Закон Кыргызской Республики

О роли МЭРТ в
улучшении бизнес среды
Основные проблемы, препятствующие развитию
бизнеса
• Несовершенство законодательства, относящегося к
сфере предпринимательства
• Проблема регистрации
• Несовершенная лицензионно-разрешительная
система
• Бесчисленное множество проверок со стороны
государственных контролирующих органов
• Налоговое бремя
Реформы в сфере строительства
1. Постановление Правительства Кыргызской
Республики № 252 от 30 мая 2008 года «Об
утверждении положения о порядке выдачи
разрешительных документов на проектирование,
строительство и иные изменения объектов
недвижимости и порядке приемки в
эксплуатацию завершенных строительством
объектов в Кыргызской республики»
2. Закон КР «О внесении изменений и дополнений
в Закон Кыргызской Республики «О
градостроительстве и архитектуре Кыргызской
Республики»
Реформы в области распространения информации,
защиты миноритарных акционеров
и контроля сделок с заинтересованностью
Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений и
дополнений в Закон КР «Об акционерных обществах»
Заинтересованное лицо
Председатель правления /
совет директоров
Истец (акционер)
Сделка с
заинтересованностью
СУД
Признание сделки
недействительной
Общественность
и/или акционеры
Раскрытие
информации о
Заинтересованное сделке
лицо
Публикуемые
отчеты
Совет Директоров
Иск прямой /
производный
Сделка с
заинтересованностью
Ущерб АО
Истец (акционер)
Суд
Реформы в области распространения информации,
защиты миноритарных акционеров
и контроля сделок с заинтересованностью
Закон Кыргызской Республики
«О внесении дополнения в гражданский кодекс КР»
Данные по:
Физическим лицам
Кредитная информация от:
Юридическим
лицам
Данные:
1. Розничные торговцы
2. Торговые кредиторы
Положительные
3. Провайдеры коммунальных
услуг
Отрицательные
4. Финансовые институты
Кредитная история:
Период больше
2х лет
Данные по
КИБ
(кредитноинформационное
бюро)
кредитам:
1% от дохода
Законодательство КР
Заемщик может проверить свои
данные в реестре КИБ
Реформы «Открытия бизнеса»
Закон КР о внесении изменений и дополнений в Закон КР «О государственной
регистрации юридического лица, филиала и представительства юридического
лица».
$
Внесение
депозита
в банк
Нотариальное заверение
учредительных
документов
Регистрация в
Министерстве
Подтверждение
Местонахождения
юр . лица
Юстиции
$
Регистрация в
налоговой
Регистрация в
Соцфонде
Получение
разрешения на печать
штамп
,
Открытие счета в
банке
Схема принятия НПА
Нормативный Правовой
Акт
Методика АРВ
выгоден
Принятие
Экономическая
целесообразность
не выгоден
Отмена
Принцип «гильотины»
проект Постановления Правительства Кыргызской
Республики «О межведомственной комиссии по
регулятивной реформе»
Правительство Кыргызской Республики
Межведомственная комиссия по
регулятивной реформе
Министерство экономического развития и
торговли КР
Экспертная рабочая группа
АРВ
Министерства и ведомства
Рабочие группы
Постановление Правительства КР «О порядке проведения
проверок субъектов предпринимательства и определении
перечня уполномоченных органов, имеющих право на
проведение проверок субъектов предпринимательства»
от 6.11.07 №533
Содержит нормы:
• Порядка проведения процедуры проверок
• Порядка согласования плана проверок
• Запрещающие проведение дублирующих проверок
по одному и тому же вопросу различными
контролирующими органами
В целях реализации Закона КР «О порядке проведения
проверок субъектов предпринимательства» разработана
программа КОЛОКОЛ
Государственный
контролирующий
орган (УО)
проверка
Предприниматель
звонок
Общественная приемная
МЭРТ
СОСТАВ:
МЭРТ
СМИ
Бизнес ассоциации
Мобильная группа
«КОЛОКОЛ»
выезд
Освещение в
СМИ
Установление
законности проверки
ДА
Разъяснение
Закона о
проверках
НЕТ
Выявление
нарушений
Принятие
мер
Следующие шаги и перспективные направления
развития законодательства Кыргызской Республики
I. Продолжение реформ по улучшению законодательной
базы для развития предпринимательской деятельности в
Кыргызской Республике
 Принятие новой редакции Налогового кодекса
 Продолжение реформы по сокращению бюрократических барьеров
при получении разрешительной документации на строительство
 Сокращение и снижение процедур при ликвидации предприятий
 Упрощение процедур получения прав на объекты недвижимости
 Пересмотр и совершенствование правовой базы через
регуляторный анализ нормативных правовых актов в сфере
предпринимательства
II. Работа по Улучшению индекса конкурентоспособности
Всемирного экономического форума (Давос, Швейцария)