Заседание рабочей группы по оценке регулирующего воздействия Министерства экономического развития, промышленности и

Заседание рабочей группы по оценке
регулирующего воздействия Министерства
экономического развития, промышленности и
торговли Чувашской Республики
«Об основных итогах проведения оценки
регулирующего воздействия
в 2014 году и новациях в этой сфере, начиная с
апреля 2015 года»
Докладчик: начальник отдела доходов и развития
отраслей экономики Буторова Марина Михайловна
Чувашская Республика вошла
в группу субъектов Российской Федерации
с «хорошим уровнем» организации ОРВ и заняла 23 место
Практика внедрения ОРВ на
муниципальном уровне включена
АСИ в Сборник успешных практик,
направленных на развитие и
поддержку малого и среднего
предпринимательства
2
Подготовка заключений об оценке регулирующего воздействия на
проекты НПА Чувашской республики
в 2013 году
51 заключение об ОРВ
в 2014 году
49 заключений об ОРВ
Министр экономического развития
Российской Федерации А. Улюкаев на
Заседании Правительства Российской
Федерации 11 июня 2014 г. отметил
Чувашскую Республику в числе
лидеров наравне с Ульяновской
областью, где эффекты от внедрения
ОРВ оцениваются в суммах сотни
миллионов и даже миллиардов
рублей экономии бизнеса
43% подготовлено
с привлечением
сторонних
экспертов
По оценкам экспертов
экономия от внедрения ОРВ
за 2013-2014 годы составила в
пределах 1,2 млрд. рублей
или 0,5%-1,0% от ВРП
3
Выявлены случаи
уклонения от проведения процедуры ОРВ
проектов актов:
Минстрой Чувашии – 4 проекта
Минкультуры Чувашии - 4 проекта
Минздравсоцразвития Чувашии – 3 проекта
Минфин Чувашии – 2 проекта
Минприроды Чувашии – 2 проекта
Минимущество Чувашии – 5 проектов
4
проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики
«О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета
Министров Чувашской Республики»
Методические рекомендации по организации и проведению процедуры ОРВ
проектов НПА субъектов Российской Федерации и экспертизы НПА субъектов
Российской Федерации, утвержденные Приказом Минэкономразвития
России от 26 марта 2014 г. № 159
Постановление КМ ЧР от 29 ноября 2012 г. № 532
Постановление КМ ЧР от 26 ноября 2005 г. № 288
Постановление КМ ЧР от 17 января 2006 г. № 8
5
Уведомление о подготовке проекта НПА
Размещение об обсуждении идеи (концепции) проекта акта в
сети интернет на сайте regulations.cap.ru (форма приведена)
Извещение заинтересованных лиц, Минэкономразвития
Чувашии, Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Чувашской Республике
Результаты публичных консультаций оформляются в виде
справки со сводкой предложений. Прием предложений к
проекту акта должен быть завершен не ранее 15
календарных дней и оформлен не позднее 30 календарных
дней со дня окончания срока, указанного в уведомлении
Справка со сводкой предложений размещается на сайте
regulations.cap.ru в течение 2 рабочих дней
Исключение для проектов актов, предусматривающих
осуществление государственного контроля (надзора),
предоставление субсидий, налоговых льгот и других
форм государственной поддержки, а также
устанавливающих обязанности, которые не приведут к
расходам у субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности, и к возникновению
6
дополнительных расходов бюджета
Изменения процедуры оценки регулирующего
воздействия проектов актов
Разработка проекта акта ОИВ ЧР
Предварительная ОРВ проекта акта
Углубленная ОРВ проекта акта
Публичные консультации
Заключение об ОРВ проекта
акта
Сводный отчет
Экспертиза сводного отчета об ОРВ проекта акта
Минэкономразвитием Чувашии
Письмо о согласовании заключения об
ОРВ проекта акта
Заключение об ОРВ проекта акта
Рассмотрение проекта акта в
установленном законодательством ЧР
порядке
7
Публичные консультации проекта акта
Размещение проекта акта в сети интернет
в течение 3 рабочих дней после
проведения предварительной ОРВ проекта
акта
Обсуждение с участием: региональных
объединений предпринимателей, научноэкспертных организаций и иных
социальных групп
Срок проведения публичных консультаций
не ранее 15 дней и не позднее 60 дней
Результаты публичных консультаций
оформляются в виде справки со сводкой
предложений
Ассоциации
предпринимателей и
предприятий торговли
Чувашской Республики
Справка размещается на сайте regulations.cap.ru
ОИВ ЧР в течение 2 рабочих дней
Необходимо доработать сводный отчет (не
8
более 10 раб.дней), разместить
его на сайте
Оценка регулирующего воздействия
Постановление
Кабинета
Министров
Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г.
№ 288
Постановление
Кабинета
Министров
Чувашской Республики от 17 января 2006 г.
№8
НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ:
в пояснительной записке к проекту
НПА должны быть включены
выводы,
полученные
в
ходе
проведения оценки регулирующего
воздействия проектов.
9
Спасибо за внимание!
10