7-Орг-рас.документы

ДОКУМЕНТИРОВАННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
СЕРВИСОМ И ТУРИЗМОМ
100400.62 Туризм
Институт сервиса, туризма и дизайна
Кафедра туризма и гостинично-ресторанного бизнеса
Ст. преподаватель Шеметова Е.В.
Тема 7
Составление и оформление
организационнораспорядительных документов
Содержание:
 Классификация организационно-
распорядительных документов.
 Организационные документы: устав,
учредительный договор, положение, инструкция,
должностная инструкция.
 Распорядительные документы: приказ,
распоряжение, указание, решение, выписка,
протокол.
 Структура текста документов, реквизиты.
Организационно – распорядительные
документы:
 Организационные документы
 Распорядительные документы
 Информационно-справочные документы
Организационные документы:
1 Учредительный договор
2 Устав организации
3 Положение об организации
4 Положение о подразделениях
5 Структура и штатная численность
6 Штатное расписание
7 Должностные инструкции
8 Регламент
Учредительные документы
— это документы, на основании которых
действуют юридические лица (учреждения,
организации, предприятия). К
учредительным документам относятся
учредительный договор и устав.
Учредительный договор
— это договор, в котором стороны (учредители)
обязуются создать юридическое лицо и
определяют порядок совместной деятельности по
его созданию, условия передачи ему своего
имущества и участия в его деятельности.
В договоре определены также условия и
порядок распределения между участниками
прибыли и убытков, управления деятельностью
юридического лица, выхода учредителей
(участников) из его состава.
Устав
— это свод правил, регистрирующих
деятельность организаций, учреждений,
обществ и граждан, их взаимоотношения с
другими организациями и гражданами, права
и обязанности в определенной сфере
деятельности.
 Уставы утверждаются общим собранием
учредителей.
Устав должен включать:
 полное и сокращенное фирменное название
предприятия;
 наименование вида документа;
 дату (дата утверждения);
 место издания;
 заголовок к тексту;
 гриф утверждения;
 текст;
 подпись.
Структура устава:
1. Общие положения.
2. Цели, задачи и предмет деятельности организации.
3. Правовой статус.
4. Организационная структура.
5. Финансово-материальная база.
6. Учёт и отчётность.
7. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью.
8. Права и обязанности организации.
9. Порядок реорганизации и ликвидации организации.
Устав должен оформляться в соответствии с ГОСТ Ρ 6.30-2003
Устав
Положение
— это нормативный акт,
устанавливающий порядок образования,
структуру, функцию, компетенцию,
обязанности и организацию работы
системы государственных органов
управления, либо структурного
подразделения (комиссии, группы).
Реквизиты положения:










Полное наименование организации;
Наименование вида документа;
Дата и номер документа;
Место составления;
Заголовок к тексту (например: «Положение об
аттестации»);
Гриф утверждения;
Текст;
Подпись разработчика (руководителя подразделения);
Печать;
Визы согласования.
Структура текста положения:
1. Общие положения.
2. Задачи и функции.
3. Управление и структура.
4. Права и обязанности.
5. Контроль деятельности.
6. Служебные контакты.
7. Ответственность.
Инструкция
 правовой акт, издаваемый в целях установления
правил, регулирующих организационные, научнотехнические, технологические, финансовые и иные
специальные стороны деятельности учреждений,
организаций, предприятий (их подразделений и
служб), должностных лиц и граждан.
 Инструкции издаются также в целях разъяснения и
определения порядка применения законодательных
актов и распорядительных документов (например,
приказов).
 Могут издаваться органами государственного,
отраслевого, муниципального управления,
руководством организации.
 Инструкция является документом постоянного
или длительного действия (до замены ее новой).
 Инструкция оформляется на общем бланке.
 Она утверждается специальным
распорядительным актом или непосредственно
руководителем.
Реквизиты инструкции:
 Наименование организации,
 Наименование вида документа,
 Дата и номер,
 Место составления,
 Заголовок к тексту,
 Гриф утверждения,
 Текст,
 Подписи составителей,
 Печать,
 Визы.
Должностная инструкция
- документ, определяющий задачи,
функции, основные обязанности и
ответственность работника организации
при осуществлении им служебной
деятельности согласно занимаемой
должности.
Реквизиты должностной
инструкции:
 Наименование организации,
 Наименование вида документа,
 Дата и номер,
 Заголовок к тексту,
 Гриф утверждения,
 Текст,
 Подпись разработчика,
 Печать (при необходимости),
 Визы согласования.
Структура текста должностной
инструкции:
Общие положения.
2. Функции работника.
3. Обязанности работника.
4. Права работника.
5. Ответственность.
6. Взаимоотношения (связи по должности)
работника.
7. Оценка работы.
1.
Штатное расписание
Распорядительные документы:
 правовые акты федерального уровня — акты,
издаваемые Президентом РФ, Правительством
РФ, органами федеральной исполнительной
власти (министерствами, комитетами,
агентствами, службами и др.);
 правовые акты, действующие на уровне
субъектов РФ — республик, краев, областей,
городов Москвы и Санкт-Петербурга,
автономных областей и округов, а также их
территориальных образований;
 правовые акты организаций, учреждений,
предприятий.
Распорядительные документы:
 документы, издаваемые в условиях
коллегиальности (постановления, решения),
т.е. на основе решений, принимаемых
правлением, собранием, советом, коллегией;
 документы, издаваемые в условиях
единоличного принятия решений
(распоряжения, приказы, указания и т.д.),
когда власть по всем вопросам управления в
организации принадлежит ее руководителю.
Три стадии подготовки
распорядительных документов:
 всестороннее изучение вопроса, подготовка
проекта документа;
 согласование текста, его подписание;
 обсуждение и принятие документа на
заседании коллегиального органа
(постановление, решение).
Виды распорядительных
документов:
 Приказ
 Распоряжение
 Указание
 Постановление
 Решение
 Выписка из организационнораспорядительных документов
Все распорядительные документы
должны строго соответствовать
закону, ни один из них не может
содержать положений, противоречащих
действующим законодательным и
правовым актам.
Юридическим основанием разработки
распорядительного документа могут
быть:
- издание документа органами власти и
управления,
- конкретное поручение вышестоящего
органа,
- необходимость осуществления
исполнительной и распорядительной
деятельности для решения задач,
возложенных на организацию.
Приказ — основной
распорядительный документ
— правовой акт, издаваемый руководителями
министерств, ведомств, управлений,
учреждений, объединений, организаций,
предприятий, действующих на основе
единоначалия.
Приказ издается для решения основных
производственных, оперативных задач,
стоящих перед организацией.
Реквизиты приказа:
 Наименование организации,
 Наименование вида документа,
 Дата, номер,
 Место составления,
 Заголовок к тексту,
 Текст,
 Подпись.
Оформляется на общем бланке организации или
бланке приказа.
 Приказы издаются только при
необходимости.
 Изменения, дополнения, отмены
приказов производятся только
приказами.
Части текста приказа:
 констатирующая (преамбула) -
основание издания приказа - может
начинаться словами «в целях», «в
соответствии, «во исполнение» и т. д.
Завершается словом «ПРИКАЗЫВАЮ»,
которое печатается с новой строки
прописными буквами, без кавычек.
После слова «ПРИКАЗЫВАЮ» ставится
двоеточие.
ПРИКАЗЫВАЮ:
 распорядительная часть должна
содержать перечисление
предписываемых действий с указанием
исполнителя каждого действия и сроков
исполнения.
 Последний пункт приказа
формулируется: «контроль за
исполнением приказа возложить на …
(наименование должности, инициалы и
фамилия)».
 Если руководитель сам будет
осуществлять контроль за исполнением
приказа, тогда пункт о контроле
отсутствует.
 Если приказ изменяет, отменяет или
дополняет ранее изданный документ или
какие-либо его положения, то один из
последних пунктов распорядительного
документа должен содержать ссылку на
отменяемый документ (пункт документа)
с указанием его даты, номера и
заголовка.
 Текст пункта должен начинаться
словами «Признать утратившим силу ...».
 Дата приказа — это дата подписания
приказа, иногда начала его действия,
если это не отражено в тексте приказа.
 Подписывает приказ руководитель
организации, а в его отсутствие —
заместитель.
 На проекте документа должна быть
указана фактическая должность лица,
которое его подписывает.
Бланк приказа
Приказ по основной деятельности
Распоряжение, указание
 правовые акты, издаваемые единолично
руководителем (его заместителями,
руководителями структурных
подразделений, главными специалистам
и др.), в целях разрешения оперативных
вопросов деятельности организации.
 Имеет обязательную силу для
подразделений организаций, которым
оно адресовано.
Реквизиты распоряжения:
 Наименование организации,
 Наименование вида документа,
 Дата, номер,
 Место составления,
 Заголовок к тексту,
 Текст,
 Подпись.
Виды распоряжений:
 распоряжения общего, длительного
действия;
 распоряжения, касающиеся конкретного
вопроса, отдельного случая.
Части текста распоряжения:
 констатирующая - цель или причина
распоряжения. Используются
формулировки: «в соответствии», «в
связи», «в целях» ...
 распорядительная - предписываемые
действия. Начинается словами
«Обязываю», «Предлагаю».
Распоряжение
Постановление, решение
— правовые
акты, принимаемые
органами коллегиального управления в
целях разрешения наиболее важных и
принципиальных задач, установления
стабильных норм и правил.
Реквизиты постановления:
 Полное наименование организации;
 Наименование вида документа;
 Дата и номер документа;
 Место составления;
 Заголовок к тексту (например: «Положение об
аттестации»);
 Текст;
 Подпись;
 Печать (при необходимости);
 Визы согласования
Части текста:
 констатирующая - причины издания
решения, цели, которые достигаются
при его выполнении.
Если решение издается на основании
распорядительного документа
вышестоящего органа, то в
констатирующей части указывают
название, номер, дату, заголовок этого
распорядительного документа.
 распорядительная - указывают
наименование органа, принимающего
решение, затем слово
«РЕШИЛ», «ПОСТАНОВИЛ» прописными
буквами на отдельной строке.
Распорядительную часть можно делить на
пункты, где указывают исполнителя
(организацию, структурное подразделение,
должностное лицо) - действие - срок
исполнения.
 Решение и постановление подписывают
председатель и секретарь коллегиального
органа.
Решение
Выписка из организационнораспорядительных документов
— копия документа, воспроизводящая
его часть и заверенная в установленном
порядке.
В выписке берется только та часть
текста, которая нужна для работы.
Реквизиты бланка и констатирующая
часть пишутся полностью (если она
есть).
Выписка из приказа по основной
деятельности
Протокол
 Документ, фиксирующий ход
обсуждения вопросов и принятия
решений на собраниях, совещаниях,
конференциях, других формах
работы коллегиальных органов.
Реквизиты протокола:
 Наименование организации,
 Наименование вида документа,
 Дата и номер,
 Место издания,
 Заголовок к тексту,
 Текст,
 Подписи.
Части текста протокола:
 вводная - имеет постоянную и переменную
информацию.
Постоянная — слова «Председатель», «Секретарь»,
«Присутствовали», «Приглашенные» пишутся с
прописной буквы от начала левого поля.
Переменная — инициалы и фамилии председателя,
секретаря, присутствующих и приглашенных,
должности (для приглашенных специалистов из
других организаций - должность и название
организации).
Вводная часть протокола заканчивается разделом
ПОВЕСТКА ДНЯ.
 основная – разделы, соответствующие пунктам
повестки дня.
 Вопросы повестки дня нумеруются арабскими
цифрами.
 Вопросы располагаются по степени важности и
сложности.
 Формулировка вопросов повестки дня должна
начинаться с предлогов о (об), наименования
должности и фамилию докладчика
записывают в родительном падеже.
 Не должно быть вопроса, сформулированного
словом «разное». Каждый вопрос должен быть
конкретизирован.
 Основная часть протокола строится по схеме:
 СЛУШАЛИ - ВЫСТУПИЛИ - ПОСТАНОВИЛИ
(РЕШИЛИ) — по каждому вопросу отдельно.
 Слова «СЛУШАЛИ», «ВЫСТУПИЛИ»,
«ПОСТАНОВИЛИ» пишут прописными буквами, от
начала левого поля, без знаков препинания.
 Постановляющая часть строится по схеме: действие
— исполнитель — срок. Исполнителем может быть
организация, структурное подразделение или
конкретное должностное лицо.
 Протокол подписывают председатель и секретарь.
 Датой протокола является дата проведения заседания.
 Номер – порядковый № заседания.
Протокол
Вопросы для самоконтроля:










Назвать состав организационной документации предприятия.
Охарактеризовать учредительные документы.
Охарактеризовать распорядительные документы, издаваемые
единолично принятием решения (приказ, распоряжение,
указание).
Какой организационно-распорядительный документ
определяет статус, организационную структуру, цели, характер,
порядок деятельности создания юридического лица?
Как строится текст распорядительной части приказа?
Какой пункт обязательно присутствует в любом приказе по
основной деятельности?
Где проставляются визы в приказе?
Какие разделы содержит должностная инструкция?
Каков порядок составления и подписания протокола?
Как регистрируются протоколы?
Рекомендуемая литература

Гущина И.А. Документационное обеспечение управления в социальнокультурном сервисе и туризме: учебное пособие для студентов вузов / И.А.
Гущина, Н.А. Зайцева. - М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2011. - 240 с.

Басаков М.И. Делопроизводство документационное обеспечение
управления на основе ГОСТ Р 6.30-2003): учеб. пособие для студентов
образоват. учреждений сред. проф. образования / М.И. Басаков. - 7-е изд.,
перераб. и доп. - М.: Дашков и К*, 2012. - 348 с.

Быкова Т.А. Документационное обеспечение управления
(делопроизводство): учеб. пособие для студентов вузов / Т. А. Быкова, Т. В.
Кузнецова, Л. В. Санкина ; под ред. Т. В. Кузнецовой. - 2-е изд., перераб. и
доп. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 304 с.
Использование материалов презентации
Использование данной презентации, может осуществляться только при условии соблюдения требований законов РФ
об авторском праве и интеллектуальной собственности, а также с учетом требований настоящего Заявления.
Презентация является собственностью авторов. Разрешается распечатывать копию любой части презентации для
личного некоммерческого использования, однако не допускается распечатывать какую-либо часть презентации с
любой иной целью или по каким-либо причинам вносить изменения в любую часть презентации. Использование
любой части презентации в другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной форме, а также
использование любой части презентации в другой презентации посредством ссылки или иным образом допускается
только после получения письменного согласия авторов.
57