презентацию - Администрация Губернатора

Ответственность за нарушение
бюджетного законодательства
Ст. 289
БК РФ
Ст. 285.1
УК РФ
Нецелевое использование бюджетных средств - направление и
использовании их на цели, не соответствующие условиям получения
указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной
росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и
расходов либо иным правовым основанием их получения
1. наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до
двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до
двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в особо крупном размере, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до
трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до
трех лет или без такового.
Примечание. Крупным размером признается сумма бюджетных средств,
превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным размером семь миллионов пятьсот тысяч рублей.
1
Нецелевое использование бюджетных
средств ИОГВ, ГУ, ОМС
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРОВ И
ПРИНЯТИЕ БЮДЖЕТНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИ
ОТСУТСТВИИ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ
ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ
(МОШЕННИЧЕСТВО)
ОПЛАТА ОБЛАСТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО
ДОГОВОРАМ
МЕРОПРИЯТИЙ, НЕ
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
СМЕТОЙ РАСХОДОВ
(МОШЕННИЧЕСТВО)
ПЕРЕПЛАТА ПО
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
(НЕЦЕЛЕВОЕ
РАСХОДОВАНИЕ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ)
Ст. 159 УК РФ
Штраф от 100 до 500
тыс. руб. либо лишение
свободы до 6 лет
Ст. 159 УК РФ
Дисциплинарная либо
уголовная
ответственность
руководителя ГУ
Ст. 285.1 УК РФ
Штраф от 100 до 300
тыс. руб. либо лишение
свободы до 2-х лет
2
Неэффективное использование средств
местного бюджета
ОПЛАТА ПО ДОГОВОРАМ
ФАКТИЧЕСКИ
ОКАЗАННЫХ УСЛУГ ПРИ
ОТСУТСТВИИ
ОСНОВАНИЙ И НЕ
ПОДТВЕРЖДЕННЫМИ
АКТАМИ ОКАЗАННЫХ
УСЛУГ
Ст. 159 УК РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОМС
ДОГОВОРОВ ЦЕССИИ
(УСТУПКИ ПРАВ
ТРЕБОВАНИЯ И
ПЕРЕВОДА ДОЛГА) С
ЮРИДИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ В СФЕРЕ ЖКХ
БЕЗ ПРАВОВОГО
ОБОСНОВАНИЯ
Ст. 159 УК РФ
МОШЕННИЧЕСТВ
О, СОВЕРШЕННОЕ
ЛИЦОМ С
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
СВОЕГО
СЛУЖЕБНОГО
ПОЛОЖЕНИЯ,
ШТРАФ ОТ 100 ДО
500 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ
ЛИБО ЛИШЕНИЕ
СВОБОДЫ ДО 6
ЛЕТ
3
Постановка Учреждениями на баланс имущества
без правоустанавливающих документов
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ
ОТВЕТСВЕННОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ
ПРЕВЫШЕНИЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦОМ,
ЗАНИМАЮЩИМ
ДОЛЖНОСТЬ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, А РАВНО
ГЛАВОЙ ОРГАНА
МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЛИБО
ПРИ НАЛИЧИИ СОСТАВА
ПРЕСТУПЛЕНИЯ К
РУКОВОДИТЕЛЮ МОЖЕТ
БЫТЬ ПРИМЕНЕНА
Ст. 286 УК РФ
ШТРАФ ОТ 100 ДО 300
ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ ЛИБО
ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ
ДО 7 ЛЕТ
4
НАРУШЕНИЯ, ДОПУСКАЕМЫЕ В СФЕРЕ
ОПЛАТЫ ТРУДА
ЗАВЫШЕНИЕ ОКЛАДОВ РАБОТНИКОВ
Ч. 1 ст. 285 УК РФ
В Положениях о предельных нормативах размеров
оплаты труда лиц, замещающих муниципальные
должности
установлены надбавки, не предусмотренные
Законом Астраханской области от 04.09.2007 №
52/2007-ОЗ
Ч. 1 ст. 285 УК РФ
Выплата должностных окладов и надбавок в
размерах, превышающих предельный норматив
размеров оплаты труда лиц, замещающих
должности муниципальной службы Астраханской
области
Ч. 1 ст. 285 УК РФ
То же деяние, совершенное лицом, занимающим
государственную должность Российской Федерации
или государственную должность субъекта
Российской Федерации, а равно главой органа
местного самоуправления
Ч. 2 ст. 285 УК РФ
Те же деяния, повлекшие тяжкие
последствия
Ч. 3 ст. 285 УК РФ
ШТРАФ ДО 80
ТЫСЯЧ
РУБЛЕЙ
ЛИБО
ЛИШЕНИЕ
СВОБОДЫ ДО
4 ЛЕТ
ШТРАФ ОТ 100 ДО
300 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ
ЛИБО ЛИШЕНИЕ
СВОБОДЫ ДО 4 ЛЕТ
ЛИШЕНИЕ
СВОБОДЫ ДО 10
ЛЕТ
5
НАРУШЕНИЯ, ДОПУСКАЕМЫ В СФЕРЕ
ОПЛАТЫ ТРУДА
ШТРАФ ДО 100 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ
ЛИБО ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ ДО 7
ЛЕТ
ОТСУТСТВИЕ РАСЧЕТНОПЛАТЕЖНЫХ
ВЕДОМОСТЕЙ, ЗАПИСОКРАСЧЕТОВ
Дисциплинарная
ответственность
либо ст. 286 УК РФ
ИСПРАВЛЕНИЕ ТАБЕЛЕЙ
УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
ПУТЕМ ЗАЧЕРКИВАНИЯ,
ВЫПЛАТА ШТРАФОВ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МО
Ст. 292 УК РФ
ОТСУТСТВУЮТ
ДОКУМЕНТЫ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ
ПРИЕМ И УВОЛЬНЕНИЕ
РАБОТНИКОВ
Дисциплинарная
ответственность
либо ст. 286 УК РФ
ШТРАФ ДО 100 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ
ЛИБО ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ ДО 7
ЛЕТ
Ст. 159 УК РФ
ШТРАФ ОТ 100 ДО 500 ТЫСЯЧ
РУБЛЕЙ ЛИБО ЛИШЕНИЕ
СВОБОДЫ ДО 6 ЛЕТ
ВЫПЛАТА РУКОВОДИТЕЛЮ
НАДБАВОК, НЕ
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ПРИКАЗОМ
ВЫПЛАТА ЗАРПЛАТЫ НЕ
РАБОТАЮЩИМ ЛИЦАМ
штраф до 80 ТЫС. РУБ. либо лишение
свободы ДО 2 ЛЕТ
если повлекло существенное нарушение
прав и законных интересов граждан ШТРАФ ОТ 100 ДО 500 ТЫС. РУБ.,
лишение свободы ДО 4 ЛЕТ
6
Выплата штрафов из бюджета
Выплата административных штрафов в отношении должностных лиц
за сет средств бюджета МО путем внесения в отчетные документы
заведомо ложных сведений
Ч. 1 ст. 160 УК РФ
ПРИСВОЕНИЕ И
РАСТРАТА - ШТРАФ ДО
120 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ
ЛИБО ЛИШЕНИЕ
СВОБОДЫ ДО 2 ЛЕТ
Ст. 292 УК РФ
СЛУЖЕБНЫЙ ПОДЛОГ ШТРАФ ДО 80 ТЫСЯЧ
РУБЛЕЙ ЛИБО
ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ ДО
2 ЛЕТ
Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных
интересов граждан, организаций, интересов государства – штраф от
100 до 500 тыс. руб., лишение свободы до 4 лет
7
Нарушения при заключении
муниципальных контрактов
В КОНКУРСНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ НЕ
СОДЕРЖИТСЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ПРЕДМЕТА ДОГОВОРА
Ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ
Ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ
НЕ КОНКРЕТИЗИРОВАН
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНЫ
КОНТРАКТА
Ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ
Ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ КОНТРАКТЫ
ЗАКЛЮЧЕНЫ С НАРУШЕНИЯМИ
ОБЪЯВЛЕННЫХ УСЛОВИЙ ПРИ
РАЗМЕЩЕНИИ КОНКУРСНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ
Ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ
Ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ
РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗАКАЗА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ У
ЕДИНСТВЕННОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ
(ПОДРЯДЧИКА) НА СУММУ,
ПРЕВЫШАЮЩУЮ
УСТАНОВЛЕННУЮ ЗАКОНОМ - 100
ТЫС. РУБЛЕЙ
Ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ
НАЛОЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ШТРАФА В РАЗМЕРЕ 1
ПРОЦЕНТА НАЧАЛЬНОЙ
(МАКСИМАЛЬНОЙ)
ЦЕНЫ КОНТРАКТА, НО НЕ
МЕНЕЕ ПЯТИ ТЫСЯЧ
РУБЛЕЙ И НЕ БОЛЕЕ
ТРИДЦАТИ ТЫСЯЧ
РУБЛЕЙ
ШТРАФ НА
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В
РАЗМЕРЕ ТРИДЦАТИ
ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ
8
Отраслевые правовые центры



Отраслевые Правовые Центры – это первая ступень в единой
централизованной цепи, которые проводят юридическую
экспертизу принимаемых актов, приказов и договоров
учреждений, находящихся на обслуживании.
Второй ступенью являются юридические службы отраслевых
министерств, которые будут осуществлять методическое
обеспечение правовых центров и формирование единой позиции
по узко отраслевым правовым вопросам.
Третьей ступенью является недавно созданная юридическая
коллегия при Администрации Губернатора, куда вошли
руководители юридических служб всех органов исполнительной
власти области, целью которой является формирование
межотраслевой правоприменительной практики
9
При централизации достигаются
следующие цели






повышение профессионального уровня сотрудников Центра
(бывших сотрудников обслуживаемых бюджетных учреждений) за
счет обмена опытом и приобретения новых знаний и
специализации;
непрерывность процесса управления за счет
взаимозаменяемости сотрудников Центра,
экономия затрат при использовании сетевых ресурсов правового
программного обеспечения,
формирование качественного резерва кадров и возможность
профессионального карьерного роста юристов,
высвобождение ресурсов и направление их на основные виды
деятельности
Возможность профессионального карьерного роста юристов,
формирование качественного резерва кадров
1
0
СПАСИБО
ЗА ВНИМАНИЕ!