной мере
определяют условия жизнедеятельности государств и
выполнение ими своих функций
Конкретное государство может сталкиваться как с
некоторыми из включенных в индекс угроз, так и с
большинством из них
NB!: в разных условиях разные государства поразному реагируют на одни и те же вызовы и угрозы
– с разными результатами
15
Структура индекса внешних и внутренних угроз
Наличие угрозы вооруженной агрессии (по оценке
правительства)
Наличие территориальных претензий со стороны иностранных
государств
Присутствие на территории страны нелегальных
сепаратистских или антиправительственных движений
Наличие угрозы терроризма
Наличие в стране легальных сецессионистских движений
Попытки неконституционной смены власти или
государственных переворотов
16
Структура индекса внешних и внутренних угроз (2)
Несбалансированный экспорт – преобладание одного/двух экспортных товаров (50% и
более)
Зависимость от импорта энергоносителей
Хроническое отрицательное сальдо текущего платежного баланса
Проблема недоедания или голода (недостаток рациона питания по нормам FAO)
Проблемы со снабжением населения питьевой водой
Избыточная миграция (по оценке правительства)
Сокращение численности населения
Эпидемия ВИЧ/СПИД (более 1% инфицированных по данным UNAIDS)
Размещение страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий
17
3. Индекс потенциала международного влияния
Характеризует степень и характер международного влияния, а
также механизмы вхождения государств в мировую политику
Включает в себя военно-политические, экономические,
социально-демографические и др. параметры
Реальное международное влияние не всегда совпадает с его
наличным потенциалом,
• но
Без соответствующего потенциала долгосрочное влияние
невозможно
18
Структура индекса потенциала международного
влияния
Доля в мировом ВВП
Доля в мировом экспорте
Доля в финансировании ООН
Доля в уставном капитале МВФ
Членство в Парижском клубе стран-кредиторов
Постоянное членство в СБ ООН
Расходы на оборону
Наличие ядерного оружия
Наличие авиации 4-го и выше поколений
Численность регулярной армии
Численность населения в % от общемировой
Нобелевские премии (не менее 10)
Постоянное размещение за рубежом военных контингентов
19
4. Индекс качества жизни
Включает показатели,
характеризующие уровни
потребления
материальных и духовных
благ
Отчасти пересекается
с ИЧР ПРООН, но
включает другие
важные параметры
Отражает успешность
и эффективность
реализации
государством его
функций по
отношению к своим
гражданам
20
Структура индекса качества жизни
Ожидаемая продолжительность жизни
ВВП на душу населения
Уровень образования
Правительственные расходы на здравоохранение на душу
населения
Смертность от передающихся болезней
Смертность от несчастных случаев, убийств, самоубийств и др.
Детская смертность до 1 года
21
5. Индекс институциональных основ демократии
•Фиксирует наличие и степень развитости необходимых (но не
достаточных) оснований и условий для участия граждан в
общественно-политических процессах
•Отражает меру укорененности в обществе институциональнопроцедурных механизмов, способствующих становлению и
развитию демократии: конкурентных политических практик,
традиций политического участия и ограничения исполнительной
власти, возможности оказания влияния на формирование
представительной власти, конституционности («игры по
правилам») и др.
22
Структура индекса институциональных основ
демократии
Факторы укрепления/ослабления
институциональных основ демократии:
непрерывность демократической традиции после Первой
мировой войны
отсутствие или подрыв конкуренции при формировании
исполнительной власти
неконституционные смены власти, перевороты,
гражданские войны и др.
нахождение во главе исполнительной власти более двух
сроков подряд
влияние парламента на формирование правительства
23
Структура индекса институциональных основ
демократии (2)
Характер конкуренции на президентских выборах
Характер парламентской конкуренции
Возраст непрерывной минимальной электоральной традиции
(1945-2005 гг.)
Включенность граждан в избирательный процесс
Доля женщин в нижней палате парламента страны
24
Дискриминантный анализ:
расчет индексов и ранжирование стран
Создание обучающих выборок стран для дискриминантного
анализа (по результатам экспертных опросов и семинаров) и
расчет дискриминантной функции
Определение реальных значений («весов») отдельных
параметров в рамках каждого из индексов
Группировка и рейтингование стран по «взвешенным»
индексам
25
Рейтинг государственности: примеры
(полный вариант – см. ридер)
Страна
США
Балл
Место
10
1
Германия
8,93
4
Южная Корея
8,53
8
Китай
8,24
12
Аргентина
8,07
17
7,5
27
Южная Африка
7,35
30
Саудовская Аравия
6,99
41
Иран
6,97
43
Венгрия
6,88
45
Индонезия
5,84
67
Индия
5,42
81
Алжир
5,01
98
Эфиопия
2,66
154
ЦАР
0,81
188
Россия
26
Некоторые выводы
Большинство «лидеров государственности» страны демократического выбора, относительно
высокого качества жизни и низких угроз
В современном мире «степень государственности»
обратно пропорциональна уровню угроз и прямо
пропорциональна качеству жизни
27
Индекс внешних и внутренних угроз: примеры
(полный вариант – см. ридер)
Страна
Эфиопия
Балл
Место
10,00
1
ЦАР
7,57
10
Индия
5,99
44
Индонезия
5,99
45
Иран
5,34
57
КНДР
4,89
68
КНР
4,48
78
Россия
4,34
81
Республика Корея
4,28
82
Япония
4,03
87
Саудовская Аравия
3,63
101
США
3,06
118
ЮАР
2,37
136
Венгрия
1,02
172
Германия
0,77
181
28
Некоторые выводы:
«Лидеры влияния» - ядро «Большой восьмерки» + Китай
(а также некоторые региональные лидеры)
Международное влияние непосредственно связано с
уровнем государственности
Международное влияние слабо соотносится как с типом
политического устройства, так и с качеством жизни
«Лидеры влияния» – совершенно особая группа стран,
отличающихся друг от друга во многих других отношениях
29
Индекс качества жизни: примеры
Страны
Балл
Место
США
6,53
5
Япония
6,05
14
Германия
5,55
22
Республика Корея
4,66
33
Венгрия
3,80
43
Аргентина
3,58
46
Саудовская Аравия
3,21
56
Россия
2,68
73
Иран
2,49
85
КНР
2,35
95
Украина
2,20
101
ЮАР
2,00
111
Индонезия
1,86
116
Индия
1,60
125
КНДР
1,46
131
Эфиопия
0,33
186
ЦАР
0,00
192
30
Некоторые выводы:
Качество жизни во многом зависит от успешной и
состоятельной государственности (хотя и не
гарантируется ею)
Самое серьезное препятствие на пути обеспечения
качества жизни – внешние и внутренние угрозы
Качество жизни выше в странах демократической
ориентации (хотя возможны региональные исключения)
31
Индекс институциональных основ демократии:
примеры
(полный вариант – см. ридер)
Страна
Балл
Место
Австрия
8,09
9
Индия
7,35
16
7,3
18
Венгрия
6,94
28
Аргентина
6,91
29
Республика Корея
6,62
34
Япония
6,46
43
Индонезия
5,44
86
Россия
5,24
93
ЮАР
5,23
94
Эфиопия
4,03
124
Иран
1,76
161
КНР
0,69
178
КНДР
0,68
179
США
32
Некоторые выводы
Демократические основания национального развития носят
исторический характер, они складываются из «органических»
компонентов, а не конструируются в произвольном
институциональном дизайне
Демократия не приживается в ситуации высоких угроз, она
практически не связана с международным влиянием
Укоренение демократических практик способствует повышению
качества жизни
33
Корреляции между индексами
Индекс
государственности
Индекс
внешних и
внутренних
угроз
Индекс
институциональных основ
демократии
Индекс
качества
жизни
Индекс
потенциала
международного
влияния
Индекс
государственности
1,00
-0,63
0,47
0,76
0,58
Индекс внешних
и внутренних
угроз
-0,63
1,00
-0,53
-0,81
-0,17
Индекс
институциональных основ
демократии
0,47
-0,53
1,00
0,57
0,16
Индекс качества
жизни
0,76
-0,81
0,57
1,00
0,32
Индекс потенциала
международного
влияния
0,58
-0,17
0,16
0,32
1,00
34
35
36
37
38
39
Задачи факторного анализа
Проблема коррелированности индексов. Задача построения
некоррелированных (ортогональных) измерений
Выявление структуры взаимосвязей между различными
группами стран с целью их классификации
Поиск главных компонент: решение проблемы
коррелированности индексов
Анализ структур, образуемых странами в пространстве 4-х
выявленных главных компонент
40
Процент дисперсии,
объясняемой главными компонентами
Компонента
Процент
объяснения
Кумулятивный
процент
1
55,4
55,4
2
26,4
81,8
3
11,2
93,0
4
7,0
100
41
4 главные компоненты
(проекции мировой политической реальности)
«Угрозы» – vs. –
«качество жизни»
(проекция
национального
выживания и его
качества)
«Государственность»
– vs. –
«демократия»
(проекция
государственного
базиса демократии)
«Государственность»
– vs. – «качество
жизни» (проекция
«человеческой
цены»
государственности)
«Потенциал
международного
влияния» (проекция
государственной
мощи)
42
Проценты объяснений по странам (примеры)
Страна/
Компонента
1
2
3
4
Австралия
98,4
0,7
0,8
0,1
Эфиопия
95,0
2,8
0,5
1,7
Ливия
0,0
94,7
1,0
4,3
Тувалу
6,0
90,5
0,1
3,5
Колумбия
1,6
3,0
81,8
13,6
Перу
1,0
0,1
81,3
17,6
США
1,4
14,4
5,8
78,5
Россия
0,0
22,2
2,2
75,6
Китай
2,0
56,6
0,0
41,4
Япония
24,5
31,8
3,2
40,5
Германия
44,7
12,6
1,5
41,1
43
Страны в пространстве компонент 1 и 2
44
Страны в пространстве компонент 1 и 2
•По 1-й компоненте: полюс «угроз» (Эфиопия, Мозамбик,
Таджикистан, Афганистан и др.) и полюс «качества жизни»
(Австрия, Швеция, Бельгия, Нидерланды и др.)
•По 2-й компоненте: полюс «крепких региональных
автократий» (Саудовская Аравия, Ливия, Тунис, Иран,
Туркменистан и др.) и полюс зависимых «демократических
клонов» (Тувалу, Доминика, Кабо-Верде и др.)
45
Некоторые выводы:
Страны в состоянии стресса, для которых главное – выживание,
расплачиваются низким качеством жизни, слабой
государственностью и отсутствием основ демократии
Противопоставление демократии и государственности во многом
относительно
Две стратегии по преодолению состояния угроз: посредством (а)
демократизации или (б) укрепления государственности
В конечном счете возможно достижение баланса
государственности и демократии + высокого качества жизни
46
Страны в пространстве компонент 1 и 4
47
Некоторые выводы:
По 1-й компоненте: «угрозы» – vs. – «качество жизни» + разный баланс
государственности и демократии
По 4-й компоненте: лишь один полюс мирового влияния
Одни «страны влияния» (например, Индия) вынуждены отвечать на
широкий спектр угроз
Другим удается добиться баланса влияния и качества жизни, демократии и
государственности (Великобритания, Франция, Германия)
Некоторые «лидеры влияния» тяготеют к полюсу государственности в
ущерб качеству жизни (Россия, Китай, Индия)
Самостоятельная группа влияния – США, Россия, Китай (они – «другие»)
48
Классификация стран с помощью кластерного
анализа
Построение многомерной типологии стран мира на основе
формализованных методов анализа
Формирование кластеров стран на основе объективных сходств и
различий
Настройка различных масштабов кластеризации
Определение места отдельных стран и их групп в структуре
современного мира
49
Классификация с помощью 2, 10, 30 и т.д. кластеров
2 кластера: «страны-удачницы» и «страны-неудачницы»
10 кластеров:
• группа мировых лидеров (США, Великобритания,
Германия, Италия, Китай, Россия, Франция, Япония = 8 стран)
•группа демократий с высоким качеством жизни и умеренными
международными амбициями (от Австралии, Канады и Польши
и до Швейцарии, Эстонии и др. = 53 страны)
•группа стран с высоким уровнем угроз (Бангладеш,
Шри-Ланка, Эфиопия и др. = 58 стран)
Ливан,
• группа заморских демократических «клонов» (Сент- Китс и
Невис, Багамы, Тринидад и Тобаго и др.)
50
Классификация с помощью 2, 10, 30 и т.д. кластеров
•несколько групп авторитарных стран разного типа: (а) с
проблемной государственностью (Ангола, Афганистан,
Бангладеш и др.); (б) с крепкой государственностью (Алжир,
Туркменистан, Иран, КНДР и др.)
• посткоммунистические страны – консолидированные
демократии (Болгария, Венгрия, Словакия, Словения, Чехия,
Польша и др. = 12 стран)
• несамостоятельные демократии со слабой государственностью
и без влияния (Вануату, Гренада, Палау, Молдавия, Самоа и др.)
•«одиночки» (Израиль, Тайвань и др.)
30 кластеров:
• от кластера мировых лидеров отделяются страны «суперклуба»
– США, Россия и Китай
51
Далее – выполнение
практической работы