Интеллектуальные поправки в ГК – дети компромисса и целесообразности Анатолий Вячеславович Семенов Представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте РФ в сфере интеллектуальной собственности Советник Федеральной антимонопольной службы России semenov@legalance.ru Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Законопроект № 47538-6 О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации , отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации. Page 2 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения "Рекеримьенто" ("Требование") формальный юридический акт, зачитываемый перед индейцами, объявляющий их землю собственностью испанской короны. Page 3 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения "Рекеримьенто" ("Требование") В отчете Карлу V испанский монах, написавший мемуары, Алонсо Суасо объясняет, как зачитывался этот документ: «…Рекеримьенто был зачитан по-испански, так что индейцы не поняли ни слова. Более того, его зачитали с такого расстояния, что, даже понимай они наш язык, они просто ничего бы не услышали». Когда возможно, документ переводился, чтобы слушатели могли хоть частично его понять. Но так как сами переводчики не вполне понимали, о чем там говорилось, конечный результат являл собою нечто фантастическое". Page 4 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения "Рекеримьенто" ("Требование") 17 сентября 2012 г. профильный Комитет ГД РФ обнародовал на своем Интернет-сайте подготовленный ко второму чтению текст. Согласно плану законопроектной деятельности он был включен в Календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой на 26 сентября 2012 года, т.е. менее, чем через 10 дней после появления его текста ко второму чтению. В карточке законопроекта на сайте Госдумы указанный текст по прежнему отсутствует, как и постатейная пояснительная записка и даже заключение правового управления… Page 5 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения 124¹) Изложить статью 1487 в следующей редакции: "Статья 1487. Исчерпание исключительного права на товарный знак Если иное не установлено международным договором или законом, не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия."; 140) в статье 1515: а) в пункте 1 слова "незаконно размещены" заменить словами "размещен незаконно используемый"; Page 6 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения То есть пункт 1 статьи 1515 ГК РФ предложено изложить в следующей редакции: Статья 1515. Ответственность за незаконное использование товарного знака 1. Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены размещен незаконно используемый товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Page 7 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения «…Теперь проект предлагает изменить ст. 1515 ГК так, чтобы контрафактными считались товары, "на которых размещен незаконно используемый товарный знак". Партнер юридической компании Baker & McKenzie Евгений Ариевич полагает, что "эта формулировка может позволить считать оригинальные товары, ввозимые без согласия правообладателей, контрафактными"… _________________________________________________________ «Импортеров и провайдеров поставили перед контрафактом», Газета "Коммерсантъ", №226 (4526), 07.12.2010 Page 8 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения «…в тексте, подготовленном комитетом для второго чтения, новую редакцию получила статья 1487, посвященная исчерпанию исключительного права на товарный знак. Если ранее она указывала, что в России легально могут использоваться товарные знаки лишь тех товаров, которые были введены в оборот на территории страны "непосредственно правообладателем или с его согласия", то теперь в ней появилась оговорка "если иное не установлено международным договором или законом". Таким образом, создается возможность законодательно изменить фактически действующую в России систему импорта, считает президент РАТЭК Александр Онищук…» «Импортеры отстаивают права торговать эксклюзивно», Газета "Коммерсантъ", №191 (4976), 11.10.2012 Page 9 Из чего выбирать будем? Page 10 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения «…Единственным ограничением права на товарный знак является указание об исчерпании исключительного права (ст. 1487 ГК РФ)…» (с) А.Л.Маковский, Комментарий к части 4 ГК РФ Page 11 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Действующая редакция пункта 5 статьи 1229 ГК РФ: «Ограничения исключительных прав на товарные знаки устанавливаются в отдельных случаях при условии, что такие ограничения учитывают законные интересы правообладателей и третьих лиц.» Page 12 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Закон РФ от 23.09.1992 г. № 3520-I "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" Статья 23. Исчерпание прав, основанных на регистрации товарного знака Регистрация товарного знака не дает права его владельцу запретить использование этого товарного знака другим лицам в отношении товаров, которые были введены в хозяйственный оборот непосредственно владельцем товарного знака или с его согласия. Page 13 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Законопроект № 105454-3 Дата внесения: 22.06.2001 Субъект права законодательной инициативы: Правительство Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров"» (приведение закона в соответствие с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и соглашениями), впоследствии 166-ФЗ от 11.12.2002. Поправка в статью 23 предложена Высшим Арбитражным судом РФ. Page 14 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Закон РФ от 23.09.1992 г. № 3520-I "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" Статья 23. Исчерпание прав, основанных на регистрации товарного знака Регистрация товарного знака не дает права его владельцу запретить использование этого товарного знака другим лицам в отношении товаров, которые были введены в хозяйственный оборот непосредственно владельцем товарного знака или с его согласия. Измененный вариант (в ред. Федерального закона от 11.12.2002 N 166-ФЗ) Регистрация товарного знака не дает права правообладателю запретить использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия. Page 15 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения 124¹) Изложить статью 1487 в следующей редакции: "Статья 1487. Исчерпание исключительного права на товарный знак Если иное не установлено международным договором или законом, не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия."; Page 16 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности Таможенного Союза РБК Подписано Правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации 31 декабря 2010 Статья 13 С даты вступления в силу настоящего Соглашения Стороны вводят следующий принцип исчерпания исключительных прав на товарный знак – не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака в отношении товаров, которые были правомерно введены в гражданский оборот на территории государств Сторон непосредственно правообладателем или другими лицами с его согласия. Page 17 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Ж.Ж.Руссо: "Мудрый законодатель начинает не с издания законов, а с изучения их пригодности для данного общества" Page 18 История правового регулирования исчерпания прав на товарные знаки в РФ Quotiens dubia interpretatio libertatis est, secundum libertatem respondendum erit. Когда то или иное толкование свобод вызывает сомнение, оно разрешается в пользу свободы. Whenever there is a doubt between liberty and slavery, the decision must be in favor of liberty. Page 19 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Исчерпание прав - это способ установления баланса интересов правообладателя и общества : 1. Национальный принцип 2. Региональный принцип 3. Международный принцип Page 20 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Параллельный импорт -это естественная реакция свободного рынка на три вида дискриминации территорий: 1. Ценовая дискриминация 2. Качественная дискриминация 3. Ассортиментная дискриминация Page 21 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения ? Page 22 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Внешняя торговля Российской Федерации (по данным таможенной статистики) http://gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/trade/# --Экспорт/импорт РФ в Белоруссию и Казахстан (БК) за 2007 год --Экспорт/импорт РФ в дальнее зарубежье за 2007 год Торговля РФ с БК составляет 29.1/ 13.5 млрд. $ 299.8/169.8 млрд. $ 9.6% от внешней торговли. От объединения в ТС ничего ровным счетом не меняется – деньги так же выводятся за границу. Таможенный союз импортозависим и несамодостаточен. Page 23 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения По Евросоюзу: External and intra-EU trade - statistical yearbook http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/product_details/publication?p_product_code=KS-GI-10-002 Внутренний экспорт/импорт стран Евросоюза 2009: 2.19/2.12 трлн. Евро Внешний экспорт/импорт Евросоюза 2009: 1.09/1.20 трлн. Евро Внутренняя торговля Евросоюза составляет 200% от внешней торговли. Региональный принцип исчерпания для Евросоюза приемлем, поскольку Евросоюз самодостаточен. Page 24 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Договор об учреждении Европейского сообщества (Римский договор) Статья 28 Количественные ограничения импорта и меры, которые имеют такие же последствия, должны быть запрещены в отношениях между государствами-участниками. Статья 30 Положения статьи 28 … не должны препятствовать установлению запретов или ограничений на импорт, … которые оправданы в целях … защиты промышленной и коммерческой собственности. Такие запреты или ограничения, тем не менее, не должны быть средством дискриминации или скрытого ограничения торговли между государствами-участниками. Page 25 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Основываясь на этих статьях Договора Суд ЕС установил, что: Любой акт реализации права интеллектуальной собственности, который запрещает или ограничивает торговлю между государствами-участниками, оправдан только в том случае, если это сделано: - в целях обеспечения безопасности прав, которые формируют "сущность" - или затрагивают «сущностное назначение» прав интеллектуальной собственности. Page 26 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Сущность - это "право использовать товарный знак для введения товара в оборот первый раз и для защиты владельца товарного знака от конкурентов, которые желают воспользоваться преимуществом, которое предоставляет статус и репутация товарного знака в ходе реализации продукции, на которую товарный знак нанесен незаконно (из дела 16/74, Centrafarm v. Winthrop [1974] ECR 1183). Page 27 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Сущностное назначение товарного знака - это предоставление гарантии потребителю, что товар, маркированный товарным знаком, был произведен лицом, которое принимает на себя ответственность за его качество, или под контролем такого лица, и что не имела место последующая фальсификации; а также это создание положительной деловой репутации (goodwill) и способность сохранения предпочтения покупателя в отношении конкретного производителя (из дел 238/87, Volvo v. Veng [1988] ECR 6211; 102/1977, Hoffmann-La Roche v. Centrafarm [1978] ECR 1139). Page 28 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Эти судебные прецеденты Суда ЕС предусматривали, что если товар, обозначенный товарным знаком, был выпущен на рынок в Сообществе самим владельцем товарного знака или с его согласия, его права считались исчерпанными на территории всего Сообщества, и далее действовало правило о свободном движении товаров. Page 29 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения «Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами – членами, с другой стороны» Заключено в Корфу, 24 июня 1994 года, ратифицировано 25.11.96 №135-ФЗ Вступило в силу с 01.12.97г. Page 30 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения «Соглашение о партнерстве и сотрудничествеРФ-ЕС» Статья 15 1. Товары, происходящие из России, ввозятся в Сообщество свободно от количественных ограничений, без ущерба для положений статей 17, 20 и 21 настоящего Соглашения и положений статей 77, 81, 224, 249 и 280 Актов о присоединении Испании и Португалии к Европейскому сообществу. 2. Товары, происходящие из Сообщества, ввозятся в Россию свободно от количественных ограничений, без ущерба для положений статей 17, 20 и 21 настоящего Соглашения и Приложения 2 к нему. Page 31 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения «Соглашение о партнерстве и сотрудничествеРФ-ЕС» Статья 19 Соглашение не исключает запретов или ограничений импорта, экспорта и транзита товаров, оправданных с точки зрения … охраны интеллектуальной собственности. Такие запреты или ограничения не должны, однако, являться средством намеренной дискриминации или скрытого ограничения торговли между Сторонами. Page 32 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РФ РЕШЕНИЕ № ВАС-308/12 от 11 апреля 2012 г. предприниматель Ян Топол (Чешская Республика) против Правительства Российской Федерации Иных норм, позволяющих сделать вывод о том, что данное положение не является обязательным для сторон или является обязательным только при соблюдении определенных условий, в тексте документа не содержится. Применимые к спорным правоотношениям нормы Соглашения Россия – ЕС не поставлены в зависимость от принятия каких-либо иных норм международного права между государствами-участниками. Таким образом, Соглашение Россия – ЕС устанавливает прямые обязанности государств-участников данного документа. Page 33 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Аналитический отчет лаборатории экономико-социологических исследований национального исследовательского университета "Высшая Школа Экономики" под руководством Вадима Валерьевича Радаева http://www.hse.ru/mag/analitics/2011--9.html "Социально-экономические последствия легализации параллельного импорта" «...После изменений в толковании законодательных норм в отношении параллельного импорта в 2009 г. по сравнению с 2007 г. таможенными органами было выявлено и признано контрафактными в судебном порядке на 38% меньше единиц продукции. В 2007 г. они задержали 10 млн единиц, а в 2009 г. — 6,2 млн единиц. В 2009 г. по сравнению с 2007 г. таможенными органами было инициировано на 35% меньше дел по КоАП (970 дел в 2009 г. и 1500 дел в 2007 г.).» Page 34 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения "Социально-экономические последствия легализации параллельного импорта" Это означает, что после Постановления Президиума ВАС РФ по делу "Порше Кайенна" только в 2009 году в России не состоялось более 500 судебных дел, в ходе которых у российских предпринимателей со 100% гарантией была бы конфискована законно приобретенная ими заграницей собственность. И еще столько же не состоялось в 2010-м и 2011-м. Page 35 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения «Социально-экономические последствия легализации параллельного импорта» «…Бренд, не внесенный в ТРОИС (LG), стоит в России на 11–13% дороже, чем за рубежом. В свою очередь, бренд, который охраняется в рамках ТРОИС (Samsung), стоит в России на 22–32% дороже, чем за рубежом... ТРОИС является эффективным средством борьбы не только с подделками, но и с параллельным импортом. Большинство случаев, с которыми таможенным сотрудникам приходится иметь дело в ходе приостановления выпусков товаров, относится к параллельному импорту.» Page 36 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения «Социально-экономические последствия легализации параллельного импорта» Данное обстоятельство обусловлено тем, что самым распространенным критерием контрафактности, который указывают правообладатели, выступает ввоз неуполномоченными импортерами. Для ФТС данный критерий также является самым удобным способом контроля, поскольку он не требует досмотра. «… За месяц, около 170 приостановлений в месяц, умножаем на 12, минус 800, по которым мы завели дела, это подделки, все остальное — это параллельный импорт. Параллельный импорт приостанавливается больше, чем контрафакт» Т.е. 170*12=2040-800=1240 приостановлений в год являются незаконными Page 37 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Дело № А45-5005/2012 “Abbott” Государство активно финансирует оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению, страдающему ишемической болезнью сердца. ИБС является одной из главных причин смертности населения в Российской Федерации: ее доля составляет 28% в общей структуре смертности и половину от всех болезней системы кровообращения. При проведении таких операций используют высокотехнологичные медицинские изделия: коронарные стенты и баллонные катетеры. Page 38 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Дело № А45-5005/2012 “Abbott” Средняя ввозная цена стентов с лекарственным покрытием компании Abbott («Xience V» и «Xience Prime») в 2011 году составила 22,6 тыс. руб. в CIP ценах. А средняя цена в государственных закупках этих же стентов на территории России в 2011 году составила 66,6 тыс. руб. в контрактных ценах. В результате сложившейся ценовой политики государство теряет ежегодно от 0,5 до 1,5 млрд. руб. только на закупках коронарных стентов, в то время как данные средства могли быть потрачены на оказание десяткам тысяч российских граждан высокотехнологичной и жизненно необходимой медицинской помощи, которая гарантирована им статьей 41 Конституции Российской Федерации. Page 39 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Шпионский скандал "RUSSIAN AGENT AND 10 OTHER MEMBERS OF PROCUREMENT NETWORK FOR RUSSIAN MILITARY AND INTELLIGENCE, OPERATING IN THE U.S. AND RUSSIA, INDICTED". Lenta.ru называет арестованных подозреваемыми в шпионаже ("В США предъявили обвинения 11 российским шпионам"), но шпионажем там не пахнет совсем - арестованных обвиняют в организации сети по нелегальному экспорту в Россию товаров, которые по существующим законодательным ограничениям в Россию экспортироваться не должны. Page 40 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Шпионский скандал Российские электронщики объявлены врагами США: 119 имен и компаний Микросхемы DCP020507U (Texas Instruments), MAX1480EAEPI (Maxim), XCS20XL-4VQ100I (Xilinx) - по существующим таможенным и торговым ограничениям (International Emergency Economic Powers Act, Arms Export Control Act), относящиеся к Export Control Classification Number (ECCN), не должны поставляться в Россию. Page 41 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения В период с 7 по 11 ноября 2011 года состоялся визит делегации Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Соединенные Штаты Америки для обмена опытом в области Page 42 интеллектуальной собственности. Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Российские и американские судьи обменялись мнениями и информацией о судебной практике по спорам в сфере интеллектуальной собственности, …, споров об исчерпании прав и иных вопросах. Page 43 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Court United States Court of Appeals for the Ninth Circuit Full case name Omega S.A. v. Costco Wholesale Corporation Date decided September 3, 2008 Спор касался ввоза в США часов OMEGA и их продажи ниже рекомендованной цены. Иск OMEGA был основан на том, что на задней крышке часов была размещена картинка, защищенная авторским правом. Верховный Суд США разделился во мнении, вынеся так называемое «половинчатое решение» (split decision) – 4 судьи за, 4 против. В настоящее время дело передано в районный суд на новое рассмотрение в связи с злоупотреблением исключительным правом по тем основаниям, что объект авторского права (картинка) был намеренно размещен на часах, которые не охраняются авторским правом, для целей контроля за импортом. Page 44 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Конституционное ядро интеллектуальных прав «Параграф о прогрессе» (Progress Clause) Параграф 8 Статьи I, Раздела 8 Конституции США (Article I, Section 8, Clause 8) известный, как «Параграф о прогрессе» (Progress Clause, а также Copyright and Patent Clause, the Intellectual Property Clause ) наделяет Конгресс США правом: «To promote the Progress of Science and useful Arts, by securing for limited Times to Authors and Inventors the exclusive Right to their respective Writings and Discoveries» «Содействовать развитию науки и полезных искусств путем обеспечения в течение ограниченных сроков авторам и изобретателям исключительного права на их соответствующие рукописи и открытия» Page 45 КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 7 1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 8 1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 55 Общая норма 3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 74 Специальная норма 1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. 2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения В России интеллектуальные права не являются целевыми. «Сочетание диспозитивности гражданских прав, являющейся одним из основных условий конкуренции хозяйствующих субъектов, с концентрацией значительных имущественных прав в руках частных лиц нередко приводит к обратному результату - ограничению конкуренции. Лицо, обладающее гражданским правом или совокупностью гражданских прав, которые обеспечивают ему возможность влиять на общие условия обращения товаров на рынке, может использовать эти права для навязывания несправедливых взаимоотношений другим участникам экономической деятельности. В этом случае дополнительная прибыль получается им не в результате более эффективной работы, а за счет ненадлежащего использования субъективных имущественных прав.» Емельянов В.И. «Разумность, добросовестность, незлоупотребление гражданскими правами». М.: "Лекс-Книга", 2002 Page 50 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения 22 апреля 1980 года Конференция ООН по ограничительной деловой практике, членом которой является, в том числе, Российская Федерация, утвердила «Комплекс согласованных на многосторонней основе принципов и правил для контроля за ограничительной деловой практикой», который был принят Генеральной Ассамблеей ООН 5 декабря 1980 г. на 35-й сессии (резолюция 35/63, п.1). Page 51 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Указанный Комплекс принципов и правил в пункте е) части 4 раздела D «Принципы и правила в отношении предприятий, включая транснациональные корпорации» требует от компаний воздерживаться от: «…ограничений импорта товаров, которые на законных основаниях были отмечены за границей товарным знаком, идентичным или подобным товарному знаку, который защищен применительно к идентичным или подобным товарам в импортирующей стране, в тех случаях, когда данные товарные знаки имеют одно и то же происхождение, то есть принадлежат одному владельцу или используются предприятиями, являющимися взаимозависимыми с экономической, организационной, управленческой или юридической точек зрения, и когда цель таких ограничений состоит в Page 52 поддержании искусственно завышенных цен». Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения КОНФЕРЕНЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ТОРГОВЛЕ И РАЗВИТИЮ ТИПОВОЙ ЗАКОН О КОНКУРЕНЦИИ 2000 год Серия документов ЮНКТАД по проблематике законодательства и политики в области конкуренции СТАТЬЯ IV «Действия или поведение, представляющие собой злоупотребление доминирующим положением на рынке» II. Действия или поведение, считающиеся злоупотреблением: d) ограничения на импорт товаров, которые на законных основаниях были отмечены за границей товарным знаком, идентичным или подобным товарному знаку, который защищен применительно к идентичным или подобным товарам в импортирующей стране, в тех случаях, когда данные товарные знаки имеют одно и то же происхождение, т.е. принадлежат одному владельцу или используются предприятиями, являющимися взаимозависимыми с экономической, организационной, управленческой или юридической точек зрения, и когда цель таких ограничений состоит в поддержании искусственно завышенных цен; Page 53 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Антимонопольный акт Япония, 1991 год «Глава 3. Необоснованное препятствование параллельному импорту (4) Создание препятствий продажам параллельно импортируемого товара путем объявления его контрафактным. Обладатель права на товарный знак может потребовать прекращения и пресечения продаж контрафактных товаров в качестве меры по защите от нарушения права на товарный знак. Однако если такие требования правообладателя к компании, оперирующей параллельно импортируемыми товарами, о прекращении и пресечении их продаж основаны на объявлении таких товаров контрафактными и нарушающими его право на товарный знак без достаточных на то оснований и, если эти действия осуществляются правообладателем для поддержания цен на товары по такому контракту, то такие действия являются незаконной недобросовестной торговой практикой» (ст. 15 Основного положения Антимонопольного акта Японии). Page 54 Верховный Суд Японии Постановление от 27 февраля 2003 года по товарному знаку "Fred Perry" Три условия, которые должны соблюдаться при импорте оригинальных товаров для того, чтобы это не считалось нарушением права на товарный знак в Японии: (i).товарный знак должен быть размещен на параллельно импортируемом товаре самим иностранным правообладателем или его лицензиатом; (ii).владельцы товарного знака (и в стране экспортера и в Японии) должны быть одним лицом или рассматриваться таковым с юридической или экономической точки зрения с тем. чтобы товарный знак на импортируемом товаре обозначал бы то же происхождение товаров, что и товарный знак, зарегистрированный в Японии (т.е. чтобы не нарушалась функция указания на источник происхождения товарного знака); и (i).товары, которые ввозятся в рамках параллельного импорта, и товары с товарным знаком, зарегистрированным в Японии, не имеют существенных отличий в качестве. Page 55 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2012 г. №126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.»[1]. В состав Марракешского соглашения входит Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) или Соглашение ТРИПС (Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, TRIPS) ___________________________________________________ [1] Опубликован 23 июля 2012 г. в "Российской Газете" Федеральный выпуск №5839. Вступил в силу 3 августа 2012 г. Page 56 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения В примечании №14 к статье 51 «Приостановление выпуска товаров в обращение таможенными органами» Раздела 4 «Особые требования в отношении пограничных мер» Соглашения ТРИПС указано: Для целей настоящего Соглашения: (а) выражение «товары с неправомерно используемыми товарными знаками» означает любые товары, включая их упаковку, маркированные без разрешения товарным знаком, который идентичен товарному знаку, законно зарегистрированному для таких товаров, или который по существенным признакам нельзя отличить от подобного товарного знака и который в силу этого нарушает права владельца данного товарного знака в соответствии с законодательством импортирующей страны; Page 57 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения СУВЕРЕННАЯ КОНТРАФАКТНОСТЬ В соответствии со статьей 3 Регламента Совета Евросоюза (Council Regulation (EC) No 1383/2003) от 22 Июля 2003 года "По вопросу действий таможенных органов против товаров, подозреваемых в нарушении определенных прав интеллектуальной собственности и мер, предпринимаемых против таких товаров, нарушающих такие права" меры по приостановлению оформления товаров, на которых товарный знак нанесен самим правообладателем или с его согласия, не применяются. Page 58 Интеллектуальная собственность: последние законодательные изменения Статья 1487 «Исчерпание права на товарный знак». 1. Не является нарушением исключительного права на товарный знак осуществление вещных прав на товары, индивидуализированные и отчужденные самим правообладателем, под его контролем или с его согласия на территории государств, предоставляющих законную охрану тому же правообладателю или аффилированным с ним лицам на тот же товарный знак, охраняемый в Российской Федерации. 2. Правила пункта 1 не применяются к товарам, оборот которых может нанести вред деловой репутации правообладателя в силу изменившегося качества или потребительских свойств. Page 59 Правовая коллизия «параллельного импорта». "Не надейтесь, что единожды воспользовавшись слабостью России, вы будете получать дивиденды вечно. Русские всегда приходят за своими деньгами. И когда они придут — не надейтесь на подписанные вами иезуитские соглашения, якобы вас оправдывающие. Они не стоят той бумаги, на которой написаны. Поэтому с русскими стоит или играть честно, или вообще не играть" Отто Фон Бисмарк Page 60 Интеллектуальные поправки в ГК – дети компромисса и целесообразности Анатолий Вячеславович Семенов Представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте РФ в сфере интеллектуальной собственности Советник Федеральной антимонопольной службы России semenov@legalance.ru