9. Презентация судьи СКО в отставке Б.Н.Омаровой

Толкование права
ОМАРОВА Баян Нурашевна,
судья в отставке
г. Усть-Каменогорск, 18-19 июня 2015 г.
Вопросы права
 определение правоотношений сторон и закона, которым
следует руководствоваться (п. 2) ст. 166 ГПК РК);
 соблюдение норм процессуального права и материального
права, подлежащих применению к данному правоотношению
(пп. 4) ч. 1 ст. 364, ст. 365 ГПК РК);
 применение в необходимых случаях закона, регулирующего
сходное отношение (аналогия закона – п. 1 ст. 5 ГК РК, ч. 5 ст. 6
ГПК РК);
 разрешение спора, исходя из общих начал и смысла
гражданского законодательства и требований добросовестности,
разумности и справедливости (аналогия права - п. 2 ст. 5 ГК РК,
ч. 5, 6 ст. 6 ГПК РК)
Необходимость толкования
Причины необходимости толковать
нормы законодательства:
 многие понятия закона не содержат
определения
 некоторые отношения не урегулированы
законом (пробел права)
 имеется неясность в нормах закона
Толкование права
это
 уяснение и
 разъяснение
смысла
и
содержания
юридических норм в целях надлежащего
их применения
Толкование – это вершина
профессионального мастерства
Толкование закона






Для правильного толкования надо:
применять различные способы толкования:
языковой
функциональный
системный, исторический
юридико-терминологический
телеологический и др.
анализировать норму права как по отдельности, так и в
совокупности с другими нормами права того же
нормативного правового акта, а при необходимости – и
других нормативных правовых актов
Обучение и толкование
При обучении судей акцент делается на:
 готовый ответ на вопрос (что, а не почему?)
 обобщение судебной практики (как все делают)
В результате судья в иной правовой ситуации не
может правильно толковать закон и применять его
Привить умения и навыки толкования – одна из
задач обучения судей
Пример толкования
 Работник просил взыскать с работодателя
суточные за время пребывания в командировке
исходя из 2 МРП за каждый день пребывания в
командировке.
 Ответчик иск не признал, так как полностью
обеспечивал работника трехразовым питанием
 Суть спора заключается в толковании нормы
права о содержании суточных работникам,
направляемым в командировки.
Толкование судом
Пп. 1) п. 2 ст. 152 ТК, пп. 1) п. 9 Правил предусмотрены
выплата суточных за календарные дни нахождения в
командировке.
 В данных нормах не указано, что суточные являются
возмещением расходов работника только на питание
(языковой способ, буквальное значение словесного
выражения)
 Суточные относятся к гарантиям и компенсационным
выплатам для работников, направляемых в
командировки (глава 13. Гарантии и компенсационные
выплаты)
 Командировка – это направление работника для
выполнения трудовых обязанностей вне места постоянной
работы
Вывод суда


Суточные выплачиваются работнику для
возмещения личных расходов за каждый
день нахождения в командировке, в целях
компенсации особых условий труда вне
обусловленного обычного места работы
На основании изложенного нет правовых
оснований отождествлять понятия
суточных и питания.
Пример толкования



Земельный участок был предоставлен двум лицам.
Суд первой инстанции установил факты:
право собственности В. на земельный участок
возникло ранее, чем у М.
на данный момент у М. никаких прав на
земельный участок нет
Суд сделал вывод:
права М. не нарушены и нет необходимости
исследовать вопрос о законности соблюдения
установленных процедур при предоставлении
права землепользования В.
Новые факты



Апелляция установила факты и сделала выводы:
М. подал заявление ранее В., и, следовательно, имел
преимущественное право на предоставление ему
земельного участка
при предоставлении земельного участка В. была
нарушена установленная законом процедура
нарушения процедуры предоставления земельного
участка повлекли нарушение прав и интересов
заявителя М., который вследствие этого лишился
права приобрести спорный земельный участок
Толкование апелляции


Законом установлена специальная процедура
механизма возбуждения производства,
рассмотрения заявления, выбора земельного
участка и принятия решения об его
предоставлении.
Точное соблюдение установленной законом
процедуры является гарантией законности и
прозрачности распоряжения местным
исполнительным органом земельными
участками, а также соблюдения прав и
интересов других участников земельного
процесса, желающих приобрести земельные
участки.
Выводы апелляции
Следовательно:

Проверка судом законности решения акима
обязательно охватывает проверку законности всей
процедуры, результатом которого является
данное решение (постановление).
Ошибки при толковании
1. Отсутствие аргументации при
толковании нормы права свидетельствует
об отсутствии толкования как такового.
Для уяснения и разъяснения нормы права
необходимо продемонстрировать ход
рассуждений, приведший к
соответствующему выводу.
Пример
Работодатель просил взыскать с
работника в полном объеме ущерб,
причиненный повреждением служебной
автомашины в дорожно-транспортном
происшествии, ссылаясь на то, что
 с водителем заключен договор о полной
материальной ответственности
Вывод суда



Ни должность, занимаемая ответчиком, ни работа,
которую он выполнял, не относятся к должностям
и работам, указанным в ст. 168 ТК, при занятии
или выполнении которых с работником может
быть заключен в письменной форме договор о
полной материальной ответственности.
В связи с этим следует взыскать в возмещении
ущерба в размере среднемесячной заработной
платы.
Аргументация данного вывода отсутствует.
Ошибки при толковании
2. Толкование права не имеет ничего общего
с цитированием без какой-либо на то
необходимости всей нормы права или ряда
норм права, на которые суд ссылается в
обоснование своих выводов.
Пример

Нет необходимости цитировать в
решении полностью ст. 167, 168 Трудового
кодекса Республики Казахстан при
рассмотрении спора о возмещении ущерба,
причиненного работником при исполнении
трудовых обязанностей, если
обстоятельства причинения ущерба
связаны с повреждением служебной
автомашины в дорожно-транспортном
происшествии.
Цитирование закона
Суд в решении указал:
 «Работник, занимающий должность или
выполняющий работы, связанные с хранением,
обработкой, продажей (отпуском), перевозкой,
применением или иным использованием в
процессе производства переданных ему
имущества и ценностей,…»

Достаточно указать: «Работник, выполняющий
работы, связанные с использованием в процессе
производства переданного ему имущества…»,

так как нет спора о хранении, обработке,
продаже (отпуске), перевозке
Ошибки при толковании
3. Недопустимо произвольно вырывать
часть правовой нормы из общего
контекста, тем самым искажая смысл
применяемой нормы.
Пример



При рассмотрении дела о возмещении
морального вреда по трудовому спору суды
ссылаются на то, что
согласно п. 2 ст. 24 Конституции Республики
Казахстан «Каждый имеет право … на
вознаграждение за труд …»,
из чего делают вывод о том, что
несвоевременной выплатой или невыплатой
заработной платы нарушено конституционное
право на получение вознаграждения за труд
Статья Конституции
Согласно п. 2 ст. 24 Конституции
Республики Казахстан:
 «Каждый имеет право на условия труда,
отвечающие требованиям безопасности и
гигиены, на вознаграждение за труд без
какой-либо дискриминации, а также на
социальную защиту от безработицы.»
Вывод по ст. 24 Конституции
На данную статью следует ссылаться
в случае, когда суд установит нарушение
прав работника
 дискриминацией при выплате
вознаграждения за труд,
 а не несвоевременной выплатой или
невыплатой заработной платы.
Благодарю за внимание!