Проблемы защиты интеллектуальной собственности средствами прокурорского надзора , старший прокурор

Проблемы защиты интеллектуальной собственности
средствами прокурорского надзора
Юсуфов Аслан Шихздаевич,
старший прокурор
Генеральной прокуратуры РФ, к.э.н.
e-mail: aslan-yusufov@mail.ru
2008
Федеральный закон от 22.06.1998 №
86-ФЗ «О лекарственных средствах»


фальсифицированное
лекарственное средство лекарственное средство,
сопровождаемое ложной информацией
о составе и (или) производителе
лекарственного средства;
недоброкачественное
лекарственное средство лекарственное средство, пришедшее в
негодность, и (или) лекарственное
средство с истекшим сроком годности.
Возможности уголовного преследования за оборот фальсифицированных и недоброкачественных ЛС



Ст. 238 УК РФ «Производство,
хранение, перевозка либо сбыт товаров
и продукции, выполнение работ или
оказание услуг, не отвечающих
требованиям безопасности»
Ст. 180 УК РФ «Незаконное
использование товарного знака»
Ст. 147 УК РФ «Нарушение
изобретательских и патентных прав»
Организационно-правовая основа активизации
судебно-следственной деятельности по
пресечению правонарушений в сфере ИС
1) Постановление Координационного
совещания руководителей
правоохранительных органов от
09.09.2005
2) Межправительственное Соглашение
России и США о защите прав ИС
3) Постановление Пленума ВС РФ от
26.04.2007 №14
Показатели борьбы с преступлениями,
предусмотренными ст. 180 УК РФ
1000
900
878
924
800
700
зарег. преступ.
выявлено лиц
осуждено
600
500
0
96
83
44
18
7
328
17
7
100
303
56
92
200
10
6
300
352
80
321
66
400
444
32
19
32
73
2000 2001 2002 2003 2004 2006 2007
Предмет доказывания по уголовным делам о
преступлениях, предусмотренных ст. 180 УК РФ:




факт незаконного использования ТЗ
тождественного или сходного до степени
смешения с соответствующим чужим охраняемым
обозначением для однородных товаров либо
незаконного использования предупредительной
маркировки в отношении незарегистрированного
товарного знака или наименования места
происхождения товара;
причинение крупного ущерба либо
неоднократное совершение деяний;
наличие умысла в действиях подозреваемого,
включающего осознание им незаконности своих
действий;
совершение деяний группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой.
Незаконное использование ТЗ
(ст. 1484 ГК РФ)
Лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак
(правообладателю), принадлежит исключительное право
использования товарного знака любым не противоречащим
закону способом.
Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя
сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для
индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или
однородных товаров, если в результате такого использования возникнет
вероятность смешения.
Исключительное право может быть осуществлено путем размещения ТЗ:
1) на товарах, этикетках, упаковках товаров, которые производятся,
предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и
ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на
территории РФ, либо хранятся, ввозятся или перевозятся с этой целью
2) при выполнении работ, оказании услуг;
3) на документации, связанной с введением товаров в гражд. оборот;
4) в предложениях о продаже товаров, объявлениях, рекламе;
5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени
Предупредительная маркировка
Предупредительная маркировка согласно ст. 1485 ГК РФ может
проставляться только рядом с зарегистрированным ТЗ или НМПТ


Правообладатель для оповещения о своем исключительном
праве на товарный знак вправе использовать знак охраны,
который помещается рядом с товарным знаком, состоит из
латинской буквы "R" или латинской буквы "R" в окружности <*>
либо
словесного
обозначения
"товарный
знак"
или
"зарегистрированный товарный знак" и указывает на то, что
применяемое обозначение является товарным знаком,
охраняемым на территории Российской Федерации
Проставление предупредительной маркировки иными лицами
будет означать незаконность её использования.
Обязательными (хотя и альтернативными) признаками
составов преступлений, предусмотренных ст. 180 УК РФ,
являются неоднократность и крупный ущерб
Неоднократность по смыслу ч. 1 ст. 180 УК РФ предполагает
совершение лицом двух и более деяний, состоящих в
незаконном использовании ТЗ (При этом может иметь место как
неоднократное использование одного и того же СИ товара
(услуги), так и одновременное использование двух или более
чужих ТЗ или других СИ на одной единице товара).
 Применительно к части 2 статьи 180 УК РФ неоднократным
признается совершение два и более раза незаконного
использования предупредительной маркировки в отношении ТЗ
или НМПТ, не зарегистрированных в Российской Федерации
Постановление Пленума ВС РФ от 26.04.2007 №14.

Крупный ущерб

Под крупным ущербом применительно к
статье 180 УК РФ, в соответствии с
примечанием к ст. 169 УК РФ, понимается
ущерб в сумме, превышающей двести
пятьдесят тысяч рублей.
Понятие ущерба в уголовном праве шире
понятия убытков по гражданскому праву
(Информационное письмо Генеральной
прокуратуры РФ от 30 марта 2001 г. N 3615-01).
Моральный вред не включается в понятие
крупного ущерба по ст. 180 УКРФ


При квалификации действий виновных по
делам о преступлениях, предусмотренных
статьями 147 и 180 УК РФ, не должен
учитываться причиненный потерпевшему
моральный вред, в том числе связанный с
подрывом его деловой репутации.
Требования о компенсации морального вреда
могут быть рассмотрены в рамках уголовного
дела путем разрешения предъявленного
потерпевшим гражданского иска.
Показатели борьбы с преступлениями,
предусмотренными ст. 147 УК РФ



Зарегистрировано преступлений - 13
Выявлено лиц – 12
Осуждено лиц - 3
Предмет доказывания по уголовным делам о
преступлениях, предусмотренных ст. 147 УК РФ:




факт незаконного использования изобретения,
полезной модели или промышленного образца,
разглашение без согласия автора или заявителя
сущности изобретения, полезной модели или
промышленного образца до официальной
публикации сведений о них, присвоение
авторства или принуждение к соавторству;
причинение крупного ущерба;
наличие умысла в действиях подозреваемого,
включающего осознание им незаконности своих
действий;
совершение деяний группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой.
Незаконное использование
(ст. 1358 ГК РФ)
Использованием изобретения, полезной модели или промышленного
образца считается, в частности:
1) ввоз на территорию Российской Федерации, изготовление,
применение, предложение о продаже, продажа, иное введение в
гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в котором
использованы изобретение или полезная модель, либо изделия, в
котором использован промышленный образец;
2) совершение действий, предусмотренных подпунктом 1 настоящего
пункта, в отношении продукта, полученного непосредственно
запатентованным способом. Если продукт, получаемый запатентованным
способом, является новым, идентичный продукт считается полученным
путем использования запатентованного способа, поскольку не доказано
иное;
3) совершение действий, предусмотренных подпунктом 2 настоящего
пункта, в отношении устройства, при функционировании (эксплуатации)
которого в соответствии с его назначением автоматически
осуществляется запатентованный способ;
4) осуществление способа, в котором используется изобретение, в
частности путем применения этого способа.
Крупный ущерб
Ущерб устанавливается, исходя из обстоятельств конкретного
дела. При этом учитываются:
 наличие и размер реального ущерба, упущенной выгоды;
 размер доходов, полученных в результате нарушения прав на
интеллектуальную собственность
 положения статьи 15 ГК РФ «если лицо, нарушившее право,
получило вследствие этого доходы, лицо, право которого
нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими
убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие
доходы»
Постановление Пленума ВС РФ от 26.04.2007 №14
Типичные ошибки, связанные с определением ущерба в
прокурорско-следственной и судебной практике:




ущерб указывается в формуле обвинения на основании лишь
справки о подсчете ущерба, представленной правообладателем,
собственная позиция обвинения по данному вопросу не
указывается. Это обусловлено часто встречающимся на практике
заблуждением работников правоохранительных органов
относительно того, что обязанность доказывания ущерба лежит на
правообладателе, как на потерпевшем. Такие действия
противоречат требованиям уголовно-процессуального закона, так
как характер и размер вреда, причиненного преступлением,
подлежат доказыванию (п. 4 ч.1 ст. 73 УПК РФ), а эта обязанность
лежит на органах уголовного преследования;
учитываются не все признаки ущерба, причиняемого в результате
совершения преступления, а только те, которые связаны со
стоимостью реализуемого товара;
упускается из виду, что ущерб причиняется не только
обладателям прав на товарный знак (правообладателям). Он
может распространяться и на широкий круг потребителей,
которые не просто вводятся в заблуждение относительно истинной
принадлежности покупаемого товара тому или иному
производителю, - им причиняется реальный материальный ущерб.
Оконченное преступление
Преступление считается оконченным с
момента наступления последствий
(причинения крупного ущерба) либо
после вторичного совершения деяния,
предусмотренного в пределах одной
части статьи 180 УК РФ, если при этом
за первый случай лицо не было
привлечено к административной
ответственности, предусмотренной ст.
14.10 КоАП РФ.